Попри перевиконання плану доходів державного бюджету за 2020 рік, видатки менші плану на понад 67 млрд грн. Про це заявив голова Рахункової палати Валерій Пацкан, коментуючи виконання Державного бюджету України у 2020 році.
«Недоліки планування низки бюджетних програм та неефективні управлінські рішення при використанні бюджетних коштів призвели до невиконання плану видатків на 5% – 67,3 млрд грн», – сказав Валерій Пацкан.
Зокрема, меншими плану виявились видатки за бюджетними програмами МОЗ – на 10,5 млрд грн (7,7%). З них, 2,7 млрд грн – на відшкодування витрат на медобслуговування населення внаслідок оплати фактично наданих послуг; 2,4 млрд грн – на підготовку та підвищення кваліфікації кадрів у сфері охорони здоров’я; 2,1 млрд грн – на закупівлю засобів індивідуального заходу, тестів, обладнання та доплати працівникам лабораторій МОЗ (кошти Фонду боротьби з COVID-19); 1 млрд грн – на закупівлю медикаментів і лікарських засобів через довготривалі процедури закупівель.
Менше запланованого на 5,8 млрд грн виявились також видатки Мінсоцполітики за бюджетними програмами, зокрема, що здійснюються за рахунок коштів Фонду боротьби з COVID-19, на надання Пенсійним фондом України одноразової матеріальної допомоги застрахованим особам, які можуть втратити доходи у разі повної заборони сфери їх діяльності внаслідок посилення обмежувальних заходів, – на 4,7 млрд грн (56%), фінансової допомоги Фонду соцстрахування України для виплат медпрацівникам та членам їхніх сімей – майже на 171 млн грн (73%). Це спричинено, зокрема оплатою фактично наданих виплат.
Окрім того, не виконаний план видатків Державним агентством автомобільних доріг України – на 4 млрд грн (4,2%), Мінекономрозвитку – на 3,8 млрд грн (14,3%), МОН – на 3,7 млрд грн (8,2%), МВС – на 2,9 млрд грн (2,8%), Міноборони – на 1,6 млрд грн (1,4%).
«За усталеною практикою деякі видатки «освоюються» наприкінці року. Упродовж року окремі видатки були менші запланованих, а у грудні – вдвічі більші ніж середньомісячні. А це збільшує ризики неефективного використання коштів», – наголосив голова Рахункової палати.
Через невиконання плану видатків дефіцит держбюджету на 83,4 млрд грн (27,8%) менше, ніж заплановано і склав 217 млрд грн, що в межах встановленого в законі граничного обсягу – 298 млрд грн. Однак у порівнянні з 2019 роком дефіцит державного бюджету зріс у 2,7 раза і став найбільшим за останні десять років, зазначив Пацкан.
Він також зауважив, що доходи державного бюджету у 2020 році становили 1 трлн 76 млрд грн, що на 9 млрд грн (0,8%) більше плану.
При цьому перевиконано план надходжень ПДВ із вироблених в України товарів (робіт, послуг) з урахуванням бюджетного відшкодування, – на 40,4 млрд грн (47%); акцизного податку – на 9,8 млрд грн (7,6%); податку та збору на доходи фізичних осіб – на 6 млрд грн (5,4%). Менше плану надійшло ПДВ із ввезених на митну територію України товарів – майже на 30 млрд грн (9,8%); плати за ліцензії на здійснення діяльності у сфері організації і проведення азартних ігор – 4,4 млрд грн (100%); надходжень від оренди за користування цілісним майновим комплексом та іншим державним майном – на 2,8 млрд грн(68%); податку на прибуток підприємств – на 1,8 млрд грн (1,6%).
Голова Рахункової палати зауважив, що внаслідок недоотримання державних запозичень на 46,5 млрд грн (6,8%), не виконано і план надходжень для фінансування держбюджету на 44,8 млрд грн (6,5%).
Від державних запозичень надійшло майже 639 млрд грн (37% фінансового ресурсу держбюджету). Цей обсяг майже на 66% перевищив витрати на погашення держборгу, що призвело до його збільшення. При цьому у грудні отримано 27% загального обсягу надходжень від державних запозичень.
Від розміщення облігацій внутрішніх державних позик на внутрішньому ринку отримано 389 млрд грн, що менше плану на 22 млрд грн (5,4%).
Надходження від державних зовнішніх запозичень становили 249,5 млрд грн, що на 24,5 млрд грн, або 8,9% менше плану.