Члени сімей загиблих захисників Сил оборони України під час подання документів та оформлення виплат, на жаль, стикаються з низкою проблем щодо підтвердження родинних зв’язків або встановлення фактів смерті чи отримання належних документів, які ці факти підтверджують, а також стосовно інших спірних юридичних питань. Періодично зустрічаються непоодинокі звернення членів сімей у соціальних мережах щодо надмірно бюрократичних процедур оформлення виплат або статусу члена сім'ї загиблого (померлого) захисника чи захисниці України з оформленням гарантованих законодавством пільг. Про головні моменти у відстоюванні своїх прав і ключові правові позиції судів різних інстанцій щодо проблемних питань, пов’язаних із виплатами, розповів Mind керуючий партнер Адвокатського об’єднання «Сабадаш, Різунов та партнери» Роман Різунов.
Читайте також: 15 млн грн сім'ям загиблих воїнів: які проблеми існують у цій процедурі
Постанова від 22.03.2023 №290/289/22 Верховного Суду.
У цій судовій справі заявниця у квітні 2022 року звернулася до суду загальної юрисдикції із заявою про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, заінтересовані особи: військова частина та Міністерство оборони України.
Рішенням суду першої інстанції заяву задоволено частково. Встановлено факт проживання однією сім'єю без реєстрації шлюбу з 29 липня 2020 року. Постановою Житомирського апеляційного суду від 29 листопада 2022 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду касаційну скаргу Міністерства оборони України задоволено частково, скасовано рішення судів попередніх інстанцій та закрито провадження у справі. Заявниці роз’яснено право звернутися з відповідним позовом до суду адміністративної юрисдикції.
У мотивувальній частині постанови зазначено, що у справі, яка переглядається, заявниця звернулася до суду з метою підтвердження за нею певного соціально-правового статусу щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги сім'ї військовослужбовця, що свідчить про те, що такий спір має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Підсумовуючи викладене, заявникам у цій категорії справ (встановлення фактів із метою призначення та виплати одноразової грошової допомоги) необхідно звертатися до судів адміністративної юрисдикції з позовом до ТЦК та СП, Міністерства оборони України з вимогами щодо оскарження відмови у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги, у ході розгляду якого доводити факт родинних зв’язків чи інші підстави, які надають право на виплати та пільги.
Тернопільський апеляційний суд. Постанова від 24.03.2023 №607/17551/22
У цій судовій справі заявниця в інтересах малолітнього сина звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті військовослужбовця Сил оборони України в м. Бахмут призваного на військову службу за мобілізацією. В обґрунтування заявниця вказала, що сім’ї направлено сповіщення від командира військової частини про те, що захисник загинув під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів із національної безпеки та оборони Батьківщини й територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території Донецької області.
Звертаючись із цією заявою до суду, заявниця зазначала, що встановлення факту смерті її чоловіка в м. Бахмут Донецької області їй необхідне для отримання свідоцтва про смерть, пільг, матеріальної допомоги та інших виплат передбачених законодавством, а також встановлення соціального статусу малолітнього сина загиблого воїна.
Рішенням суду першої інстанції у задоволенні позовної заяви відмовлено, оскільки заявницею не доведено потреби в судовому рішенні про встановлення вказаного факту.
Але постановою від 24.03.2023 №607/17551/22 Тернопільського апеляційного суду рішення суду першої інстанції скасовано та задоволено заяву повністю, встановлено факт смерті військовослужбовця в м. Бахмут.
У постанові зазначено, що в заяві про встановлення факту смерті та в суді першої інстанції заявниця вказувала, що встановлення факту смерті їй необхідне в інтересах малолітнього сина з метою отримання свідоцтва про смерть та подальшого оформлення відповідних пільг, грошової допомоги, соціального статусу дитини. Тобто першочергово заява подана з метою отримання свідоцтва про смерть її чоловіка.
Причини неможливості одержання свідоцтва про смерть зазначені в заяві з посиланням на ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Згідно з документом, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про проголошення її померлою.
Івано-франківський окружний адміністративний суд. Постанова від 16.03.2023 №300/4521/22
У цій судовій справі позивачка звернулася з вимогами про скасування рішення про відмову у призначенні їй одноразової грошової допомоги як члену сім`ї загиблого військовослужбовця Збройних Сил – рідного онука, щодо якого тривалий час виконувала фактичні обов`язки як матері, так і батька внаслідок смерті рідної матері та позбавлення рідного батька батьківських прав.
Відмова Міністерства оборони України мотивована тим, що позивачка не була членом сім`ї загиблого, у тому числі не була його утриманцем.
Судом встановлено, що ст. 257, 258, 264, 265, 266 Сімейного кодексу України визначені права та обов`язки баби і діда, прабаби і прадіда та їхніх внуків і правнуків. У відповідності до ч. 1 ст. 264 Сімейного кодексу України онуки, правнуки зобов`язані піклуватися про своїх бабу, діда, прабабу, прадіда. Такий обов`язок мають особи й щодо тих, з ким вони проживали однією сім`єю до досягнення повноліття.
Відповідно, у цій справі позивачкою надано всі необхідні докази на підтвердження факту проживання однією сім’єю, а судом задоволено позов у повному обсязі та зобов’язано Міністерство оборони України призначити й виплатити одноразову грошову допомогу.
Однак це судове рішення наразі не набрало законної сили та оскаржено Міністерством оборони України до суду апеляційної інстанції.