Заощадити на штрафі: чи можуть скасувати перевірки COVID-сертифікатів
Що може змінити позов про відшкодування моральної шкоди на 1 млн грн
Медіапростір сколихнула новина про можливе скасування права Національної поліції на проведення вибіркових перевірок документів, що підтверджують вакцинацію від COVID-19, негативний результат тестування або одужання особи від цієї хвороби. Окружний адміністративний суд міста Києва повідомив на своїй фейсбук-сторінці про реєстрацію позовної заяви жителя Миколаєва, який просить суд скасувати пункт 18 постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 9 грудня 2020 року та стягнути з Державної казначейської служби України 1 млн грн моральної шкоди. Чи є в цього позову перспектива отримати позитивне рішення суду і чи можуть бути скасовані перевірки Нацполіцією COVID-сертифікатів, розповів Mind адвокат, старший юрист INPRAXI LAW Роман Кобець.
Незважаючи на певний скептицизм як першу реакцію на цю новину, Конституція України гарантує кожному захист у судовому порядку своїх прав і свобод від будь-яких рішень, дій чи бездіяльності органів влади. Можливість судового оскарження нормативно-правових актів особами, яких такий акт стосується, є необхідним запобіжником у державі від свавілля влади.
Про повноваження Національної поліції
Наразі підстави, на які посилається житель Миколаєва, не відомі, однак найбільш обговорюваною на сьогодні позицією в підтримку незаконності нових повноважень правоохоронних органів є те, що такі повноваження не передбачені законом про Національну поліцію.
Дійсно, перелік повноважень поліції є вичерпним, а закон передбачає, що виконання інших (додаткових) повноважень може бути покладене на поліцію виключно законом. А тому розширити повноваження поліції може лише ВР, а не Кабінет Міністрів України.
Однак тут питання ширше – баланс між неухильним дотримуванням нормативних процедур та загальносуспільним інтересом в умовах епідемічної небезпеки. Як суд вирішить цю дилему – побачимо.
У будь-якому разі до моменту розгляду справи судом постанова Кабінету Міністрів України є чинною та може бути відмінена лише за результатом розгляду справи або ж її дія зупинена шляхом забезпечення позову.
Чи вдасться позивачу отримати 1 млн грн?
Вимоги про компенсацію моральної шкоди не виглядають перспективними. На відміну від західних серіалів, факт моральної шкоди необхідно доводити відповідними доказами.
Навряд експерт у своєму висновку зазначить, що внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України завдало жителю Миколаєва моральних страждань на 1 000 000 грн. Подібні вимоги більше виглядають рекламою акцією для привернення уваги.
Тому, незважаючи на весь скептицизм щодо цієї новини, з юридичного погляду, зазначена справа є цікавою через наявність аргументів як за, так і проти. Проте, обираючи між умовним правом особи прогулюватися торговими центрами і дотриманням заходів, спрямованих на поліпшення епідемічної ситуації, життя та здоров’ям громадян, терези мають переважити на користь другого.