«Найкраща учениця в класі»: Молдова випереджає Україну на шляху до ЄС

Молдова може завершити переговори про вступ до Євросоюзу на початку 2028 року, тоді як Україна – до кінця того ж року. Однак для цього Києву доведеться суттєво прискорити реформи. Такі орієнтири Єврокомісія заклала в дорожні карти для обох країн.

Про це кореспондентці «Бабеля» у Брюсселі повідомив високопоставлений дипломат ЄС, обізнаний із цим питанням.

Молдові для досягнення мети потрібно зберегти нинішні темпи реформ. Єврокомісарка з питань розширення Марта Кос назвала країну «найкращою ученицею у своєму класі», відзначивши значний прогрес на шляху до ЄС попри безпрецедентний зовнішній тиск.

Водночас Кишинів має продемонструвати подальші результати в боротьбі з корупцією – зокрема, у вигляді розслідувань, судових переслідувань і остаточних судових рішень. Серед інших пріоритетів для Молдови Кос назвала економічне зростання, створення робочих місць і посилення енергетичної безпеки.

За оцінкою Єврокомісії, наступного року Молдова зможе попередньо закрити до 25 переговорних розділів із 33-ох.

Перед цим Рада ЄС має затвердити проміжні критерії у сфері верховенства права (IBAR). У Єврокомісії вважають, що Молдова вже досягла значного прогресу у виконанні цих вимог.

Україна, за словами Кос, продовжує рух до членства в ЄС у надзвичайно складних умовах повномасштабної війни росії. Єврокомісарка також відзначила, що останнім часом темпи реформ у країні прискорилися.

Брюссель очікує, що до кінця 2026 року Київ зможе відкрити два останні переговорні кластери. У 2027 році Україна має виконати проміжні критерії у фундаментальних сферах – передусім щодо верховенства права. Після затвердження відповідного звіту Радою ЄС країна зможе почати попередньо закривати переговорні розділи.

За прогнозом Єврокомісії, у 2027 році Україна зможе попередньо закрити сім розділів – проти 25 у Молдови.

Власну мету Києва завершити переговори до кінця 2028 року в Єврокомісії називають амбітною. Для цього Україні потрібно прискорити реформи у сферах судочинства, демократичних інституцій, державного управління та прав національних меншин.

У щорічному звіті про розширення Єврокомісія визнала, що українські антикорупційні органи загалом продовжують працювати незалежно й ефективно. Водночас у сфері верховенства права прогрес назвали обмеженим.

Зокрема, Брюссель вимагає прозорішої та заснованої на професійних критеріях процедури призначення генерального прокурора, а також подальшої судової реформи.

Серед проблем – недостатній поступ у виконанні дорожньої карти верховенства права та невиконання значної частини плану з десяти реформ, який Україна затвердила ще в грудні 2025 року.

Єврокомісія також закликає залучати незалежних міжнародних експертів до відбору суддів і посилити гарантії свободи медіа. У звіті зазначено, що випадки переслідування та залякування журналістів залишаються на рівні попередніх років. Крім того, Брюссель уже втретє поспіль закликав Україну переглянути формат телемарафону.

Водночас Єврокомісія не вважає, що Україна зупинила реформи. Навпаки, вона відзначає прискорення роботи та створення спільної робочої групи з українською владою в жовтні, яка має допомогти виконати проміжні критерії у сфері верховенства права.

Проте завершення переговорів ще не означатиме автоматичного вступу – після цього потрібні укладення та ратифікація договору про приєднання.

Бекграунд. Нагадаємо, ЄС вимагає від України прискорити судову та антикорупційну реформи – ми писали про те, чому гальмується вступ до європейського блоку.