Нардепи пропонують створити міські агломерації
Чисельності населення міста-центру агломерації має бути не менше 100 000 чоловік
Народні депутати пропонують визначити організаційно-правові засади формування міських агломерацій територіальними громадами сіл, селищ і міст, в тому числі об'єднаними територіальними громадами. Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування пропонує Верховній Раді прийняти в першому читанні за основу законопроект № 6743 «Про міських агломераціях». Про це пише Ліга.
Пропонується визначити поняття «міської агломерації» як однієї з форм багатоцільового співробітництва територіальної громади міста – центру агломерації і територіальних громад сіл, селищ, міст, розташованих в зоні впливу цього центру.
Проект пропонує формувати міську агломерацію за умови:
- мінімальної кількості суб'єктів формування – не менше трьох громад, крім міста-центру агломерації;
- чисельності населення міста-центру агломерації – не менше 100 000 чоловік.
Також законопроект закріплює процедуру формування та порядок приєднання до міських агломерацій. Процедура формування передбачає порядок ініціювання, обговорення і укладення територіальними громадами договору про участь в міській агломерації.
Документ визначає статус Ради агломерації як юридичної особи та вищого органу управління міської агломерації. Рада агломерації формується на паритетних засадах з не менше двох представників громад (голова і уповноважені депутати відповідних місцевих рад).
Виконавчий орган міської агломерації створюється в структурі виконавчих органів міста – центру агломерації.
Серед повноважень Рад агломерацій пропонується встановити погодження передачі земельних ділянок державної власності у користування, розпорядження, власність.
Законопроект закріплює форми і види державного стимулювання створення міських агломерацій (інформаційне, методичне та фінансове).
Крім того, проект закріплює такі гарантії діяльності:
- обов'язковість договору про участь в міських агломераціях для всіх учасників і майнового (фінансового) внеску;
- обов'язковість виконання рішень Ради агломерації усіма розташованими на її території органами і суб'єктами;
- невтручання органів виконавчої влади в законну діяльність міських агломерацій і можливість в судовому порядку визнати акти таких органів незаконними;
- рівноправний бюджетний статус всіх територіальних громад учасників міських агломерацій.