Бухгалтерський облік гуманітарної допомоги в тергромадах, - роз’яснення експертів

Українські громади у воєнний, а особливо – після перемоги, будуть у центрі уваги благодійних та гуманітарних організацій та фондів, що надаватимуть благодійну допомогу. Окрім вдячності партнерам, ця допомога примушує до грамотного обліку, відмічає Тетяна Ларікова, експертка U-LEAD. І дає поради працівникам бухгалтерських служб бюджетних установ територіальних громад щодо оприбуткування благодійної допомоги в натуральній формі.

За словами експертки, яка посилається на норми частини 4 статті 13 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-VI, фінансові ресурси та майно (активи) у натуральній формі, що їх бюджетні установи отримали додатково до коштів загального фонду бюджету вважаються власними надходженнями бюджетних установ і включаються до спеціального фонду бюджету. Вони поділяються на дві групи:

• перша – надходження від плати за послуги, що надаються бюджетними установами згідно із законодавством,
• друга – інші джерела власних надходжень.

Обидві групи мають уточнюючий розподіл на підгрупи. Наразі цікава друга група, у складі якої:

• підгрупа 1: благодійні внески, гранти та дарунки.

Обліковуються за кодом класифікації доходів бюджету 25020100 «Благодійні внески, гранти та дарунки», затвердженим Наказом Міністерства фінансів України від 14.01.2011 №11 «Про бюджетну класифікацію».

• підгрупа 2: надходження від підприємств, організацій, фізичних осіб та інших бюджетних установ для виконання цільових заходів, у тому числі з відчуження для суспільних потреб земельних ділянок чи об’єктів нерухомого майна, що є у приватній власності.

Обліковуються за кодом 25020200 «Надходження, що отримують бюджетні установи від підприємств, організацій, фізичних осіб та інших бюджетних установ для виконання цільових заходів…», затвердженим Наказом Міністерства фінансів України від 14.01.2011 №11 «Про бюджетну класифікацію».

Обрання коду класифікації залежить від призначення благодійної допомоги та напрямів використання отриманих коштів чи майна та визначається на етапі внесення змін до кошторису та складання відповідної довідки:

• надходження підгрупи 1 групи 2 використовуються виключно для забезпечення основної діяльності бюджетної установи.
• надходження підгрупи 2 групи 2 – для реалізації конкретних цільових заходів.

Перший підхід

Якщо благодійна допомога у вигляді основних засобів (наприклад, транспортних засобів) надається для утримання установи, покриття її господарських потреб, ремонту майна або організації основної чи додаткової діяльності, такі надходження у кошторисі відображаються за кодом 25020100 «Благодійні внески, гранти та дарунки».

У бухгалтерському обліку такі основні засоби визнаються згідно з пунктом 7 розділу II Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 121 «Основні засоби», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.10.2010 № 1202.

При цьому складаються бухгалтерські проведення, визначені Типовою кореспонденцією субрахунків бухгалтерського обліку для відображення операцій з активами, капіталом та зобов’язаннями розпорядниками бюджетних коштів та державними цільовими фондами, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 29.12.2015 № 1219 (далі-Типова кореспонденція):

Якщо бюджетна установа отримує основні засоби (наприклад, транспортні засоби) як благодійну допомогу у натуральній формі, вона повинна до кінця звітного місяця подати до органів Державної казначейської служби Довідку про надходження у натуральній формі (для місцевих бюджетів, форма затверджена наказом Мінфіну від 23.08.2012 № 938 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів», додаток 25 до Порядку № 938).

Крім подання Довідки, необхідно внести зміни до кошторису у частині спеціального фонду за власними надходженнями та до всіх пов’язаних документів – відповідно до пункту 47 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ».

Другий підхід

Якщо благодійна допомога, отримана бюджетною установою, призначена для подальшої передачі іншим установам, закладам чи підприємствам, тобто не використовується для власних потреб, її слід віднести до другої підгрупи другої групи власних надходжень і відобразити у кошторисі за кодом доходів бюджету 25020200 «Надходження, що отримують бюджетні установи від підприємств, організацій, фізичних осіб та від інших бюджетних установ для виконання цільових заходів...».

У бухгалтерському обліку такі основні засоби відображаються як запаси, відповідно до пункту 5 розділу II Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 123 «Запаси», затвердженого наказом Мінфіну від 12.10.2010 № 1202. Вони обліковуються на субрахунку 1815 «Активи для розподілу, передачі, продажу», який використовується для обліку активів, придбаних (вироблених, отриманих) з метою подальшого розподілу, передачі або продажу відповідно до Порядку застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку в державному секторі, затвердженого наказом Мінфіну від 29.12.2015 № 1219.

При отриманні основних засобів (транспортних засобів), отриманих як благодійна допомога у натуральній формі, призначених для подальшого розподілу, передачі або продажу бюджетній установі також необхідно скласти та подати Довідку про надходження у натуральній формі та внести зміни до кошторису.