Команда U-LEAD обговорила виклики, що стоять перед громадами Київщини

Упродовж останніх місяців команда регіонального офісу «U-LEAD з Європою» у Київській області провела серію зустрічей із представниками територіальних громад, обговоривши ключові виклики, які постали перед ними в умовах війни, трансформації управлінських процесів та обмежених ресурсів.

У центрі обговорень – питання стратегічного планування та безпеки, посилення управлінських спроможностей і кадрового потенціалу, розвиток публічних інвестицій та міжнародних партнерств, розповів Григорій Перерва, керівник регіонального офісу «U-LEAD з Європою» у Київській області:

«Попри те, що ми з громадами постійно на зв’язку, переважно в онлайн-форматі через безпекові обставини, можливість провести офлайн-зустрічі дала значно глибше розуміння їхніх потреб. До нас приїздили голови громад разом із командами, і це дозволило комплексно проговорити питання, які зараз є для них найбільш актуальними».

Під час зустрічей стало очевидно: громади Київщини змушені тримати баланс між щоденною стійкістю та потребою планувати розвиток наперед. Саме тому одним із перших блоків обговорень стало питання стратегічного планування та актуалізації стратегічних документів.

Потреба в оновленні стратегічних документів

Одним із ключових викликів для громад сьогодні залишається формування Стратегії розвитку, яка б враховувала виклики, обумовлені повномасштабним вторгненням і можливості та потреби, які виникнуть надалі у процесі відновлення. Йдеться не лише про наявність формального документа, а про здатність вибудувати логіку дій та сформувати довгострокові цілі й завдання та заходи з їхнього досягнення. 

Водночас представники громад конкретизують, що потребують не лише перегляду документів, а й методологічної підтримки, щоб оновлені Стратегії були робочими та коректними з точки зору вимог донорів. Саме тому наступним важливим блоком зустрічей стала потреба у навчанні та посиленні прикладних компетенцій фахівців.

Поряд із формуванням стратегічних документів громади стикаються з браком прикладних знань, необхідних для реалізації запланованих рішень.

Нормативні та процедурні складнощі

Суттєвим викликом для громад залишається і нормативна невизначеність, яка ускладнює процес планування. Водночас громади підкреслюють: навіть якщо нормативні процедури можна пройти, питання людського ресурсу залишається критичним. Тому наступною наскрізною темою зустрічей став кадровий потенціал та демографічні тенденції.

Керівник регіонального офісу «U-LEAD з Європою» у Київській області зазначив, що дефіцит кадрів є характерним практично для всіх громад: «Практично всі керівники громад говорять про дефіцит кадрів, пов’язаний із повномасштабним вторгненням та відтоком населення. Тут важливо і навчання, і розвиток уже наявних фахівців, і допомога в пошуку нових».

Довгострокові виклики та потреба в системній підтримці

На тлі цих проблем громади намагаються прогнозувати ключові ризики на горизонті 1–2 років і більше. Під час зустрічей стало помітно: більшість викликів мають взаємопов’язаний характер і вимагають системних рішень.

Пан Перерва пояснив, що РО «U-LEAD з Європою» у Київській області бачить кілька сфер, де готовий супроводжувати громади максимально повно:

«Ми чітко бачимо кілька напрямів, де готові працювати з громадами повністю – від формування запиту до практичного результату. Це, зокрема, стратегічне планування, публічні інвестиції та кадрова політика. Окремий блок – партнерства з європейськими громадами. Тут потрібен чіткий алгоритм дій: як налагоджувати, активізувати або відновлювати такі партнерства. Також часто отримуємо запити щодо роз’яснення питань щодо комунальної власності».

Він також додав, що в разі потреби до такої роботи долучатимуться експерти з більш вузькою спеціалізацією.

Керівник Регіонального офісу «U-LEAD з Європою» у Київській області також наголосив, що підтримка не завжди означає швидкий результат, однак її мета – чітко допомогти громадам зрозуміти алгоритм дій: «Не в кожному випадку це завершиться готовим документом – деякі процеси потребують залучення вузькопрофільних фахівців і високого залучення самих громад. Але наше завдання – дати чітке розуміння, що і як потрібно робити».