За неполные две недели в украинском политикуме произошло больше громких отставок, чем за весь прошлый военный год. Только за 1 февраля вынуждено покинули свои посты около двух десятков чиновников. Как заявил в своем вечернем обращении в тот день президент Владимир Зеленский, «движение к справедливости чувствуется». Своих должностей лишились: один замглавы Офиса президента, четыре прокурора, пять губернаторов, руководство Государственной таможенной службы в полном составе и один народный депутат – Николай Тищенко, которому просто не повезло.
Почему пошли тотальные отставки? Волна отставок формируется из двух взаимодополняющих течений. Первое – это недвусмысленно высказанные внешние претензии об уровне коррупции, продемонстрировать внимание к которым нужно было до саммита «Украина-ЕС», намеченного на 3 февраля. Второе – все более громко звучащая критика власти внутри страны. И развитое чувство самосохранения последней, воплощенное в готовности жертвовать своими. Все это усугубилось перегибами на местах, из-за чего ряд отставок выглядит ситуативными, а также межвидовой борьбой, которая успешно маскируется под борьбу с коррупцией.
Накануне саммита «Украина-ЕС» евродепутаты приняли резолюцию, в которой подтвердили свою приверженность членству Украины в Евросоюзе. Они призвали «работать над началом переговоров о вступлении и поддержать дорожную карту, определяющую следующие шаги, чтобы обеспечить присоединение Украины к единому рынку ЕС». Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен во время совместного заседания Еврокомиссии и правительства Украины в Киеве также сделала несколько многообещающих заявлений о том, что день, когда «украинский флаг будет поднят там, где ему предстоит – перед зданием Берламонт в Брюсселе» неизбежно наступит, и Еврокомиссия будет поддерживать ее на этом пути.
Понятно, что все это нельзя было бы адресовать стране, которую сотрясают коррупционные скандалы – в том числе, связанные с закупками для нужд армии – если власть не демонстрирует хотя бы попытку адекватной реакции на них.
Насколько эти шаги действенны? На отсутствие показанных стараний жаловаться не приходилось. Эффектные жесты вроде увольнения одним днем всего руководства Таможенной службы, а также обыски у бенефициара группы «Приват» Игоря Коломойского по делу о махинациях в «Укртатнафте» и «Укрнафте» на 40 млрд грн с предусмотрительно распространенными фотографиями и первого и второго событий, на сутки заполнили информационное поле. Уровень доверия к серьезности намерений правоохранителей пока далек от абсолютного.
Как напоминает нардеп от партии «Голос» Ярослав Железняк, пока дело не дойдет до суда, а лучше – конкретных приговоров, говорить об эффективной борьбе с коррупцией рано. Также очевидно, что часть показательных обысков и претензий правоохранителей адресованы внутреннему потребителю, а не внешнему донору. Например, крайне сомнительно, что столичный застройщик Вадим Столар что-то значит для Госдепа, зато обыски у него – также заботливо «подсвеченные» силовиками – бурно обсуждались киевлянами.
По этой же логике, очевидно, лишился поста замруководителя партии «Слуга Народа» Николай Тищенко, которого стремительно принесли в жертву общественному мнению.
Что дальше будет во властной вертикали? Январь сформировал имиджевую катастрофу коллективной власти. В ее центре находится скандал с закупками Министерством обороны продуктов по завышенным ценам. Поэтому увольнением нескольких линейных исполнителей в Министерстве дело может не закончится.
Степень глобального политического ущерба будет понятна уже в ближайшие замеры рейтингов, но желание компенсировать последствия прослеживается уже сейчас. Так, желая угодить общественности, Зеленский комментировал даже имевшие место в Киеве вечеринки, на которых хозяева – двадцатилетние парни из Ивано-Франковска – спаивали девушек и выкладывали видео в сеть. Несмотря на всю резонансность этого дела, вряд ли оно должно находиться в приоритете интересов президента воюющей страны и к тому же может быть расценено как давление на следствие.
Пока президентская команда спасает собственные рейтинги, рядовые чиновники находятся в положении «каждый за себя», без малейшей возможности прогнозировать свое будущее и карьерные перспективы. Как сказал один из молодых руководителей центрального органа исполнительной власти второго эшелона, его должность сводится к следующему: «Ни денег, ни уважения, а в перспективе – визиты в НАБУ вне зависимости от достигнутых результатов».
Mind обобщил самые громкие отставки последних двух недель и их причины.
| Персона | Должность | Дата отставки | Подробности |
| Василий Лозинский | Заместитель министра развития общин, территорий и инфраструктуры | 22 января | Был задержан во время получения взятки в $400 000 |
| Кирилл Тимошенко | Заместитель главы Офиса Президента | 24 января | Внутривидовая борьба, накопительный итог скандалов, в том числе использование в личных целях Chevrolet Tahoe из числа тех, которые General Motors бесплатно передала Украине |
| Валентин Резниченко | Глава Днепропетровской ОВА | 24 января | Накопительный итог коррупционных скандалов; привлечение к подрядам на ремонт дорог компаний, принадлежащих близким к областной власти людям |
| Александр Старух | Глава Запорожской ОВА | 24 января | Скандал, связанный с непрозрачным распределением гуманитарной помощи |
| Алексей Кулеба | Глава Киевской ОВА | 24 января | Перешел на работу в ОП, заместитель руководителя |
| Дмитрий Живицкий | Глава Сумской ОВА | 24 января | Скандалы, связанные ср строительными подрядами. Люди из его команды, заручившись разрешением губернатора, выезжали за границу |
| Ярослав Янушевич | Глава Херсонской ОВА | 24 января | н/д, Янушевич занимал этот пост всего около пяти месяцев |
| Вячеслав Шаповалов | Замминистра обороны | 24 января | Министр обороны Алексей Резников на первом этапе скандала согласовал отставку заместителя, отвечавшего за закупки. Спустя несколько дней Шаповалов оказался в СИЗО – и, похоже, назначен главным виноватым |
| Алексей Симоненко | Заместитель генпрокурора Украины | 24 января | Поездка к семье на новогодние каникулы в Испанию. Выезд был законным, однако совершил его Симоненко на автомобиле одиозного львовского бизнесмена Григория Козловского. В целом эта отставка была реакцией на общественное возмущение. |
| Вячеслав Демченко | Временно исполняющий обязанности председателя Государственной таможенной службы | 1 февраля |
Увольнение руководства Таможни – показательная борьба с коррупцией для западных партнеров, которые прямо указывали на злоупотребления при ввозе в Украину товаров (в том числе – гуманитарных). Примечательно, что человек, которого называют (впрочем, недоказуемо) основным куратором работы Таможни, уволен не был, а лишь отстранен |
| Александр Щуцкий, | первый заместитель председателя Государственной таможенной службы | 1 февраля | |
| Руслан Черкасский | Заместитель председателя Государственной таможенной службы | 1 февраля (отстранен от исполнения полномочий) | |
| Оксана Датий | И.о. начальника Киевской налоговой службы | 1 февраля (вручено подозрение) |
Ей вменяют незаконные решения о соответствии или несоответствии критериям рисковости налогоплательщиков и незаконные схемы возмещения НДС. Межвидовая борьба за контроль над Налоговой, маскирующаяся под борьбу с коррупцией |
| Владислав Атрошенко | Экс-мэр Черкасс | 1 февраля (решение Львовского апелляционного суда) |
По решению суда на год отстранен от должности мэра за административное правонарушение – использование служебного транспорта в личных целях. Политическое решение, связанное с поддержкой Атрошенко потенциальных конкурентов Банковой |