США запропонували змінити межі Донецької та Луганської областей, щоб путін міг оголосити про «перемогу» — The Economist

Американські переговорники розглядають варіант територіального компромісу між Україною та росією – змінити адміністративні межі Донецької та Луганської областей так, щоб кремль міг оголосити про повне захоплення Донбасу, хоча українські міста, які досі контролюють ЗСУ, залишилися б під контролем Києва.

Джерело. Про це пише The Economist  із посиланням на людей, залучених до переговорів.

За задумом, зміна адміністративних меж дала б москві можливість заявити про виконання однієї з головних територіальних вимог у війні, не захоплюючи решту українських міст. Водночас видання не уточнює, як саме могли б змінити межі областей і чи готові Україна та росія взагалі розглядати такий варіант.

Важливо, що йдеться про адміністративні межі областей, а не про офіційне визнання російського суверенітету над українськими територіями. Пропозиція, за описом The Economist, мала б дозволити кремлю оголосити про символічну перемогу, не отримавши фактичного контролю над усім Донбасом.

Це не єдина поступка, яку, за даними видання, американці обговорювали з метою схилити путіна до мирної угоди. Ще одна ідея передбачає повернення російських енергоносіїв на європейські ринки. Україна та її європейські партнери виступають проти цього, оскільки такий крок суперечив би чинним обмеженням Євросоюзу.

Водночас у переговорах залишається чимало невирішених питань. Одне з найскладніших – гарантії безпеки для України після завершення війни. Американські переговорники припускають, що путін міг би погодитися на гарантії за моделлю статей 4 або 5 НАТО. Перша передбачає консультації союзників у разі загрози, друга – механізм колективної оборони в разі нападу.

Однак українські посадовці сумніваються, що Дональд Трамп справді виконуватиме такі зобов’язання. росія також не демонструє готовності погодитися на розміщення міжнародних сил безпеки в Україні та продовжує вимагати її нейтралітету й скорочення української армії.

Київ, зі свого боку, наполягає на збереженні війська чисельністю близько 800 тисяч військових після війни, а також на фінансуванні відновлення та підтримки ветеранів.

За даними The Economist, москва останнім часом демонструвала незвичну гнучкість, зокрема щодо припинення вогню вздовж нинішньої лінії фронту. Але це сталося після того, як американці запропонували розширити переговори й включити до них питання майбутньої безпеки Європи.

Українські та європейські посадовці побоюються, що кремль може перевести увагу на Європу, щоб висувати нові вимоги й затягувати досягнення перемир’я, продовжуючи бойові дії.

Видання також зазначає, що адміністрація Трампа поспішає з дипломатичним процесом після поразки республіканців на проміжних виборах у США. У січні демократи мають отримати контроль над обома палатами Конгресу, що може ускладнити роботу американських переговорників.

Українські представники, за інформацією The Economist, приватно сумніваються, що путін готовий укласти повноцінну мирну угоду до завершення зимової військової кампанії росії. Один із високопосадовців України припустив, що нинішні дипломатичні зусилля можуть бути лише запасним планом, поки москва продовжує реалізовувати свій основний.

Тристоронні переговори України, США та росії розпочалися в Абу-Дабі 10 листопада. Територіальні питання, гарантії безпеки та умови припинення війни залишаються серед ключових тем.

Бекграунд. Як повідомлялося, Кушнер назвав умову, за якої путін нібито готовий до миру.