Україна та США підписали стратегічну Угоду про корисні копалини

У ніч проти 1 травня Україна та Сполучені Штати Америки підписали стратегічну угоду про створення Інвестиційного фонду відбудови та партнерство у сфері критичних корисних копалин.

Про це повідомляє перша віцепрем’єрка – міністерка економіки Юлія Свириденко.

«Спільно з міністром фінансів США Скоттом Бессентом підписала Угоду про створення Інвестиційного фонду відбудови США – Україна», – написала вона.

За словами Свириденко, Фонд буде спільною ініціативою двох держав із рівним розподілом участі – 50/50. Кошти фонду інвестуватимуться виключно в Україну – у видобуток корисних копалин, нафту, газ, інфраструктурні та переробні проєкти. Водночас повний контроль над надрами та ресурсами залишається за Україною, як і право визначати умови використання національних ресурсів.

Серед головних положень угоди:

• гарантії рівноправного партнерства без права вирішального голосу;
• відсутність боргових зобов’язань України;
• збереження в державній власності компаній, таких, як «Укрнафта» чи «Енергоатом»;
• захист державного контролю над ресурсами;
• наповнення фонду з доходів від нових ліцензій на розробку родовищ;
• залучення інвестицій і технологій за підтримки американського агентства DFC;
• податкові пільги для внесків до фонду як в Україні, так і у США.

Українська частка у фонді формуватиметься із 50% доходів держбюджету від нової ренти за новими ліцензіями, а також із додаткових добровільних внесків. США можуть робити внески як грошима, так і у вигляді нової допомоги – наприклад, систем ППО.

За очікуваннями сторін, прибутки фонду в перші 10 років реінвестуватимуться в Україну. Угода передбачає внесення лише точкових змін до Бюджетного кодексу та підлягає ратифікації Верховною Радою.

«Це угода, яка відображає довіру та стратегічне партнерство між нашими країнами. США визнають внесок України в глобальну безпеку та підтверджують свою підтримку нашого відновлення й довгострокового миру», – заявила Свириденко.

У Міністерстві фінансів США також оголосили про підписання угоди щодо створення Інвестиційного фонду відбудови США – Україна.

«Сполучені Штати Америки та Україна підписали угоду про створення Інвестиційного фонду відбудови США – Україна. Угода стала визнанням значної фінансової та матеріальної підтримки, яку американський народ надав Україні з моменту повномасштабного вторгнення росії, і відкриває новий етап економічного партнерства», – йдеться в повідомленні.

У міністерстві зазначили, що обидві країни об’єднують зусилля, таланти й ресурси задля прискорення економічного відновлення України.

«Я радий оголосити про підписання цієї історичної економічної угоди між Сполученими Штатами та Україною про створення Інвестиційного фонду відбудови США – Україна», – заявив міністр фінансів США Скотт Бессент.

Угода, за даними дипломатів, передбачає:

1. Повна власність і контроль залишаються за Україною. Усі ресурси на нашій території та в територіальних водах належать Україні. Саме українська держава визначає, де й що видобувати. Надра залишаються в українській власності – це закріплено угодою.
2. Рівноправне партнерство. Фонд створюється 50/50. Управлятимемо ми цим фондом спільно із США. Жодна зі сторін не матиме переважаючого голосу, і це відображатиме рівноправне партнерство між Україною та Сполученими Штатами.
3. Національна власність захищена. Угода не передбачає змін у процесах приватизації або управлінні державними компаніями – вони й далі належатимуть Україні. Компанії на кшталт «Укрнафти» чи «Енергоатому» залишаються у власності держави.
4. Жодних боргів. Угода не містить згадок про будь-які боргові зобов’язання України перед США. Реалізація угоди дозволить обом країнам збільшити свій економічний потенціал завдяки рівноправній співпраці та інвестиціям.
5. Угода відповідає Конституції та не змінює євроінтеграційний курс. Документ узгоджується з національним законодавством і не суперечить жодним міжнародним зобов’язанням України. Важливо, що угода стане сигналом і для інших світових гравців, що з Україною надійно співпрацювати довгостроково – на десятиліття.
6. Фонд наповнюватиметься доходами виключно з НОВИХ ліцензій. Йдеться про 50% коштів від нових ліцензій на проєкти у сфері критичних матеріалів і нафти й газу, що надходитимуть до бюджету після створення фонду. Доходи від уже розпочатих проєктів або заплановані в бюджеті надходження не включаються до фонду. В угоді йдеться про подальшу стратегічну співпрацю.
7. Законодавчі зміни – лише точкові. Для функціонування фонду передбачено лише внесення змін до бюджетного кодексу. Саму ж угоду має ратифікувати Верховна Рада.
8. США допоможуть залучати додаткові інвестиції і технології. Фонд підтримує уряд США через агентство DFC, яке допомагатиме нам залучати інвестиції та технології від фондів і компаній як у США, так і у ЄС та інших країнах, що підтримують нашу боротьбу проти російського ворога. Передача й розвиток технологій – важлива складова угоди, адже нам потрібні не лише інвестиції, а й інновації.
9. Угода надає податкові гарантії. Доходи й внески фонду не оподатковуються ні в США, ні в Україні, щоб інвестування дало якнайбільші результати.

Щодо роботи фонду, то міністерка економіки України Юлія Свириденко розповіла, що США роблять у нього внесок. Окрім безпосередньо коштів, вони можуть робити його і новою допомогою – наприклад, системами ППО для України.

Україна вносить 50% доходів державного бюджету від нової ренти на нові ліцензії, а також може робити додаткові внески окрім цього базового, якщо вважатиме за необхідне. Йдеться про співпрацю на десятиліття вперед.

Також Фонд інвестує у проєкти з видобутку корисних копалин і нафти й газу, а також у супутню інфраструктуру чи переробку. Конкретні інвестиційні проєкти, на які будуть спрямовані кошти, Україна та США визначатимуть спільно. Важливо, що фонд може інвестувати виключно в Україну.

«Ми очікуємо, що перші 10 років прибутки та надходження фонду не розподіляються, а можуть лише інвестуватися в Україну – у нові проєкти чи відбудову. Ці умови будуть обговорюватися додатково», – зазначила українська посадовиця.

Вона також наголосила, що це угода, у якій США відзначають своє прагнення сприяти досягненню довгострокового миру в Україні та визнають вклад, який Україна зробила в глобальну безпеку, відмовившись від ядерного арсеналу. Угода, у якій США наголошують на своїй відданості питанням української безпеки, відновлення та реконструкції.

Бекграунд. Раніше Mind повідомляв, що Милованов пояснив, чому в української сторони виникли проблеми з підписанням додаткових документів в угоді. За його словами, це комерційний договір, і він може бути укладений лише відповідним українським агентством і лише після ратифікації Верховною Радою.