Бизнес, которого якобы нет: как развиваются интернет-казино в Украине
Что мешает правительству легализовать огромные теневые обороты и получать миллиарды в казну

«Украина может получить очередной транш МВФ до апреля 2018 года, поскольку уже выполнила 80% своих обязательств перед кредиторами», – недавно заявил президент Петр Порошенко. Одним из требований фонда была и легализация игорного бизнеса в Украине. Но выводить из тени «рассадники азарта» представители власти не спешат. Хотя периодически заявляют о возможности получения 5–10 млрд грн налогов от легализации игорного рынка. Кто и как продвигает нелегальные онлайн-казино в Украине? Кто контролирует крупнейшие площадки? Почему в ближайшее время индустрия азарта останется в тени? На эти и другие вопросы попытался найти ответы Mind.
Что имеем? Закон «О запрете игорного бизнеса в Украине» поддержали 390 народных депутатов еще в 2009 году. В 2011-м в документ внесли дополнительное вето на деятельность интернет-казино независимо от того, в какой стране находятся серверы. По мнению экс-владельца украинского интернет-казино Shans.ua Романа Коржа, изначально запрет онлайн-площадок пролоббировали мировые транснациональные игровые корпорации.
Он отметил, что после закрытия отечественных ресурсов игроков в Украине меньше не стало – они просто перешли на зарубежные сайты. «Разница лишь в том, что деньги перестали поступать в украинский бюджет», – объяснил тогда Корж.
Но со временем украинские «онлайн-казино» стали активно развиваться и уже с 2015 года вернули лояльность аудитории. «Постепенно международных игроков стали вытеснять сайты, контролируемые отечественными «предпринимателями», – полагает пожелавший остаться неназванным эксперт, знакомый с ситуацией на игорном рынке.
Согласно информации президента Украинской ассоциации игровой индустрии (УАИИ) Ирины Сергиенко, сейчас в Украине работают украинские, российские операторы (в том числе через офшорные компании) и европейские игроки. «Количество интернет-казино постоянно увеличивается. Все просто: повышается спрос – растет предложение. Мы живем в эпоху, когда посредством интернета можно посмотреть кино, сделать покупки, совершить платежи, пройти обучение. Игорный бизнес – не исключение. Перемещение игры в интернет – глобальная тенденция для игорного бизнеса по всему миру», – констатирует Сергиенко.
Кто – крупнейшие игроки? Сейчас в сети без труда можно найти десятки сайтов, доступных для азартных игр с территории Украины. Впрочем, законопослушные иностранные площадки не принимают платежи из стран, в которых запрещен игорный бизнес, сообщая примерно следующее: «Данный сайт закрыт для региона, в котором вы находитесь». Также в сети – немало рейтингов «лучших интернет-казино Украины». Они ранжируются по размерам бонусов либо по отзывам посетителей.
Mind проверил посещаемость нескольких десятков ресурсов и выбрал крупнейшие площадки по трафику из Украины. Согласно данным SimilarWeb за декабрь 2017 года, в тройку лидеров вошли Рarimatch, «Золотий Кубок» и FavBet.
Что говорят представители игорного бизнеса? Mind направил запросы крупным онлайн-площадкам. Вопросы были следующие: стоит ли вновь легализовать игорный бизнес в Украине, и, предположительно, какие суммы ежегодно будут поступать в госбюджет в случае легализации интернет-казино и букмекерских контор. Отдельно редакция Mind поинтересовалась, юридически на каком основании эти компании работают в Украине. Ответили сотрудники нескольких ресурсов. «Мы не работаем в Украине, не являемся ее гражданами и даже никогда там не были», – сообщили в Goxbet, получающем 82% трафика из Украины. При этом в реквизитах отправителя письма значилось «Казино онлайн Goxbet в Украине – игровые автоматы на деньги».
Официально. Вадим Мисюра, официальный представитель ТМ Parimatch в Украине, уверяет, что в Украине холдинг занимается исключительно меценатскими и социальными проектами. «В 2009 году из-за внесения изменений в украинское законодательство и введения моратория на ведение букмекерской деятельности ООО «Пари-Матч» было вынуждено завершить свою профильную бизнес-деятельность в Украине. В то же время компания не прекратила поддержку и развитие украинского спорта. Также ведет работу с целью легализации букмекерства в Украине. Профильной деятельностью ТМ Parimatch сегодня занимается в странах Восточной и Западной Европы, а также Азии и Африки», – подчеркивает Мисюра.
Несмотря на это, parimatch.com получает около 94% трафика из Украины и входит в двадцатку наиболее посещаемых ресурсов УАнета. Ранее собственник «Пари-Матч» Эдуард Швиндлерман утверждал, что его компания не имеет никакого отношения к сайту parimatch.com, принадлежащему международной холдинговой компании с одноименным названием. Однако ответ от этой компании Mind получил, направив запрос непосредственно на электронный адрес, размещенный на parimatch.com.
В Slotoking протроллили вопросы издания, выставив встречные. «Наша компания, конечно же, будет представлена в негативном свете? Что лично я и моя компания получим от этой статьи? Кто из других казино, работающих в Украине, согласились ответить на эти вопросы? Думаю, если диалог сложится – смогу вам интересного рассказать», – пообещал представитель Slotoking по имени Густаво Фрино.
Офлайн в симбиозе с онлайн. Более откровенно представители рынка азартных онлайн-игр поясняют ситуацию клиентам на своих сайтах. «Количество игроков онлайн-казино только лишь продолжает расти с каждым днем… Каковы же причины популярности онлайн-казино в Украине? Во-первых, законодательные ограничения. Как мы могли заметить, количество казино значительно сократилось, поэтому большинство игроков перешли в режим онлайн», – рассказывается на сайте Pointloto.
«С запретом казино в Украине многие представители азартной индустрии были вынуждены уйти в тень, то есть в интернет. Жители Украины начали играть в европейских или российских онлайн-казино. Однако игрокам приходилось идти на большие риски и терпеть крупные расходы, поскольку игра на деньги велась в иностранной валюте. С открытием казино «Кинг» нашим соотечественникам больше не придется сталкиваться с подобными неудобствами» – так рекламируются услуги на сайте Slotoking.
На этом же ресурсе сообщается, что доступ к азартным играм открыт и в лотерейных офлайн-заведениях (лотерейный бизнес в Украине разрешен). «Поклонникам игры в реальном казино не стоит расстраиваться. Дело в том, что законодательные реалии позволяют желающим закручивать барабаны классических автоматов в формате мгновенных лотерей в наземных залах «Миттєві державні лотереї», – рассказывается на Slotoking.

Под чьим «крылом» находится большинство онлайн-казино? В Украине – три действующих оператора лотерей: «Украинская национальная лотерея» (УНЛ), «М.С.Л.» и «Патриот». Все компании – частные. Две последних – под санкциями против российских компаний, но пытаются продолжать работать. В какую из офлайн-сетей «Мгновенных гослотерей» заманивают представители Slotoking, несложно догадаться по размещенному на сайте логотипу УНЛ.

А судя по источникам трафика Slotoking, в «группу компаний» также, вероятно, входят онлайн-казино Netgame, Vipnetgame, Vulkanoriginals, Kingloto.
Ранее с сайта УНЛ можно было перейти на ресурсы букмекерских контор «Фаворит Спорт», FavBet и онлайн-казино «Золотой кубок». Сейчас основная площадка УНЛ «почищена» – на ней предлагаются только разрешенные лотереи. Хотя логотип и лицензия УНЛ еще остались «неприбранными» на сайтах азартных игр.



Дизайн и функционал сайтов Favbet и «Фаворит Спорт» практически идентичны. На первом ресурсе утверждается, что компания работает на основании сублицензии, выданной в 2016 году «Фаворит Юнайтед Н.В.» в Кюрасао (Антильские острова).

Кто же, предположительно, дирижирует «тенью»? В 2016 году – после обыска СБУ в центральном офисе УНЛ – конечным бенефициаром компании стал тренер по велоспорту Тернопольской областной детско-юношеской спортивной школы Роман Зеньо. По мнению ряда СМИ, с тех пор значительную долю игорного бизнеса в Украине курируют народные депутаты от БПП Александр Третьяков и Глеб Загорий. В комментарии Mind Глеб Загорий опровергнул свою причастность к игорном бизнесу и компании УНЛ. В свою очередь, Александр Третьяков откровенно заявлял на камеру, что у него есть опцион в «Украинской национальной лотерее» (УНЛ).
УНЛ – это единственный действующий оператор лотерей, которому в последние несколько лет «благоволит фортуна». Во-первых, в отличие от конкурентов «М.С.Л.» и «Патриот», он не попал под санкции против российских компаний. Во-вторых, разработанный Минфином проект лицензионных требований для участников лотерейного рынка прописан под УНЛ, согласно исследованиям некоторых СМИ. Поскольку в случае принятия этого документа получить лицензию сможет
- не находящаяся под санкциями,
- зарегистрированная на территории Украины,
- компания с десятилетним опытом работы на украинском рынке.
В третьих, офлайн-заведения УНЛ зачастую обходят стороной члены «Национального корпуса», устраивающие погромы в залах его конкурентов под лозунгом борьбы с незаконной игорной деятельностью. В-четвертых, судя по данным судебного реестра, Нацполиция заводит уголовные дела по ст. 203-2 УК Украины («Занятие игорным бизнесом») преимущественно на «коллег по рынку» УНЛ. К примеру, только за январь 2018-го в судебном реестре зарегистрировано более 10 решений, в которых фигурирует «М.С.Л.».
Редакция Mind не берется утверждать, что вышеперечисленные совпадения свидетельствуют о лояльном отношении представителей власти к одному оператору. К сожалению, ни Минфин, ни Нацполиция пока не ответили на запросы издания.
Сколько составляет оборот игорного рынка? В конце 2017 года министр финансов Александр Данилюк заявил, что в тени находится более $1 млрд. По мнению президента УАИИ, эта оценка близка к реальности. «Мы считаем, что можно отталкиваться от $1 млрд как от минимально возможной цифры. Но точно оценить теневой оборот не сможет никто, так как нелегальный рынок никем не контролируется и никому не отчитывается о полученной прибыли. В любом случае, речь идет об индустрии с годовыми оборотами, которые исчисляются в миллиардах долларов», – полагает Ирина Сергеенко.
Стоит ли вновь легализовать игорный бизнес в нашей стране? Этот вопрос мы задавали народным депутатам Александру Третьякову и Глебу Загорию, представителям Минфина, Нацполиции, участникам рынка, УАИИ. Ответ получили только от нескольких спикеров.
По словам официального представителя ТМ Parimatch в Украине, в 2009 году – до запрета – в стране насчитывалось более 10 000 игорных заведений и свыше 200 000 рабочих мест, связанных с игорным бизнесом. Из них 15% – в букмекерских компаниях. «Сейчас только в Украине гемблинг под запретом. Наши ближайшие соседи в Беларуси, России, Казахстане, Грузии, не говоря уже о Европе, давно приняли решение о легализации игорной индустрии. И доходы, получаемые от данного вида деятельности, идут на развитие спорта, образования, пополнение пенсионных фондов и так далее», – отмечает Вадим Мисюра.
По мнению Ирины Сергиенко, мораторий на игорный бизнес не соответствует интересам ни государства, ни общества. «Несмотря на запрет, игорный бизнес продолжает успешно развиваться в нашей стране. При этом не платит налоги, не контролируется со стороны государства, не подчиняется никаким правилам и, соответственно, не предоставляет реальной защиты потребителям. Выигрывает от такой ситуации исключительно коррупционная система», – считает президент УАИИ.
Она уверена, что легализация игорного бизнеса позволит выполнить обязательства Украины перед МВФ и перед европейским сообществом по борьбе с отмыванием доходов, полученных незаконным путем, частично преодолеть дефицит бюджета и внедрить европейские стандарты регулирования в данной сфере.
«Легализация казино ритейл-сегмента, безусловно, даст толчок для развития отельного бизнеса и туризма, а также в долгосрочной перспективе позволит возродить ипподромы и коневодство в нашей стране. А корректное урегулирование онлайн-казино может существенно уменьшить отток денег украинских игроков из страны, в том числе в страны ближнего зарубежья, включая РФ. Сейчас эти деньги благополучно способствуют развитию России, некоторых стран Европы и стран с офшорным статусом», – констатирует Ирина Сергиенко.
Какие суммы ежегодно могли бы поступать в госбюджет в случае легализации индустрии азарта? Представители власти периодически оценивают возможные доходы для страны. Цифры колеблются от 5 млрд до 10 млрд грн. «В 2015 году, когда рассматривался правительственный законопроект о легализации и проводились соответствующие экспертные оценки, в Минфине речь шла о 10 млрд грн поступлений в год в случае легализации всего рынка азартных игр. Полагаю, что эти цифры несколько завышены, но концептуально они имеют право на существование, если учитывать лотерейный рынок», – отмечает Ирина Сергиенко.
По ее словам, для того чтобы эти деньги аккумулировать в бюджет, нужно очень продумано и разумно урегулировать рынок. «В противном случае никто в легальном поле работать не захочет и оценки останутся оценками, а стране нужны реальные деньги», – подчеркивает президент УАИИ.
Будет ли выведена из тени индустрия азарта в ближайшее время? За семь лет в Верховной Раде зарегистрировано более 20 законопроектов о легализации игорного бизнеса. Ни один из них не прошел. Последнюю неудачную попытку провести через парламент соответствующий законопроект предпринял Минфин в конце 2015-го, после чего переключился на разработку проекта лицензионных требований для участников лотерейного рынка, о котором упоминалось выше. Вместе с тем министр финансов называет игорный бизнес сферой, которой «де-юре нет, а на практике она есть». Несколько лет подряд он выступает с призывами к парламенту поддержать законопроект о легализации игорного бизнеса. «Легализация нужна. Кому-то, правда, это невыгодно, поэтому инициатива блокируется в парламенте, но мы будем искать решение», – сказал год назад в одном из интервью Александр Данилюк.
Ирина Сергеенко предполагает, что законодательные инициативы не находят поддержки в парламенте по целому ряду причин. «Нездоровый лоббизм, противодействие со стороны представителей коррупционной системы, отсутствие консолидированной позиции представителей бизнеса и инвесторов. Также немаловажным остается факт негативного общественного отношения к игорной индустрии в связи с низкой осведомленностью граждан относительно фактической ситуации на игорном рынке и современного позитивного опыта регулирования рынка азартных игр в зарубежных странах», – рассказывает Сергиенко. Она напоминает, что в 2019 году выдача дополнительных траншей Украине со стороны МВФ уже не планируется, а сумма, которую придется вернуть, весьма существенная.
По мнению источника в Кабинете министров, несмотря на все аргументы «во благо страны», индустрия азарта останется в тени. «Слишком сильно лобби во всех органах власти. Эти люди руководствуются совсем другими ценностями», – резюмирует анонимный спикер.
Если вы дочитали этот материал до конца, мы надеемся, это значит, что он был полезным для вас.
Мы приглашаем вас стать частью Mind Club. Для этого необходимо оформить подписку за $7 в месяц.
Нам очень важна ваша поддержка!
Почему мы вводим платную подписку?
Настоящая качественная и независимая журналистика требует много времени, усилий и затрат, это действительно не дешево. Но мы верим в перспективы деловой журналистики в Украине, потому что верим в перспективу Украины.
Именно поэтому мы создаем возможность платной ежемесячной подписки – Mind Club.
Если вы читаете нас, если вам нравится и вы цените то, что мы делаем, – предлагаем вам вступить в сообщество Mind.
Мы планируем развивать Mind Club: объем материалов и доступных сервисов и проектов. Уже сегодня, все члены клуба:
- Помогают создавать и развивать качественную независимую деловую журналистику. Мы сможем и в дальнейшем развиваться и повышать качество наших материалов.
- Получают свободный от баннерной рекламы сайт.
- Получают доступ к «закрытым» материалам Mind (к ежемесячному выпуску, в котором мы исследуем и анализируем, как работают целые отрасли, к еженедельным аналитическим итогам).
- Свободный доступ к ивентам Mind для подписчиков и специальные условия на другие события Mind.
- Smart Power. Владельцы бизнеса, которые станут подписчиками Mind, получат доступ к агрегатору системных нарушений от аналитиков Mind и партнеров «Cкажи.uа». Если у вашего бизнеса возникли проблемы с непорядочными чиновниками или конкурентами – мы проанализируем, является ли их поведение системным, и вместе сможем решить эту проблему.
- Мы и в дальнейшем будем развивать Mind и добавлять полезные журналистские рубрики и сервисы для вашего бизнеса.
Мы работаем над тем, чтобы наша журналистская и аналитическая работа была качественной, и стремимся выполнять ее максимально компетентно. Это требует финансовой независимости. Поддержите нас всего за 196 грн в месяц.
Вы можете отменить подписку в любой момент в собственном кабинете LIQPAY, или написав нам по адресу: [email protected].
Есть хороший сайт с правдивыми рейтингами казино https://kazinoonline2.ru/ Советую посетить.
https://kazinoonline2.ru/