Від гуманітарної допомоги — до реальної співпраці та спільних інвестиційних проєктів

Якою є формула партнерства? Як підтвердити готовність до партнерства і не втратити можливості? Чи в міжнародній співпраці, як в родині, за успіх і невдачу відповідальні двоє? Чому важливо не просто знайти партнера, а й вміти вибудувати діалог? Як знайти спільну мову з європейськими муніципалітетами? Чому вчити англійську ніколи не пізно, і для кого якісне стратегічне планування – не даремне витрачання часу та зусиль, а шлях до Європи, який відкриває двері?

Про це та багато іншого говорили під час зустрічі з головами громад, організованій Регіональним офісом «U-LEAD з Європою» у Сумській області на базі Роменської громади. Враховуючи безпекову ситуацію, захід пройшов в укритті, що не завадило створити атмосферу довіри, відвертого діалогу та професійного обговорення.

Лідери громад Сумського, Конотопського та Роменського районів Сумської області вивчали кращі практики міжнародного співробітництва колег, ділилися власними напрацюваннями, розповідали про виклики та перспективи партнерства з міжнародними муніципалітетами та організаціями.

«Роменська громада не боїться викликів, бо ми шукаємо рішення. Ми розуміємо, що сьогодні вкрай важливо будувати діалог з міжнародними партнерами, об’єднувати досвід, ресурси й зусилля задля майбутнього. Надзвичайно приємно, що саме наша громада стала майданчиком для обміну ідеями, успішними практиками і конкретними стратегіями відновлення», – зазначив Роменський міський голова Олег Стогній у вітальному слові.

Учасники обговорили, як громади можуть розвивати міжнародні зв’язки у складних умовах воєнного часу. Радник з питань відновлення та розвитку Регіонального офісу U-LEAD Григорій Стариков наголосив, що залучення міжнародної допомоги має базуватись на чіткому плануванні та відповідності європейським стандартам:

«Планувальні документи – це не бюрократія, а необхідність. Україна стає частиною європейської спільноти, і наше законодавство та архітектура планувальних документів також мають відповідати європейським стандартам».

Він підкреслив, що наявність стратегій, планів відновлення та якісної аналітики є передумовою успішного партнерства. У Сумській області 10 громад уклали загалом 41 міжнародну угоду – це приклад системної роботи.

Яскравою ілюстрацією важливості проактивної позиції стала історія Конотопської громади, яка, попри тяжкі події 2022 року та періодичні обстріли міста і досі, не втратила свою ініціативність. Як згадав заступник міського голови Юрій Павлов, «у 2022 році 40 діб ми були в блокаді. А вже в травні вирушили у перше міжнародне відрядження. Ми зрозуміли, що маємо діяти – і це був наш шанс заявити про себе».

Конотопська громада сьогодні має шість партнерств з Європейськими муніципалітетами та співпрацює з 19 міжнародними організаціями, продовжує активно розвивати міжнародні зв’язки, реалізує спільні проєкти. Серед актуальних ініціатив – підготовка до будівництва нового полігону твердих побутових відходів, проєкт якого підготовлений в рамках співпраці з U-LEAD (Mind писав про цей проєкт – ред.).

Недригайлівський селищний голова Костянтин Волков презентував успішну практику своєї громади, де довоєнні «м’які» міжнародні зв’язки переросли у справжнє партнерство. В рамках ініціативи TIPS4UA, що впроваджується U-LEAD, делегація громади зміцнює відносини з муніципалітетом Опстерленд,  пройшовши нещодавно стажування у  цьому нідерландському місті.

«Коли почалась війна, всі налагоджені контакти спрацювали. Наші закордонні друзі допомагали нам транспортними засобами, а цього року надали технічну підтримку для лікарні», – зазначив Костянтин Волков.

Своїм досвідом також поділився Тростянецький міський голова Юрій Бова. Під час окупації російськими військами у 2022 році його громада зазнала масштабних руйнувань. Саме тому співпраця з міжнародними партнерами почалась з прохання про допомогу першочерговим обладнанням та матеріалами. Однак нині команда громади орієнтується на довгострокові цілі та великі соціально й економічно значимі взаємовигідні проєкти:

«Тростянець має шість міст-побратимів у Польщі, Німеччині, Чехії, Франції, США, а також численні приклади співпраці з міжнародними організаціями. Спочатку нам допомагали гуманітарно, бо все наше комунальне майно було знищено. Але зараз ми дивимося на перспективи розвитку території. Вже вдалося реалізувати не один проєкт за підтримки міжнародних партнерів. Ми інвестуємо у міжнародну комунікацію, проводимо поїздки, де вивчаємо передовий досвід, розповідаємо про події на Сумщині, просуваємо Україну. І головне – будуємо довіру, відкрито звітуємо за отриману допомогу. Наші європейські партнери готові вже зараз інвестувати у розвиток наших територій та всієї України. Ми не маємо права втратити цей шанс».

Завершуючи зустріч, керівник Регіонального офісу U-LEAD Ростислав Савченко підкреслив, що попри різницю в досвіді та ресурсах, усі громади об’єднує спільна мета – бути частиною європейської спільноти: «У кожного – власний унікальний досвід: хтось почав співпрацювати ще до війни, хтось активізувався нещодавно. Але всіх об’єднує спільне бажання розвивати громади та зміцнювати міжнародні партнерства. При цьому, важливо пам’ятати, що і українським громадам є чим поділитися з європейцями».

Він наголосив, що міжнародна підтримка має стати не короткостроковим заходом, а основою сталого розвитку: «Учасники зійшлися на думці: партнерства з міжнародними муніципалітетами та організаціями мають стати не разовим джерелом допомоги, а основою для відновлення й зростання громад у післявоєнний час. Ключовим тут буде не фінансовий ресурс, а, в першу чергу, інституційна спроможність місцевого самоврядування. І U-LEAD продовжує підтримувати ці зусилля».