Україна та США підписали меморандум про співпрацю для забезпечення стійкості енергетичної системи. Його текст з’явився на сайті американського посольства в Києві через тиждень після зустрічі президентів Володимира Зеленського і Джо Байдена у Вашингтоні. У центрі їхніх перемовин тоді було питання про посилення воєнної та економічної підтримки нашої країни у протистоянні з росією. Загальний обсяг можливого фінансування майбутніх «покращень» – $522 млн. Поява чергового меморандуму стала логічним продовженням політичних домовленостей на рівні керівників держав. Але питання про те, чи отримає Україна обіцяні сотні мільйонів на зміцнення енергетичної системи, залишається відкритим.
Gas United. Авторський Telegram-канал Світлани Долінчук:
Що передбачає меморандум? Основна ідея меморандуму зводиться до впровадження технологій децентралізації енергопостачання заради підвищення безпеки та створення різноманітної і сучасної енергосистеми. У його тексті визнається прогрес, досягнутий українським урядом в реформі енергоринку й ухвалені антимонопольного законодавства, проте ці сфери потребують поліпшення.
У документі, зокрема, сказано, що Україна та США мають наміри співпрацювати в кількох напрямах, серед яких:
На що підуть гроші? Із загальної суми американської допомоги в $522 млн, передбачених меморандумом, $422 млн – це «нова енергетична допомога», а ще $100 млн будуть надані не просто «за наявності коштів», але й «за умови виконання заходів із боку відповідних органів України».
Що повинна зробити Україна? Перелік умов для виділення додаткових коштів такий:
Як це все втілити в життя? Для реалізації меморандуму сторони мають створити Наглядовий комітет, до якого від України увійдуть представники Міненерго, Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, НКРЕКП, Державної інспекції ядерного регулювання України, а з американського боку – представники Держдепу, Міністерства енергетики, Агентства США з міжнародного розвитку.
Як надовго ця історія? Строк дії домовленостей – один рік, проте його може буде продовжено «за спільним письмовим рішенням». «Учасники окремо визнають, що меморандум не є зобов’язанням щодо фінансування», – йдеться в 4 пункті його розділу «Загальні положення».
Що це дасть Україні? Якщо з виконанням умов цього документу виникнуть труднощі (наприклад, через внутрішньополітичні проблеми в України чи США), то найближчої зими колапсу в нашій енергетичній системі не відбудеться – принаймні в цьому суспільство запевняють державні топменеджери.
Зокрема, керівник НЕК «Укренерго» Володимир Кудрицький вказує, що в Україні значно підсилили інженерний захист всіх видів енергооб'єктів магістрального рівня. Також компанія має хороший досвід протидії масованим атакам і знає, як втримати систему. «Зиму точно пройдемо. Можуть виникнути складнощі, пов’язані з обстрілами, але енергосистема не розвалиться, енергосистема буде працювати. Впораємось», – сказав він.
Оптимістично висловлюється і очільник НАК «Нафтогаз України» Олексій Чернишов. Він переконаний, що опалювальний сезон пройде без потрясінь у питанні як забезпечення газу (до того ж виключно українського видобутку), так і незмінності його вартості для населення.
На що доведеться зважати? Напередодні від джерел видання «Українська правда» стало відомо, що заступник помічника президента США з національної безпеки Майкл Пайл надіслав українському керівництву лист зі списком реформ, які Києву необхідно провести для подальшого отримання військової допомоги.
У документі під назвою «Перелік пріоритетних реформ. Реформи, пов'язані з умовами надання допомоги від США», зокрема, від Києва вимагають провести лібералізацію цін на газ і електроенергію, що, на думку авторів, має забезпечити «фінансову стійкість компаній і операторів». Також передбачається розширення наглядової ради компаній «Укренерго» і «Нафтогаз» на одну особу, проте не уточнюється, громадянами яких країн мають стати нові члени рад.
Цього листа Вашингтон надіслав не лише до Києва, а й до координаційної платформи донорів України, до якої входять країни Євросоюзу та «Великої сімки». У ньому зазначається, що наступним кроком має стати «синхронізація вимог у меморандумах та умовах фінансування», після чого Київ буде обмежений в отриманні фінансової допомоги від інших західних партнерів. Тобто, буде напрацьовано перелік стандартних вимог, дотримання яких стане умовою подальшого отримання коштів від Заходу.