Європейська комісія працює над новою моделлю підтримки країн-кандидатів, яка дозволить отримувати частину переваг членства в ЄС ще до офіційного вступу.
Джерело. Про це повідомляє POLITICO з посиланням на джерела в європейських інституціях.
Ініціатива отримала назву «поступова інтеграція» (gradual integration). Її головна ідея – винагороджувати країни-кандидати за успішне виконання реформ, не змушуючи їх чекати роками до повноправного членства.
Серед переваг, які зараз обговорюються:
Водночас кандидатам не надаватимуть політичних прав держав-членів – наприклад, права голосу в інституціях ЄС. Саме через такі пропозиції свого часу провалилася ідея так званого «полегшеного членства».
За даними видання, тепер Брюссель пропонує більш компромісний варіант, коли будуть надаватися економічні переваги, але лише після конкретних реформ і без формального членства.
«Має існувати паралельна, але необхідна економічна інтеграція. Принцип «більше реформ – більше переваг» уже добре себе зарекомендував», – заявив литовський євродепутат Петрас Ауштрявічюс, який готував стратегію Європарламенту щодо розширення ЄС.
За словами європейських чиновників, кожна країна отримуватиме доступ до нових можливостей поступово, залежно від того, наскільки вона адаптувала своє законодавство до норм ЄС і виконала необхідні реформи.
Особливу увагу в цій схемі займає Україна. У Брюсселі визнають, що навіть за потужної політичної підтримки переговори про вступ можуть тривати ще кілька років. Саме тому нова модель має допомогти Україні залишатися максимально інтегрованою до європейського простору вже зараз, не чекаючи завершення всіх процедур.
Подібний підхід Єврокомісія вже почала застосовувати до Молдови. Країні запропонували приєднатися до Єдиної європейської платіжної зони (SEPA), європейського роумінгу та окремих культурних програм ЄС ще до вступу.
Водночас у Брюсселі наголошують, що нові економічні бонуси не повинні стати альтернативою повноправному членству, а лише допомогти країнам-кандидатам швидше інтегруватися до ЄС.
Остаточне рішення щодо запуску нової моделі мають ухвалити лідери країн ЄС. Очікується, що це питання вони розглянуть на саміті Європейської ради восени – у жовтні або грудні.
Бекграунд. Між тим стало відомо, що Угорщина знову заблокувала просування України до ЄС – відкриття переговорних кластерів відклали. Через це робоча група так і не затвердила результати скринінгу.