Україна вже синхронізована з європейською енергосистемою на технічному рівні: з 2022 року вітчизняна мережа працює в континентальній синхронній зоні разом із ENTSO-E – об’єднанням операторів електромереж Європи. Наступний етап – інтеграція ринків і спільні правила торгівлі електроенергією.
Саме цей наступний етап і закладає закон №4834-ІХ (законопроєкт №12087-д) «Про внесення змін до деяких законів України щодо імплементації норм європейського права з інтеграції енергетичних ринків, підвищення безпеки постачання та конкурентоспроможності у сфері енергетики», що набув чинності 23 квітня 2026 року.
Докладно про те, як зміниться роль України в європейській енергосистемі та що означає ця інтеграція для бізнесу, енергокомпаній і споживачів, Mind розповів Євген Корф, CEO міжнародного інженерно-промислового консорціуму Energo-Plus.
У 2002 році Бурштинський енергоострів на Заході України вже був підключений до мережі Словаччини, Угорщини та Румунії. Це був маленький, але важливий місток до майбутнього.
Протягом 2010-х років Україна вела перемови з ЄС щодо об'єднання енергетичних систем – Верховна Рада ухвалила низку законів про демонополізацію та лібералізацію ринків газу й електроенергії. Але реально активні дії з втілення цих законів почалися після Революції гідності 2014 року.
У ніч із 23 на 24 лютого 2022 року Україна розпочала заплановану роботу енергосистеми в ізольованому режимі та фактично від’єдналася від енергосистем росії та білорусі – ще до початку повномасштабного вторгнення. А вже 16 березня 2022 року українська енергосистема була екстрено синхронізована з ENTSO-E. За лічені дні Україна припинила більш як 30-річну залежність від пострадянської системи та стала частиною європейської мережі.
Тепер Україна ухвалила Національний план з енергетики та клімату до 2030 року й успішно пройшла енергетичний скринінг від Єврокомісії. Наступний крок – інтеграція не лише мереж, а й самих ринків електроенергії.
Новим документом в українському законодавстві закладається правова основа для об'єднання енергетичних ринків України та ЄС (market coupling).
Market coupling – це об'єднання ринків електроенергії кількох країн у єдиний механізм розрахунку цін і перетоків електроенергії між країнами.
Уявіть ринок фруктів. На одному майданчику є надлишок яблук і низька ціна, на сусідньому – яблук мало, і люди платять удвічі більше. Якби між майданчиками не було бар'єра, продавці самі перевезли б яблука туди, де дорожче, і ціни вирівнялися. У цьому суть market coupling – він усуває кордон між ринками електроенергії та вирівнює ціну.
У ЄС ринок електроенергії складається з кількох сегментів: двосторонніх договорів, ринку «на добу наперед» (day-ahead), внутрішньодобового ринку (intraday), балансуючого ринку та ринку допоміжних послуг.
Для інтеграції ринків між країнами (market coupling) ключову роль відіграють саме два сегменти:
Саме інтеграція цих сегментів через механізми SDAC (Single Day-Ahead Coupling) та SIDC (Single Intraday Coupling) є одним із ключових елементів майбутнього об’єднання ринків України та ЄС.
Участь у цих ринках вимагає наявності в країні офіційно призначеного NEMO – Nominated Electricity Market Operator, тобто оператора торгівлі електроенергією, акредитованого за регламентом ЄС. Роль та зобов'язання такого оператора в Україні фіксує закон №4834-ІХ.
Коли ринки об’єднані, ціни між країнами стають ближчими одна до одної, а електроенергія перетікає туди, де в конкретний момент вона потрібна більше та має вищу цінність.
Для України це особливо важливо в контексті відновлення: у години профіциту генерації в ЄС можна потенційно отримувати доступ до дешевшої електроенергії, зокрема для накопичення, а в періоди сприятливої ринкової кон’юнктури – експортувати власну генерацію до країн ЄС.
Це підвищує гнучкість енергосистеми та створює стимули для інвестицій у генерацію й накопичувачі енергії.
1. Обов'язкові рішення ACER
Закон встановлює, що рішення Агентства ЄС зі співробітництва регуляторів енергетики (ACER) матимуть обов'язкову силу для України та всіх учасників ринку.
2. Агрегація і «активний споживач»
Буде врегульовано механізм агрегації – коли ресурси багатьох невеликих учасників ринку (споживання, генерація та системи накопичення) можуть об’єднуватися для спільної участі в ринку електроенергії.
3. Міждержавне балансування і спільні резерви
«Укренерго» матиме можливість обмінюватися резервами з іншими операторами ЄС. Це підвищить стійкість системи до раптових перепадів.
Важливо розуміти, що закон – це юридична рамка, а не сам market coupling. Реальне об'єднання ринків потребує ухвалення вторинного законодавства (десятків підзаконних актів), призначення NEMO, технічної підготовки ринкових платформ.
Автор законопроєкту Андрій Жупанин можливими датами об'єднання енергоринків (market coupling) назвав 1 січня 2028-го або 1 січня 2029 року.
Закон №4834-IX (законопроєкт №12087-д) – це не лише про торгівлю електроенергією між країнами. Фактично Україна переходить від пострадянської моделі енергетики до європейської системи, де ключову роль відіграють конкуренція, гнучкість, балансування та розподілена генерація.
Під час енергетичного скринінгу ЄС представники Єврокомісії відзначили значний прогрес України у сферах електроенергетики, дизайну ринку та інституційної спроможності енергетичного сектору.
Саме тому market coupling важливий не лише для держави чи великих енергокомпаній. Він створює нові правила гри для бізнесу, стимулює інвестиції у власну генерацію, накопичувачі енергії, когенераційні установки та моделі «активного споживача».
З часом український ринок електроенергії працюватиме за тими самими принципами, що й у країнах ЄС: коли навіть невелика сонячна станція домогосподарства зможе стати частиною великої енергосистеми через механізми агрегації та балансування.
Попереду ще роки технічної та регуляторної роботи. І саме market coupling стане справжньою перевіркою того, чи зможе Україна навіть в умовах повномасштабної війни пройти складний технічний і регуляторний шлях до повноцінної інтеграції в єдиний енергоринок ЄС.