Больше льгот, меньше давления: каких налоговых изменений хочет бизнес
И что в ответ на это предлагают депутаты
Депутаты продолжают вынашивать идеи по пересмотру налогового законодательства. Но далеко не все из них нравятся бизнесу. Как, например, законопроект №7418, который инициировал Кабинет Министров в конце мая. Этот документ, в частности, предусматривает отмену ряда льгот для импортеров, которые были введены в связи с военным положением, а также возврат обязательных платежей (пошлина, акциз и НДС) при растаможке транспортных средств.
Дошло до того, что предпринимательское сообщество в ультимативной форме потребовало от президента Владимира Зеленского отставки главы профильного комитета Рады по налоговой и таможенной политике Даниила Гетманцева. Ведь именно Гетманцев является главным инициаторов налоговых новаций в Украине.
Впрочем, бизнес не отрицает необходимости налоговой реформы. И выступает с конструктивными предложениями по пересмотру отдельных норм Налогового кодекса для того, чтобы предприниматели имели возможность спокойно работать в период войны. В чем именно они заключаются, изучил Mind.
Свои налоговые наметки озвучила Европейская Бизнес Ассоциация (EBA, объединяет свыше 1000 компаний), которая направила их министру экономики Юлии Свириденко, министру финансов Сергею Марченко и Даниилу Гетманцеву.
Ключевые предложения. Основной посыл обращения EBA к властям заключается в том, чтобы снизить (хотя бы временно) налоговую нагрузку на предпринимателей и компании.
Ассоциация предлагает:
- вернуть процедуру возмещения НДС денежными средствами (по словам Гетманцева, на возврат НДС нужно около 12 млрд грн в месяц);
- изменить модель контроля налогоплательщиков и отменить плановые налоговые проверки. Новый механизм должен заключаться в риск-ориентированном подходе, а его фокус должен быть на проверках наиболее рисковых плательщиков. Напомним, что в июле возобновляются документальные, фактические и камеральные налоговые проверки;
- отказаться от начисления налога на доходы физических лиц (НДФЛ) на заработную плату и материальную помощь лицам, проживающим (или проживавшим) на территории населенных пунктов, где проводятся (либо проводились) боевые действия;
- предоставить бизнесу на общей системе налогообложения право не уплачивать единый социальный взнос за наемных работников, призванных во время мобилизации на военную службу в ВСУ;
- урегулировать вопросы, связанные с определением налогового резидентства физлиц. Речь идет о том, что многие украинцы, выехавшие за пределы страны после 24 февраля, формально продолжают работать в украинских компаниях. Поэтому EBA призывает депутатов определиться со статусом налогового резидента таких граждан, чтобы избежать двойного налогообложения доходов или потерь поступлений в госбюджет.
Отраслевые инициативы. Часть озвученных ассоциацией предложений касается промышленности.
EBA акцентирует на том, что в крайне затруднительном положении сегодня находятся предприятия горно-металлургического комплекса, которые до войны более 60% экспортной продукции перегружали через украинские порты. Но из-за морской блокады металлурги были вынуждены сократить объемы производства более чем в два раза. А металлургический экспорт пока что возможен только транзитом через европейские страны, после чего продукция отгружается уже через порты в ЕС.
При такой модели бизнеса логистические издержки возрастают как минимум в 2,5 раза. Кроме того, дорожают сырье и материалы. Все это значительно снижает конкурентоспособность украинского железорудного сырья.
Поэтому EBA предлагает на период действия военного положения и в течение полугода после его прекращения уменьшить на 90% рентную плату за пользование недрами для добычи полезных ископаемых.
Ассоциация призывает урегулировать налогообложение бесплатных телекоммуникационных услуг. Например, это касается услуг по роумингу для украинских беженцев. В условиях значительного роста объема международного роуминга телеком-операторы теряют часть кредита по НДС, что приводит к большим убыткам.
Есть у EBA идеи в отношении рынка табачных изделий и табачной продукции. Пока действует военное положение, в Украину можно ввозить и продавать сигареты с фильтром и ТВЭНы (жидкости и смеси для «электронных» сигарет) с маркировкой, которая соответствует стандартам государств-членов ЕС. EBA предлагает разрешить ввоз такой продукции, для которой будет достаточно маркировки страны-производителя, также из Канады, Швейцарии, Турции, Мексики, Индонезии и Филиппин.
Ассоциация считает, что вдобавок необходимо продлить упомянутые правила ввоза еще на шесть месяцев после отмены военного положения, и определить базой налогообложения НДС для производителей табачной продукции контрактную цену реализации, а для компаний, которые связаны контролем с производителями – минимальную розничную цену.
В отношении алкоголя, который тоже является подакцизным товаром, EBA предлагает отменить необходимость лицензии на оптовую/розничную торговлю алкогольными напитками в бумажной форме и перевести реестр таких лицензий исключительно в электронную форму с открытым доступом.
Чем занимается парламент. Депутаты, как уже было сказано выше, не сидят сложа руки и довольно бойко разрабатывают и принимают «налоговые» законы.
Например, в мае парламент внес поправки в Налоговый кодекс (закон № 2260-IX), согласно которым не только возобновляются налоговые проверки бизнеса, но и возвращена ответственность за неуплату налогов.
Рада приняла (пока только в первом чтении) законопроект №7364, расширяющий перечень необлагаемых доходов от волонтерской деятельности и определяет, что суммы операций по ввозу гуманитарной помощи не учитываются при расчете НДС.
Помимо этого, профильный комитет парламента одобрил ко второму чтению законопроекты №5688 и №5689, предусматривающие ряд налоговых и таможенных льгот для индустриальных парков. Среди таких льгот отмена НДС при импорте нового оборудования для собственного использования индустриальным парком и освобождение резидентов индустриального парка от налога на прибыль на 10 лет.
А еще Гетманцев пообещал, что вскоре у народных избранников дойдут руки до налоговых льгот для АПК и военно-промышленного комплекса (предварительно, это будет освобождение от налога на прибыль, отмена НДС на ввоз оборудования, снижение налогов на землю и недвижимость).
Также он выступил за возобновление полноценных проверок предпринимателей на «мирных» территориях (в частности, в западных областях Украины), заявив, что нет веских причин для того, чтобы освобождать от полноценного налогового контроля бизнес, который не пострадал от боевых действий.
Если вы дочитали этот материал до конца, мы надеемся, это значит, что он был полезным для вас.
Мы работаем над тем, чтобы наша журналистская и аналитическая работа была качественной, и стремимся выполнять ее максимально компетентно. Это требует финансовой независимости.
Станьте подписчиком Mind всего за 196 грн в месяц и поддержите развитие независимой деловой журналистики!
Вы можете отменить подписку в любой момент в собственном кабинете LIQPAY, или написав нам по адресу: [email protected].
