Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку не підтримала законопроєкт Міністерства економіки щодо запровадження системи торгівлі квотами на викиди парникових газів через невідповідність європейським стандартам.
Про це йдеться на сайті регулятора.
У Комісії зазначили, що документ не враховує ключові підходи, які діють у межах європейської системи торгівлі викидами EU ETS та вимог Директиви MiFID II.
«Головна розбіжність – у ЄС квоти можна вільно купувати й продавати з першого ж дня. Натомість у документі пропонують запустити повноцінну торгівлю лише на другому та третьому етапах роботи системи», – наголосили в НКЦПФР.
Регулятор також наполягає, що оператор ринку квот має отримати ліцензію та працювати під наглядом комісії за аналогією з іншими ринками капіталу. На думку НКЦПФР, без таких повноважень ефективний контроль за торгівлею буде неможливим.
Окремі зауваження стосуються відповідальності за порушення на ринку. Законопроєктом пропонується встановити штрафи від 17 тис. до 51 тис. грн за маніпулювання ринком та від 34 тис. до 85 тис. грн за інсайдерську торгівлю.
У комісії нагадали, що на ринках капіталу за аналогічні порушення передбачені штрафи до 81 млн грн для фізичних осіб та до 243 млн грн для юридичних осіб, а в країнах ЄС санкції є ще жорсткішими.
«У Комісії впевнені, що такі низькі санкції просто не зупинять зловмисників», – зазначається в позиції регулятора.
Через виявлені невідповідності НКЦПФР повернула документ на доопрацювання. Водночас регулятор заявив про готовність підтримати законопроєкт після його приведення у відповідність до вимог ЄС.
Бекграунд. Раніше Mind писав, що Мінекономіки пропонує створити ринок квот на викиди парникових газів. Документ орієнтований на інтеграцію України до кліматичної політики ЄС.