Бізнес

Єдина зона роумінгу з ЄС, «правило Болар» для ліків і цифровізація лісу: основні регуляторні зміни за останні тижні

Все це – у дайджесті українського законодавства

Тетяна Науменко — 5 червня 2025, 17:00

(Фото: ілюстративне)

Як змінилося законодавство з 23.05.2025 по 05.06.2025

1. ЗАКОНОДАВЧІ АКТИ, ЩО НАБРАЛИ ЧИННОСТІ

Документ: Закон 4345-IX від 15.04.2025 щодо імплементації норм законодавства ЄС з питань електронних комунікацій.

Суть змін. Закон передбачає, що українці, які подорожуватимуть країнами ЄС, зможуть користуватися національними тарифами мобільного зв’язку та не сплачувати додаткових коштів за послуги роумінгу протягом 4 місяців.

Це правило також розповсюджуватиметься на європейців, які приїхали до України.

Докладніше

Документ: Закон 4454-IX від 15.05.2025 (відбувся 05.06.2025) щодо імплементації положення Болар.

Суть змін. Закон передбачає, що реєструвати ліки можна на наступний день після закінчення дії патенту на оригінальний препарат. Водночас продавати, рекламувати чи комерціалізувати лікарські засоби до моменту завершення дії патентну заборонено.

Рішенням РНБО від 12 лютого передбачено запровадження двох механізмів, які дозволять знизити ціни на медичні препарати. Перший – зміни в патентному праві (законопроєкт №9383 підтриманий парламентом у першому читанні), другий – імплементація в законодавство «правила Болар» (законопроєкт №13087).

Докладніше

Укази президента:

Документ: Укази № 344/2025 та №345/2025 (відбулись 27.05.2025) про введення у дію рішення РНБО від 25 травня 2025 року щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів.

Суть змін. У додатку до указу №344/2025 йдеться, що персональні санкції застосували проти трьох громадян росії – власника Pin-Up Дмитра Пуніна, Івана Баннікова та Олександра Матяшова. Саме їм Офіс Генерального прокурора повідомив про підозру, які є бенефіціарним власникам незаконного онлайн-казино, а також двом українцям – директору та власнику торгової марки й домену.

Окрім цього, обмеження стосуються дев’яти компаній. Три з них зареєстровані в Україні: «Укр Гейм Технолоджі», «Транітадевелопмент» і «Турбо.Юа», яка за даними YouControl, також пов’язана з Пуніним.

Водночас указом №345/2025 під санкції потрапили:

Ігор Мосійчук – народний депутат Верховної Ради VIII скликання, політик і блогер;
Олександр Богуслаєв – син експрезидента «Мотор Січ» В’ячеслава Богуслаєва;
Ростислав Шапошніков – голова громадської організації «Дорожній контроль»;
Ахмед Дудаєв – помічник Рамзана Кадирова та інші.

2. Регуляторні акти

Кабінет Міністрів України:

Документ: Постанова від 21 травня 2025 р. №586 (відбулася 03.06.2025) про затвердження порядку використання портативних відеокамер.

Суть: Кабінет Міністрів затвердив Порядок застосування індивідуальних портативних відеокамер посадовими особами митних органів. Рішення спрямоване на підвищення рівня прозорості митних процедур та ефективності контролю за переміщенням товарів через митний кордон України.

Згідно з новим порядком, бодікамери стають обов’язковим інструментом у роботі митників під час здійснення службових повноважень і проведення фізичних оглядів товарів у всіх пунктах пропуску, що забезпечені відповідним обладнанням.

Докладніше

Документ: Постанова від 23 травня 2025 р. №602 (відбулася 28.05.2025) про внесення змін до правил продажу об’єктів малої приватизації.

Суть. Згідно зі змінами, відтепер для об’єктів державної власності встановлено, що загальна кількість кроків, на які знижується стартова ціна під час проведення аукціону, становить 50 кроків. У разі повторного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій, передбачено зниження стартової ціни лота на 99 кроків.

Докладніше

Документ: Постанова від 27 травня 2025 р. №610 (відбулася 29.05.2025) щодо удосконалення організації працевлаштування осіб з інвалідністю.

Суть. Уряд удосконалив систему сплати адміністративно-господарських санкцій для тих роботодавців, які не дотримуються нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю. Тепер ці кошти стануть ресурсом для розбудови безбар'єрного ринку праці.

Кошти від сплати санкцій будуть спрямовуватися на такі цілі:

технічне оснащення або адаптацію робочих місць для людей з інвалідністю: спеціальні меблі, техніку тощо;
створення нових спеціальних робочих місць;
випуск спеціалізованих навчальних матеріалів: літературу й аудіоматеріали для навчання людей з інвалідністю.

Документ: Постанова від 30 травня 2025 р. №620 (відбулася 31.05.2025) щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час.

Суть. Кабмін оновив порядок бронювання військовозобов’язаних під час мобілізації та воєнного стану. Критично важливі для забезпечення потреб ЗСУ підприємства тепер можуть бронювати 100% військовозобов’язаних працівників. Уточнено також умови бронювання для охоронних підприємств у сфері ПЕК із державною часткою: їм дозволено обирати будь-які три з установлених критеріїв, без обов’язкових вимог щодо податкової заборгованості та середньої зарплати не менше як 20 тис. грн.

Документ: Розпорядження від 30 травня 2025 р. №532-р щодо продажу пакета акцій приватного акціонерного товариства «Вінницяпобутхім» на електронному аукціоні з умовами.

Суть. Кабінет Міністрів затвердив стартову ціну та умови продажу на приватизаційному аукціоні державного пакета акцій приватного акціонерного товариства «Вінницяпобутхім». Стартова ціна – 301 406 452 грн.

Пакет акцій у 100% статутного капіталу товариства виставлять на електронний аукціон у системі «Прозорро.Продажі». Актив входить до переліку об’єктів великої приватизації».

Докладніше

Документ: Постанова від 30 травня 2025 р. №625 (відбулася 31.05.2025) про реалізацію експериментального проєкту щодо видачі деяких дозвільних документів у сфері лісового господарства в електронній формі.

Суть. Кабінет Міністрів затвердив два нових порядки в межах експериментального проєкту цифровізації лісового сектору. Йдеться про:

Порядок видачі лісорубного квитка в електронній формі – документ, який є обов’язковим для заготівлі деревини в українських лісах, відтепер можна буде отримати онлайн через «ЕкоСистему» та портал «Дія».
Порядок видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та пиломатеріалів в електронній формі – цей сертифікат є обов’язковим документом для експорту лісоматеріалів і продукції з дерева, і тепер він також надаватиметься в електронному вигляді.

Обидва порядки встановлюють детальні правила подання заяв, перелік необхідних документів, строки їх розгляду, порядок взаємодії з державними інформаційними системами, а також процедури відстрочки, відмови у видачі чи припинення дії дозволів.

НБУ:

Документ: Постанова від 20 травня 2025 року №55 (відбулася 22.05.2025) про заходи захисту та визначення порядку здійснення окремих операцій в іноземній валюті.

Суть. НБУ вніс зміни до Положення про порядок визначення Національним банком України юридичних осіб, що є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

Уточнено, що установи, зазначені в пп. 2–5 пункту 1 додатка до цього Положення, не можуть бути визначені такими, що мають важливе значення для галузі національної економіки чи задоволення потреб територіальної громади, якщо Нацбанком прийнято рішення про:

визнання ділової репутації установи, її власників істотної участі та/або керівників, головного бухгалтера, ключових осіб, керівника підрозділу інкасації, керівника підрозділу з оброблення та зберігання готівки небездоганною;
невідповідність керівника, ключової особи, головного бухгалтера, керівника підрозділу інкасації, керівника підрозділу з оброблення та зберігання готівки та/або власників істотної участі установи вимогам щодо ділової репутації.

Документ: Постанова від 30 травня 2025 року №59 (відбулася 31.05.2025) щодо розширення переліку підстав для завершення валютного нагляду за експортними операціями.

Суть. Національний банк розширив перелік підстав для завершення банками валютного нагляду за операціями українських компаній з експорту товарів.

З 31 травня 2025 року банки матимуть змогу завершити такий валютний нагляд на підставі надходження на рахунок компанії в банку коштів:

від банку-гаранта (нерезидента) за гарантією, що надавалася на виконання зобов'язань зі сплати коштів за операцією з експорту товару;
від банку-гаранта (резидента) за гарантією, що надавалася на виконання зобов'язань зі сплати коштів за операцією з експорту товару, за умови попереднього отримання банком-гарантом (резидентом) коштів в іноземній валюті від банку-контргаранта (нерезидента) проти вимоги за такою контргарантією.

Докладніше

3. Законопроєкти, зареєстровані протягом тижня, які можуть вплинути на ведення бізнесу

Документ: 13325 від 30.05.2025 щодо спрощення умов ведення господарської діяльності.

Що пропонується. Законопроєкт спрямований на полегшення умов для бізнесу шляхом скасування 63 застарілих, дублюючих і обтяжувальних інструментів державного регулювання. Пропонується скасування дозвільних і погоджувальних процедур у сферах охорони здоров’я, довкілля, агропромисловості, енергетики, будівництва, зовнішньоекономічної діяльності, освіти та культури, які втратили актуальність або створюють зайві бар’єри для підприємців.

Ініціатор: Кабмін.

Статус: опрацьовується в комітеті.

Документ: 13326 від 30.05.2025 про адміністративні правопорушення щодо спрощення умов ведення господарської діяльності.

Що пропонується. Законопроєкт має на меті спростити ведення бізнесу, скасувавши адміністративну відповідальність за порушення вимог, пов’язаних із застарілими інструментами держрегулювання (дозволи, ліцензії тощо). Зокрема, пропонується скасувати відповідальність за порушення правил щодо цілительства та впливу на атмосферні явища, а також переглянути санкції у сфері охорони культурної спадщини у зв’язку зі скасуванням відповідних дозволів.

Ініціатор: Кабмін.

Статус: опрацьовується в комітеті.

Документ: 13330 від 30.05.2025 щодо запобігання недобросовісному перехресному субсидуванню.

Що пропонується. Законопроєкт передбачає:

уточнення порядку виключення з реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж і послуг – за рішенням регулятора на підставі заяви або даних ЄДР про припинення діяльності;
обов’язок постачальників, які надають два і більше видів послуг, вести окремий облік доходів і витрат за кожним видом послуг;
деталізацію вимог до обліку: для регуляторної звітності постачальники мають окремо обліковувати всі витрати і доходи за видами діяльності, включно з розрахунковими методами, основними засобами й структурними витратамии відповідно до фінансового законодавства.

Ініціатор: група нардепів на чолі з Олександром Федієнком.

Статус: опрацьовується в комітеті.

4. Важливі новини:

ЄС відновлює квоти на українську агропродукцію

Нові обмеження на торгівлю валютними ОВДП: НКЦПФР запустила громадське обговорення

Вклади фізосіб зросли на понад 587 млрд грн за останні три роки – ФГВФО

Обсяги відшкодування ПДВ зросли: понад 55 млрд грн уже перераховано бізнесу – глава ДПС

НКРЕКП зберегла граничні ціни на електроенергію без змін з 30 травня

НКЦПФР оновила список SCAM-проєктів: додано ще 3 кейси

В Україні сертифіковано понад 100 операторів протимінної діяльності – Мінекономіки

НБУ затвердив критерії для виявлення неактивних фінансових компаній та ломбардів

Кабмін продовжив строк пільгових кредитів під 1% річних у зонах високого воєнного ризику