Андрей Магера: «От партии власти в новой ЦИК будет не меньше восьми членов»

Досрочное прекращение полномочий Центральной избирательной комиссии, за которое 13 сентября Верховная Рада отдала 341 голос, поддержав соответствующее представление президента, обсуждалось в кулуарах парламента еще за несколько дней до его принятия. Околополитическое сообщество пыталось понять основания такой инициативы Владимира Зеленского и спрогнозировать будущее развитие событий, если ее поддержит ВР.

За комментарием по поводу принятия такого решения и его последствий Mind обратился к бывшему заместителю председателя ЦИК (июнь 2007 – сентябрь 2018 года) Андрею Магере.

– Не видите ли вы политической мотивации в действиях Верховной Рады, которая по представлению президента Зеленского досрочно прекратила полномочия ЦИК?

– Верховная Рада – это политический орган, поэтому он принимает решения, в частности, и исходя из политической целесообразности. ВР проголосовала более 300 голосами за проект постановления (о досрочном прекращении полномочий ЦИК. – Mind), и это означает, что на сегодня у нас появились вакансии в Центральной избирательной комиссии. На основании предложений депутатских фракций президент вносить представление о назначении новых членов ЦИК.

– Сколько времени продлится назначение нового состава ЦИК?

– В законе о ЦИК указано, что в однодневный срок после увольнения членов Центризбиркома должны поступить предложения от депутатских фракций. Я думаю, если это случится не сегодня вечером, то по крайней мере завтра в течение дня, не позднее, такие предложения поступят президенту. А когда президент подаст представление в ВР? Очевидно, ему есть смысл это делать тогда, когда парламент соберется на пленарные заседания.

– В обществе есть опасения, что президент меняет состав ЦИК для того, чтобы результаты местных выборов были подконтрольны действующему главе государства... Разделяете ли вы такое мнение?

– Такое мнение имеет право на существование. Совершенно очевидно, что такая спешка со сменой членов Центризбиркома заключается не в возможности проведения парламентских выборов, которые не могут [повторно] состояться раньше чем через год. Не касается она и президентских выборов, которые тем более не скоро будут. Не может это касаться и местных выборов на подконтрольной Украине территории из-за того, что объем полномочий ЦИК (на местных выборах. – Mind) существенно меньше, чем на общенациональных.

Это больше касается реализации Минских договоренностей. Возможно, вопрос будет стоять о проведении всеукраинского референдума. Не знаю, будет ли это утверждение новой Конституции или будет касаться имплементации Минских соглашений на всеукраинском референдуме с целью предоставления им какой-то правовой формы. Будет ли это вообще обеспечение Центральной избирательной комиссией выборов в ОРДЛО, где ЦИК должен достаточно толерантно и чутко отражать настроения и парламента, и президента.

– А каким должен быть процент представителей «Слуги народа» в количественном составе ЦИК?

– Вряд ли кто-то в Украине знает об этом проценте. Дело в том, что в Центризбиркоме всего 17 человек, как это и предусмотрено законом. По моим прогнозам, членов ЦИК от партии власти будет не меньше восьми.