Президент Володимир Зеленський 30 січня 2023 року підписав законопроєкт №4366 «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо платіжних послуг)». Тепер це закон №2888-ІХ.
Головні зміни, які прописані у цьому документі, передбачають, що електронні гроші відтепер мають такий самий статус, як і фіатні, а рахунки електронних гаманців прирівняні до банківських рахунків, і вони будуть на контролі в податкових органах. Крім того, за допомогою електронних грошей можна буде сплачувати податки та комунальні послуги.
Mind розбирався, як новий закон вплине на операції з електронними грошима та які нюанси потрібно знати тим, хто звик користуватися цим платіжним інструментом.
Що це взагалі таке – електронні гроші? Чітке визначення цього платіжного інструменту міститься в законі «Про платіжні послуги» №1591-IX.
Відповідно до п.п. 14 п. 1 статті 1 закону, електронні гроші – одиниці вартості, що зберігаються в електронному вигляді, випущені емітентом електронних грошей для виконання платіжних операцій (у тому числі з використанням спеціальних платіжних карток), які можуть прийматися як оплата за товари та послуги.
Таким чином, головна відмінність електронних грошей від традиційних – їхнє існування лише у віртуальному вигляді. Крім того, якщо фіатні гроші в Україні може емітувати виключно Національний банк, випускати електронні гроші можуть банки та небанківські установи (у них така можливість з'явилася в серпні 2022 року).
За даними НБУ, у 2023 році випуск електронних грошей здійснюють шість банків: це Сенс Банк (Alfa-Money, електронні платіжні інструменти в рамках систем MasterCard, Visa), Таскомбанк («Максі»), Укргазбанк і банк «Восток» («Простір»), Райффайзен Банк (електронні платіжні інструменти у рамках систем MasterCard, Visa), МТБ Банк (XPAY, електронні платіжні інструменти у межах систем MasterCard, Visa).
Згідно зі статистикою Нацбанку, за 2021 рік обсяг операцій з електронними грошима в Україні становив 10,2 млн грн, сума емітованих електронних грошей – 37,3 млн грн, а кількість електронних гаманців перевищила 23 млн штук.
Що зміниться в операціях з електронними грошима у зв'язку із ухваленням закону №2888-ІХ? Основні нововведення полягають у наступному:
Як ці нововведення застосовуватимуться практично? Експерти Української міжбанківської асоціації членів платіжних систем ЄМА провели аналіз норм закону №2888-ІХ та звертають увагу на таке:
Виходячи з цього, можна дійти висновку, що електронні гроші визнані повноцінним платіжним (розрахунковим) інструментом на законодавчому рівні. З одного боку, це значно розширює сферу використання електронних грошей. З іншого – з їх допомогою тепер буде дуже складно приховувати доходи від податкової, оскільки ДПС зможе відслідковувати оборот за електронними гаманцями та вимагати погашення податкових боргів за рахунок електронних грошей.
Деякі інші зміни передбачені законом №2888-ІХ. Серед важливих норм, на які варто звернути увагу:
Коли нові норми набудуть чинності? Повноцінно закон №2888-ІХ набирає чинності з 1 квітня 2023 року. Але частина його норм уже діє.
По-перше, це пункт, який надає правлінню НБУ право заснувати Комітет з питань нагляду та регулювання діяльності банків, оверсайту платіжної інфраструктури та делегувати йому повноваження щодо здійснення нагляду за платіжною інфраструктурою, у тому числі щодо застосування заходів впливу (санкцій) за порушення.
По-друге, це пункт, який збільшує термін, відведений на продовження ліцензій щодо випуску електронних грошей та здійснення операцій з ними. Фінансові установи, які вже мають такі ліцензії, зможуть подати необхідні документи для їхнього переоформлення до 1 травня 2023 року, а не до 1 лютого 2023 року, як це вимагалося до ухвалення закону.
Крім того, є ще один важливий момент. НБУ з 24 лютого 2022 року у зв'язку з воєнним станом тимчасово призупинив операції з випуску, розповсюдження електронних грошей та поповнення електронних гаманців (постанова НБУ №18 «Про роботу банківської системи у період запровадження воєнного стану»). Тому ті норми закону, які стосуються електронних грошей (оплата податків, відкриття гаманців тощо), набудуть чинності лише після того, як Нацбанк зніме свої обмеження. А станеться це після скасування воєнного стану.