7 вопросов о «вагнергейте», на которые (не) ответила Временная следственная комиссия
И почему некоторые обстоятельства тех событий до сих пор «затемнены»
15 ноября 2021 года, после шести месяцев работы, Временная следственная комиссия (ВСК) Верховной Рады обнародовала промежуточный отчет о расследовании возможного умышленного срыва «вагнеровской спецоперации» летом 2020 года. Напомним: ВСК по вопросам расследования возможных противоправных действий представителей органов государственной власти и других лиц, которые могли способствовать нарушению государственного суверенитета и территориальной целостности, состоит из народных депутатов – представителей трех парламентских фракций. Но восемь из 11 членов комиссии входят в партию «Слуга народа». Возглавляет комиссию нардеп от СН Марьяна Безуглая.
Главная цель длительного расследования – выяснить, действительно ли государственные чиновники или другие лица способствовали Российской Федерации в ее противоправной деятельности в ущерб Украине.
Состав Временной следственной комиссии
| Фракция | Роль в ВСК | ФИО |
| «Слуга народа» | Председатель | Марьяна Безугла |
| «Оппозиционная платформа – За жизнь» | Заместитель председателя | Ренат Кузьмин |
| «Слуга народа» | Участник | Виталий Безгин |
| «Слуга народа» | Участник | Алексей Жмеренецкий |
| «Слуга народа» | Участник | Александр Завитневич |
| «Слуга народа» | Участник | Александр Мережко |
| «Слуга народа» | Участник | Юрий Мисягин |
| «Слуга народа» | Участник | Елена Хоменко |
| «Слуга народа» | Участник | Святослав Юраш |
| «За майбутнє» | Участник | Игорь Гузь |
| Депутатская группа «Довіра» | Участник | Николай Люшняк |
| «Батьківщина» | представителя нет | |
| «Европейская солидарность» | представителя нет | |
| «Голос» | представителя нет | |
| Внефракционные | представителя нет |
ВСК изучила информацию из открытых источников, использовала журналистские материалы. Но большинство сведений комиссия получила от уполномоченных госорганов. Речь идет не только о документах, но и об устных показаниях, данных под протокол в закрытом режиме.
В заключении отмечается, что ВСК заслушала представителей Офиса Генерального прокурора, следователей Службы безопасности Украины, Государственного бюро расследований, а также общественных деятелей и лиц, которые могли иметь доступ к информации о работе спецслужб.
Читайте также: Координатор «вагнеровской спецоперации» о ее провале: «Это банальное предательство» (ИНТЕРВЬЮ, ВИДЕО, ДОКУМЕНТЫ)
«Комиссия за время своей работы получила беспрецедентный для украинского парламента доступ к секретной и совершенно секретной информации и впервые в истории страны основательно рассмотрела деятельность разведывательного сообщества», – говорится в документе.
Проанализировав содержание промежуточного отчета ВСК, Mind попробовал систематизировать главные его выводы.
Действительно ли была «вагнеровская спецоперация»?
ВСК подтвердила, что украинские разведчики документировали участие российских военных наемников, относящихся к частным военным кампаниям «Вагнер» и «МАР», в войне против Украины с 2014 года. Также комиссия констатировала, что эта работа не нуждалась в политических решениях и не зависела от изменений во власти.
Согласно заключению ВСК, главная цель сбора таких данных – зафиксировать информацию, доказывающую вину наемников, получить документы, факты и подтверждения конкретных связей и действий международных преступников. Для получения такой информации использовалась так называемая оперативная игра.
ВСК подтвердила, что с первой половины 2018 года по июль 2020 года украинские спецслужбы проводили разведывательные мероприятия относительно частных военных кампаний «Вагнер» и «МАР». В частности, украинские разведчики документировали так называемых вагнеровцев, участвовавших в боевых действиях на Востоке Украины. Для этого ГУР МО Украины была использована легенда, согласно которой ЧВК «Вагнер» нанимала людей для охраны нефтяных объектов в Сирии и Ливане.
ВСК утверждает, что это разведывательное мероприятие было успешно завершено: ГУР МОУ провело около 2000 «собеседований» с потенциальными участниками боевых действий. Затем из их числа отобрали около 500 человек, представлявших оперативный интерес, и из них было идентифицировано 396 человек.
«Следует отметить, что обсуждение с наемниками их перемещения было составной частью легендирования в ходе проведения разведывательного мероприятия, использовалось для «выманивания» документов и в то время не предусматривало фактической реализации», – говорится в заключении Временной следственной комиссии.
Депутаты считают, что спецоперация была завершена. В подтверждение этого используют следующий аргумент: «Есть данные, что была введена легенда, по которой так называемый вербовщик наемников погиб в Сирии до июля 2020 года, что и стало поводом прекращения набора групп».
Почему спецоперация была продолжена?
ВСК подтвердила, что в начале июля 2020 года ГУР МОУ передало информацию об этой спецоперации в СБУ. После этого во время совещания между ГУР МОУ и СБУ появилась идея провести еще одну спецоперацию: переместить 33 «вагнеровцев» из России в страну, где можно было бы их официально задержать.
Эта – вторая – спецоперация, по версии ВСК, началась только в конце июня 2020 года. Таким образом, комиссия опровергает сообщения СМИ о том, что ее планировали более года. Суть второй спецоперации – с помощью вербовщика выманить 33 «вагнеровцев» с территории России, используя легенду, что они полетят в Венесуэлу на работу. При этом, согласно выводам ВСК, в организации оперативного мероприятия не участвовали какие-либо иностранные спецслужбы.
Также ВСК пришла к выводу, что Петр Порошенко не мог санкционировать проведение второй спецоперации, поскольку в конце июня 2020 года уже не занимал пост президента Украины.
ВСК озвучила четыре возможных сценария реализации спецоперации. Три из них предполагали, что «вагнеровцы» полетят в Минск (Беларусь) или Стамбул (Турция). И как только это произойдет, Украина официально обратится к правительствам этих стран за помощью в привлечении преступников к ответственности.
Но реализовать решили четвертый – самый сложный – сценарий, о котором рассказывал в интервью для Mind куратор «вагнеровской спецоперации». Согласно этому сценарию, наемники должны были полететь самолетом из Минска в Стамбул, а во время полета над территорией Украины самолет должен был совершить принудительную посадку из-за сообщения об угрозе террористического акта или необходимости экстренной медицинской помощи для пассажира, которому внезапно стало плохо.
Почему спецоперацию перенесли с 25 на 30 июля?
Напомним: самолет с «вагнеровцами» на борту должен был вылететь из Минска 25 июля 2020 года. Но, по словам куратора спецоперации, во время совещания днем ранее – 24 июля – с участием главы ГУР МОУ Василия Бурбы глава Офиса Президента Андрей Ермак настаивал на переносе даты спецоперации и убеждал в такой необходимости президента Владимира Зеленского.
«У нас все было готово, – рассказывает куратор спецоперации детали встречи на Банковой – Операция должна была состояться на следующий день. Но Ермак вдруг заявил, что завтра операцию проводить нельзя. Ее нужно отменить (!) или перенести на время».
«Нет, вы не понимаете. С такими вещами не шутят. Это очень серьезное дело, которое может пойти прахом из-за переноса дат!» – апеллировали Бурба и Баранецкий. «А у нас мирные переговоры на кону (22 июля на трехсторонней контактной группе приняли решение об усилении «режима тишины» на Донбассе с 27 июля. – Mind)», – отвечал Ермак.
Предоставить эти сведения в рамках работы ВСК мог и сам Бурба, но, как только он начал рассказывать об этом, заседание комиссии срочно закрыли, и на последующие заседания его больше не допускали.
То есть подтвердить или опровергнуть информацию, озвученную куратором спецоперации в интервью Mind и главным редактором издания «Цензор» Вячеславом Бутусовым, о деталях срыва операции ВСК не удалось.
В опубликованном заключении комиссия констатировала, что так и не установила, кто и на каком уровне в Украине принял решение об отсрочке спецоперации. Этому способствовало «отсутствие какого-либо документально оформленного указания об отсрочке со стороны какого-либо должностного лица», а также отсутствие устных свидетельств от заслушанных лиц (в частности – Василия Бурбы) на этот счет.
Вместе с тем ВСК подчеркнула, что глава Офиса Президента Андрей Ермак официально не имел полномочий давать распоряжение руководителю ГУР МОУ об отсрочке какого-либо разведывательного мероприятия. Также комиссия отметила, что и министр обороны Украины также не имел полномочий перенести дату этой спецоперации. Ведь общее руководство разведывательными органами страны в соответствии с Конституцией Украины и законом «О разведывательных органах Украины» осуществляет президент Украины.
Кто сорвал «вагнеровскую спецоперацию»?
ВСК также не нашла подтверждения, что кто-либо с украинской стороны «слил» информацию о спецоперации.
По версии ВСК, в России и Беларуси могли знать об отдельных процессах, происходивших во время спецопераций №1 и №2. Комиссия отмечает, что получила от разведчиков информацию о том, что один из 33 «вагнеровцев» в конце мая и начале июля 2020 года передал российским спецслужбам информацию о том, как общался с вербовщиком ЧВК «МАР» и как его пытались трудоустроить.
В частности, он обращался с заявлением в ФСБ РФ и Главное управление Генерального штаба Вооруженных сил РФ и просил проверить, подпадают ли действия нанимателей под уголовную ответственность по ст. 359 УК РФ («Наемничество»).
Как спецслужбы Беларуси узнала о том, что в санатории «Белорусочка» находятся 33 «вагнеровца»?
ВСК также не установила, координировали или нет свои действия российские и белорусские спецслужбы.
По мнению комиссии, задержание наемников было ожидаемым следствием работы белорусской спецслужбы в условиях усиленного контрразведывательного режима накануне местных президентских выборов, которые должны были состояться 9 августа 2020 года.
Был ли (и где) «русский вброс»?
Временная следственная комиссия также повторяет актуальный в 2020 году тезис СБУ о том, что история о «срыве вагнеровской спецоперации Президентом или главой Офиса Президента» – это часть спецоперации Российской Федерации по дезинформации против Украины. И цель этой спецоперации – вызвать недоверие к государственным институтам, внутреннюю дестабилизацию и показать работу украинских спецслужб в негативном свете.
Повідомлення Служби безпеки України 19 серпня 2020 року на офіційній сторінці у Facebook. Станом на 16 листопада 2021 року цей допис було видалено
«ВСК установила, что решающее информационное влияние на разжигание внутреннего общественно-политического конфликта вокруг тематики оказали российские информационные источники, – отмечается в заключении комиссии. – ВСК не исключает, что могло иметь место сочетание отдельных элементов российской спецоперации против Украины и отдельных элементов политической кампании в Украине, сопровождавшей эти события».
Насколько профессионально действовал Офис Генерального прокурора?
Белорусские спецслужбы задержали «вагнеровцев» 29 июля 2020 года. Чтобы детально разобраться в вопросе задержания боевиков ЧВК «Вагнер», Александр Лукашенко публично пригласил в Беларусь украинского и российского генпрокуроров.
«Если прокуроры РФ и Украины не приедут, то вопрос будет решен без них. Если они так взволнованы… Ноют, даже пищат, кричат… Не надо кричать в телевизор! Ящик здесь не поможет. Будем действовать исключительно на основании законов и – очень важный нюанс – человечности. Законы не все предусматривают. Еще нужно исходить из человеческого фактора. И мы решим эту проблему. Никакой политизации не должно быть», – сказал Лукашенко на совещании.
Генпрокурор Ирина Венедиктова в Беларусь так и не приехала, потому что «не получила официального приглашения». Вместо этого она ограничилась только письмом с просьбой выдать «вагнеровцев» Украине.
Но ВСК увидела эти события иначе: «Правоохранительными органами Украины было сделано все необходимое для экстрадиции задержанных наемников с территории Республики Беларусь, но подготовка соответствующих документов для экстрадиции началась уже после того, как наемники были задержаны в Республике Беларусь, что привело к потере времени и могло негативно повлиять на результаты попытки экстрадиции в рамках механизмов международного правового сотрудничества для привлечения этих лиц к ответственности».
Что касается эффективности расследования причастности отдельных лиц к срыву «вагнеровской спецоперации» правоохранительными органами, то ВСК также констатировала неудовлетворительность работы правоохранительных органов по расследованию уголовных производств по статьям о государственной измене, разглашении государственной тайны, злоупотреблении служебным положением и разглашении данных оперативно-розыскной деятельности, досудебного расследования. Ведомости в Единый реестр досудебных расследований в 2020 году вносили следователи Службы безопасности Украины и Государственного бюро расследований.
Уголовные производства, расследуемые правоохранительными органами с 2020 года в связи с различными аспектами срыва «вагнеровской спецоперации»
| № производства | Дата внесения сведений в ЕРДР | Статья, по которой расследуют дело | Какой орган вносил сведения в ЕРДР |
| 22020000000000213 | 8 сентября | ч. 2 ст. 387 (Разглашение данных оперативно-розыскной деятельности, досудебного расследования) | СБУ |
| 22020000000000250 | 29 октября | ч.1 ст. 111 (Государственная измена) | СБУ |
| 62020000000000945 | 20 ноября | ч.1 ст. 396 (Заранее не обещанное сокрытие тяжкого или особо тяжкого преступления) | ГБР |
| 62020000000000946 | 20 ноября | ч.2 ст. 364 (Злоупотребление властью или служебным положением, повлекшее тяжкие последствия) | ГБР |
| 62020000000000990 | 14 декабря | ч.1 ст. 328 (Разглашение государственной тайны) | ГБР |
| 62020000000001026 | 30 декабря | ч.1 ст. 328 (Разглашение государственной тайны | ГБР |
Комиссия рекомендует Офису генерального прокурора взять расследование этих преступлений на особый контроль и ежемесячно отчитываться об их результатах на заседании комиссии. «ВСК продолжит работу по проверке событий и обстоятельств, которые явились основанием для проведения расследования», – подытожили в отчете.
Если вы дочитали этот материал до конца, мы надеемся, это значит, что он был полезным для вас.
Мы работаем над тем, чтобы наша журналистская и аналитическая работа была качественной, и стремимся выполнять ее максимально компетентно. Это требует финансовой независимости.
Станьте подписчиком Mind всего за 196 грн в месяц и поддержите развитие независимой деловой журналистики!
Вы можете отменить подписку в любой момент в собственном кабинете LIQPAY, или написав нам по адресу: [email protected].
