Кабінет Міністрів повторно схвалив пакет законопроєктів, який передбачає оподаткування ПДВ міжнародних посилок із товарами, придбаними через маркетплейси на зразок AliExpress. Уряд повернувся до реформи менш ніж за тиждень після того, як Верховна Рада не змогла підтримати попередню версію документів.
Йдеться про два пов'язані законопроєкти, які мають скасувати нинішню податкову пільгу для комерційних товарів у міжнародних поштових та експрес-відправленнях вартістю до 150 євро.
Водночас уряд змінив запропоновані строки: нові норми Податкового та Митного кодексів мають запрацювати не раніше липня 2027 року.
За задумом уряду, ПДВ на імпортні товари нараховуватиметься вже з першого євро, якщо це комерційна покупка. Для некомерційних відправлень – наприклад, подарунків чи речей для особистого користування – зберігатиметься звільнення від ПДВ для посилок вартістю до 45 євро.
Окремі правила – для покупок через маркетплейси вартістю до 150 євро. Уряд хоче запровадити модель, за якої ПДВ адмініструється під час дистанційного продажу, тобто податок закладається у ціну товару ще на етапі його придбання. Такий підхід відповідає моделі електронної торгівлі, яку використовує ЄС.
Попередню версію законопроєктів Верховна Рада розглядала 1 вересня, але голосів для ухвалення не вистачило. Законопроєкт №15460 про зміни до Митного кодексу за основу підтримали лише 194 депутати за необхідних 226. Повторне направлення на перше читання також не набрало достатньої кількості голосів – 216. Врешті 244 депутати підтримали повернення документа уряду на доопрацювання.
Тепер уряд заявляє, що доопрацював пакет з урахуванням отриманих зауважень. Зокрема, уточнено пільги для громадян, а норму щодо політично значущих осіб (PEP) приведено до редакції, погодженої з ЄС.
Нагадаємо, Євросоюз пов'язує реформу з подальшим фінансуванням України. Її ухвалення є одним із кроків, необхідних для виконання умов міжнародної підтримки. Уряд оцінює пов'язане з пакетом фінансування приблизно у 4 млрд євро.
Водночас нові правила мають принести державному бюджету близько 10 млрд грн додаткових надходжень у 2027 році. Уряд планує спрямовувати ці кошти на потреби оборони.
Оподаткування посилок необхідне, оскільки нинішня модель створює різні умови для українського та закордонного продавця. Український бізнес, який продає товар усередині країни, сплачує ПДВ, тоді як імпортний товар у невеликій міжнародній посилці зараз може потрапляти в Україну без цього податку.
Мінфін вважає, що це створює конкурентну перевагу для іноземних маркетплейсів та стимулює імпорт дрібними партіями. Тому реформа має розширити податкову базу, вивести з тіні електронну торгівлю та наблизити українські правила до європейських.
Бекграунд. Нагадаємо, Єврокомісія раніше повідомила, що Україна не отримає 3,7 млрд євро допомоги, поки не ухвалить законопроєкт про посилки.