Реформа в «Дии»: сколько будет стоить государству отмена упрощенки для IT

Сегодня в завтрашний день

Итого имеем около 41 млрд грн, которые злобные ІТ-оптимизаторы прямо или косвенно приносят в бюджет и ПФ.

Wishful thinking

Давайте смоделируем ситуацию, когда мы силой кнута загоняем всех компьютерных воров в общие рамки: 18% НДФЛ + 1,5% военный сбор + 22% пенсионный. Очевидно, что все это будет происходить почти полностью за счет доходов самых айтишников, поскольку рост расходов даже на 20% автоматически сделает украинский рынок неконкурентным. За проблемы на «внутренней кухне» никакой условный американский заказчик дополнительно платить не будет.

Утро стрелецкой казни

1. Сокращение от косвенных налоговых поступлений.
   Стоит отметить, что более чем неплохие деньги, которые получает рядовой айтишник, разумеется, тратятся на авто, бензин, сигареты, айфоны, курсы йоги и тому подобное. При росте налогов, на руках у айтишников остается существенно меньше денег, что сокращает потребление и перестает генерировать НДС и другие налоги, сократив их пропорционально снижению доходов «на руки» на 29%, или 9,5 млрд грн. При этом мы фактически убираем существенную часть денег из обращения, сокращая свободный рынок, и это, по принципу домино, не может не оставить без внимания большой кусок экономики. Теперь – никаких корпоративных страховок (у нас бесплатная медицина, за которую мы платим налоги), никаких частных садов и школ (есть государственные).
2. Оптимизация и переход в «черную» зону.
   Даже сейчас, согласно dou.ua, до 15% айтишников получают или «серую» или вообще зарплату «в конверте». Совершенно очевидно, что такие решения власти будут встречать ожесточенное сопротивление, кто-то будет переходить на оплату «в черную», разогревая рынок обнала, кто-то – работать через оффшоры (финтех и е-резидентство – в помощь), и от ожидаемых миллиардов можно совершенно смело отнять минимум 30%, или 15 млрд грн.
3. Эмиграция.
   Здесь я не хочу сгущать краски и причитать, что «цвет  ІТ» массово побежит покупать билеты в один конец. Давайте оценим этот эффект, который, несомненно, будет ощутимым – падение доходов на треть наверняка заставит задуматься многих. Пусть эмиграция составит 10% от общего числа айтишников (что соответствует уже имеющимся настроениям и статистике). При этом выедут прежде всего высокооплачиваемые специалисты. Это даст сокращение поступлений в 5,7 млрд грн. После реформы средняя чистая зарплата в ІТ упадет с $ 2000/месяц до $ 1400, что уже будет меньше, чем в Польше ($ 1543) и уж подавно  меньше, чем в Германии ($ 3331). Эта разница потенциалов теперь уже не сможет сдерживаться желанием «жить на родной земле», разница будет потрясающая.Напомним, что по данным LinkedIn, среди Software Engineers, которые закончили КПИ, более 25% уже эмигрировали.Здесь можно даже не вспоминать сопутствующий ущерб вроде снижения уровня инновационного потенциала страны, демографических потерь (едут семьями) или снижения привлекательности украинского рынка.
4. Пенсионные обязательства
   Одним из аргументов в пользу перехода на «белую» зарплату непосредственно для единщиков почти всегда называют «обеспеченную старость». Поэтому, когда сегодняшние «джуниоры» выйдут на пенсию, им нужно будет платить уже исходя НЕ из минимального размера, как сейчас, а из размера «побелевших» зарплат, который в несколько раз превышает среднюю. Конечно, на тот момент ситуация станет совсем катастрофической (к 2050 году на одного работающего будет приходиться до трех пенсионеров), но, очевидно, что в таком случае они будут содержать гораздо больше других. Здесь исключительно сложно оценивать, имея впереди фундаментальную неопределенность. 

   Однако, можно провести следующие простые актуарные выкладки:
   - Количество IT-ФЛП, которые доживут до пенсии, если отбросить тех, кто уедет или перейдет работать «в черную», учитывая таблицы смертности по состоянию на 2020 год, составит 108 000 человек.
   - Допустим, что все ФЛП, перешедшие на общую систему, исправно платят взносы в ПФ, начиная с 30 лет и до 60. Тогда, согласно текущим нормам, они смогут претендовать на пенсию в размере 41% от средней зарплаты. Напомним, что после реформы зарплата составит около 48 000 грн в среднем (без вычета налогов), она рассчитывается, исходя из оценки текущих оборотов ФЛП в ІТ в 144 млрд грн.
   - Посчитаем будущие пенсионные обязательства для всех этих 108 000 человек, приведя их к стоимости денег сейчас, исходя из ставки дисконтирования в 2% (по факту, это разница между индексацией и ставкой какого-нибудь безрискового актива типа ОВГЗ). Теперь, если учесть, что сейчас эти люди претендуют лишь на минимальную пенсию (1769 грн), то рост обязательств, которые государство должно будет начинать платить через 30 лет, составит 119 млрд грн.
   - Теперь давайте разобьем эту сумму на 30 лет, которые будут работать ІТ-шники до достижения пенсии, используя те же таблицы смертности и ставку. Тогда с помощью нехитрых математических расчетов получим, что каждый год нужно будет отложить дополнительно 5,7 млрд грн в счет будущих возросших пенсий.
   При этом после реформы на руках денег становится меньше, развитие частных НПФ не происходит. Итог – дополнительное увеличение обязательств ПФ на 5,7 млрд грн ежегодно. Если и говорить о социальной справедливости, то нельзя не отметить, что будущая выгода непосредственно для IT составит всего треть от отчислений в ПФ после предполагаемой реформы (все прелести единой и столько лет незыблемой солидарной системы).

5. Социальное страхование на случай безработицы
   Здесь без вопросов: зачем IТ-компании, когда проект завершен, держать условного системного архитектора на скамейке запасных за свой счет, если за это теперь сможет заплатить государство? Берем 16 млрд грн расходов Фонда страхования от нетрудоспособности в 2020 году, и учитывая привязку к средней зарплате получаем, что теперь айтишники смогут законно претендовать минимум на 1,2 млрд грн/год этих выплат. Смотреть на страхование от инвалидности/несчастных случаев уже нет смысла, поскольку в ІТ такие риски на несколько порядков меньше, чем, например, для шахтеров. Здесь будет просто прямая дотация выплат последним за счет ІТ-сектора.
   Если говорить об общей «защите прав работников», то невозможно не отметить, что конъюнктура рынка труда в ІТ-секторе фактически приводит к «диктату рабочих»: компании крайне сложно давить на специалиста, который еженедельно получает несколько горячих предложений от конкурентов.
   
   

Итог

По совокупности факторов мы выходим на совершенно не такую масштабную сумму, как может сначала показаться, а именно на дополнительные всего лишь 3 млрд грн в год (7,6% от текущего размера прямых и косвенных налогов в ІТ, 7,4% от ожидаемых поступлений и 0,2% от общих доходов бюджета и ПФ). Причем это весьма оптимистичные оценки, поскольку каждый из факторов может на поверку оказаться гораздо более жестким (уровень оптимизации, сокращение бизнеса из-за неудобства долгосрочных трудовых контрактов в проектной работе, более интенсивная эмиграция и т.д.).

Иронично, но такой радикализм по своему эффекту почти равен повышению единого налога лишь на пару процентных пунктов, которое мало кто заметит.

Вопрос, стоит ли такая реформа:

• существенного падения доходов сотен тысяч семей и экономически связанных с ними граждан;
• изъятия денег из эффективного рынка в пользу насквозь ржавой кормушки;
• эмиграции высококвалифицированных технических специалистов, снижения уровня поступлений валюты, инвестиционной привлекательности страны и потенциала развития -

можно оставить неравнодушным читателям.