Форма и содержание: как интерьер парламента влияет на политику разных стран

Форма и содержание: как интерьер парламента влияет на политику разных стран

И что может сказать о государстве порядок «рассадки» депутатов

Цей матеріал також доступний українською
Форма и содержание: как интерьер парламента влияет на политику разных стран
Председатель ВР Дмитрий Разумков во время заседания парламента
Фото: УНИАН

Одна из главных интриг политического сезона этого года в Украине – как депутаты Верховной Рады будут голосовать по закону о деолигархизации. Именно этот документ президент Владимир Зеленский недавно провозгласил ключевым для успешного реформирования экономики. Хотя проект документа еще не опубликован, уже известно, что он будет предусматривать создание реестра олигархов и запретит им владеть новостными телеканалами, которые играют центральную роль в информационных войнах и позволяют диктовать политическую повестку. Это не значит, что медийные активы будут принудительно национализироваться, но владельцам придется менять формат вещания.

Перечисленных условий вполне достаточно для понимания, что законопроект ждет непростая судьба, а борьба за голоса среди парламентских групп влияния развернется нешуточная. Еще одним испытанием обещает стать голосование за сокращение количества мест в Верховной Раде с нынешних 450 до 300, чтобы парламент  соответствовал пропорциональной избирательной системе в Украине.

Впрочем, зданию Верховной Рады на Грушевского не привыкать и к громким дискуссиям, и к поединкам с рукоприкладством, которые в ходу у народных избранников всех созывов.

Но это не только наша уникальная история. Например, на родине парламентаризма – в Великобритании – манеры депутатов послужили темой для сатирической картины уличного художника Бэнкси «Скатившийся парламент» (Devolved Parliament). Полотно размером 4 на 2,5 метра, написанное в 2009 году, изображает заседание палаты общин, где места депутатов занимают шимпанзе. Работа, высмеивающая парламент, ушла с молотка на аукционе  Sothby’s в 2019 году за рекордные $12,2 млн.

Форма и содержание: как интерьер парламента влияет на политику разных стран
Фото: https://news.artnet.com/

Хотя борьба групп влияния в Верховной Раде – плохая замена политической конкуренции, зато круг участников, которые формируют политическую повестку, в Украине за последние два года заметно расширился. Поэтому все большее количество кланов может рассчитывать на участие в этой борьбе. И это куда больше похоже на настоящий парламентаризм «как у взрослых».

Впрочем, даже те страны, которые известны конкурентной политической системой, из-за пандемии ухудшили свои показатели в Индексе демократии, ежегодно публикуемом исследовательским отделом журнала The Economist. Причинами этого стали действия правительств, которые вводили жесткие ограничения для миллионов граждан, чтобы остановить распространение коронавируса.

Но на качество административного управления и решений в системе государственной власти могут влиять менее очевидные факторы, чем пандемия. К такому выводу пришли дизайнеры из амстердамского креативного бюро XML, изучив пленарные залы парламентов 193 государств – членов ООН. 

Работая над проектом здания Совета Евросоюза в Брюсселе, они выявили определенную связь между политикой и архитектурой. Ведь, несмотря на значительные различия между культурами и традициями стран, существует только пять типов архитектуры пленарных залов, где принимают решения народные избранники.

Это либо ряды скамеек, заимствованные из интерьерных традиций средневекового королевского двора; либо неоклассический полукруг, характерный для европейских государств XIX века; либо подкова – гибрид двух предыдущих типов; либо круг (самый редкий вид планировки из всех); либо, наконец, классная комната – отличительная черта авторитарных стран. Большинство из них были спроектированы в XIX веке и с тех пор практически не менялись. Иными словами, мир снаружи успел измениться до неузнаваемости, но парламентские залы остались прежними.

Парламент – это пространство, в котором политика буквально обретает форму. Коллективные решения здесь формируются в четко прописанные на бумаге законы, и все это происходит в совершенно конкретном архитектурном пространстве, посредством которого политические субъекты взаимодействуют между собой. Архитектура парламентских залов является не только выражением политической культуры, но и формирует эту культуру. Так, в отличие от уже упомянутых «классных комнат», характерных для авторитарного стиля правления, все остальные варианты рассаживания в той или иной мере подразумевают возможность диалога, давая парламентариям возможность общаться лицом к лицу.

Этой взаимосвязи нидерландские дизайнеры посвятили книгу Parliament, первое издание которой увидело свет в 2016 году.

Форма и содержание: как интерьер парламента влияет на политику разных стран

Для наглядности Mind выбрал из этой книги 10 парламентских залов – в Украине и странах, которые играют значимую роль во внешней и внутренней политике нашего государства на современном этапе. В этом перечне страны ранжированы по Индексу демократии-2021 и представлены с дополнительными характеристиками, «подсвечивающими» тонкости парламентского процесса.

Бельгия – Европарламент

Форма и содержание: как интерьер парламента влияет на политику разных стран

Локация: Брюссель

Индекс демократии: -

Политический режим: -

Форма правления: -

Тип рассаживания: полукруг

Количество мест в парламенте: 705

Год, когда было построено здание: 1995

Архитектор: Мишель Букийон

Германия – Бундестаг

Форма и содержание: как интерьер парламента влияет на политику разных стран

Локация: Берлин

Индекс демократии: 8,67

Политический режим: полная демократия

Форма правления: федеративная парламентская республика

Тип рассаживания: полукруг

Количество мест в парламенте: 598

Количество граждан на одного депутата: 135 591

Год, когда было построено здание: 1999

Архитектор: Норман Фостер

Великобритания – Палата общин

Форма и содержание: как интерьер парламента влияет на политику разных стран

Локация: Лондон

Индекс демократии: 8,54

Политический режим: полная демократия

Форма правления: парламентская конституционная монархия

Тип рассаживания: две противоположные скамьи

Количество мест в парламенте: 650

Количество граждан на одного депутата: 99 247

Год, когда было построено здание: 1950

Архитекторы: Чарлз Бэрри, Огастес Пьюджин, Джайлз Гилберт Скотт

Франция – Национальная ассамблея

Форма и содержание: как интерьер парламента влияет на политику разных стран

Локация: Париж

Индекс демократии: 7,99

Политический режим: несовершенная демократия

Форма правления: полупрезидентская республика

Тип рассаживания: полукруг

Количество мест в парламенте: 577

Количество граждан на одного депутата: 116 340

Год, когда было построено здание: 1832

Архитектор: Жиль де Жоли

США – Палата представителей

Форма и содержание: как интерьер парламента влияет на политику разных стран

Локация: Вашингтон

Индекс демократии: 7,92

Политический режим: несовершенная демократия

Форма правления: федеративная президентская республика

Тип рассаживания: полукруг

Количество мест в парламенте: 435

Количество граждан на одного депутата: 740 264

Год, когда было построено здание: 1850

Архитектор: Томас Вальтер

Израиль – Кнессет

Форма и содержание: как интерьер парламента влияет на политику разных стран

Локация: Иерусалим

Индекс демократии: 7,84

Политический режим: несовершенная демократия

Форма правления: парламентская демократия

Тип рассаживания: подкова

Количество мест в парламенте: 120

Количество граждан на одного депутата: 68 653

Год, когда было построено здание: 1966

Архитектор: Иоссеф Кларвейн

Польша – Сейм

Форма и содержание: как интерьер парламента влияет на политику разных стран

Локация: Варшава

Индекс демократии: 6,85

Политический режим: несовершенная демократия

Форма правления: парламентская республика

Тип рассаживания: полукруг

Количество мест в парламенте: 460

Количество граждан на одного депутата: 83 660

Год, когда было построено здание: 1952

Архитектор: Богдан Пневски

Украина – Верховная Рада

Форма и содержание: как интерьер парламента влияет на политику разных стран

Локация: Киев

Индекс демократии: 5,81

Политический режим: гибридный режим

Форма правления: полупрезидентская республика

Тип рассаживания: полукруг

Количество мест в парламенте: 450

Количество граждан на одного депутата: 98 732

Год, когда было построено здание: 1939

Архитектор: Владимир Заболотный

Турция – Великое национальное собрание

Форма и содержание: как интерьер парламента влияет на политику разных стран

Локация: Анкара

Индекс демократии: 4,48

Политический режим: гибридный режим

Форма правления: парламентская республика

Тип рассаживания: полукруг

Количество мест в парламенте: 550

Количество граждан на одного депутата: 141 265

Год, когда было построено здание: 1961

Архитектор: Клеменс Хольцмайстер

Россия – Государственная Дума

Форма и содержание: как интерьер парламента влияет на политику разных стран

Локация: Москва

Индекс демократии: 3,31

Политический режим: автократия

Форма правления: полупрезидентская федерация

Тип рассаживания: классная комната

Количество мест в парламенте: 450

Количество граждан на одного депутата: 333 327

Год, когда было построено здание: 1935 (реновация в 2000-х)

Архитектор: Аркадий Лангман

Больше полезной информации, новостей и аналитики о мировом энергетическом рынке – на канале Светланы Долинчук. Читайте тут о главных трендах в энергетике и торговле энергоресурсами, новых технологиях в нефтегазовой отрасли, энергопереходе и декарбонизации.

Следите за актуальными новостями бизнеса и экономики в наших Telegram-каналах Mind.Live и Mind.UA, а также Viber-чате