Ставка на ответственность: как Украина выходит на рынок цивилизованной игры

Год назад в Украине вступил в силу закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», положивший начало новому этапу формирования легального рынка азартных игр в нашей стране. А сопровождающие этот процесс трансформации – создание и формирование ответственного и разумного подхода к игре, взаимодействие игровых платформ с государственными институтами, контроль и внедрение лучших мировых игорных практик – начали приобретать актуальность. Mind выяснял, что изменилось в украинском гэмблинге за этот год.

Гэмблинг – обобщенное название для всей индустрии азартных игр, в которую входят казино, автоматы, лотереи, ставки (беттинг). По результатам исследования компании Zion Market Research, к 2024 году оборот средств на рынке мирового гэмблинга достигнет более $155 млрд.

Игры, в которые играли люди

История азартных игр началась еще в период палеолита. На раскопках в Месопотамии были обнаружены шестигранные игральные кости, которым около 5000 лет. Историки утверждают, что в первом тысячелетии до нашей эры в Китае существовали и пользовались огромным успехом игорные дома, где пари заключались на бои животных. Там же в IX веке были изобретены первые игральные карты, а в Х веке – домино и лото.

В Японии азартные игры появились в XIV веке, а в ХVII столетии на основе игры As-Nas с персидскими корнями появился покер, в дальнейшем ставший самой популярной карточной игрой американцев. А в 1638 году в Венеции было открыто Ridotto – первое известное нам казино.

Тогда же, в середине ХVII века, в Англии официально стали использовать термин betting во время лошадиных скачек. Кстати, споры о том, где впервые начали заключать споры на выигрыш – в Англии или во Франции – ведутся до сих пор. Англичане считают себя родоначальниками пари на конных состязаниях, однако французы уверены, что именно они начали принимать ставки на скачках, заявляя, что впервые ее приняли на скачках 15 мая 1651 года в Булонском лесу.

Хотя мы помним: ставки во время спортивных соревнований однозначно присутствовали еще во времена Античности. Ведь ни у кого не возникает сомнений, что в Древнем Риме во время боев гладиаторов и гонок на колесницах заключались пари.

Предшественниками букмекерских контор были тотализаторы. Прототипом первой такой конторы того времени принято считать конный клуб или аукцион породистых лошадей. Один из них в 1766 году основал британец Ричард Таттерсолл. И хоть по принципу приема и распределению ставок это скорее походило на тотализатор – это был первый клуб, куда желающие могли прийти и поставить деньги на забеги лошадей. Кстати, деловая честность и ответственность создали Таттерсоллу хорошую репутацию: впоследствии он стал поставщиком лошадей при дворе короля Франции и дофина.

Кто и как контролировал «игорный бизнес»

Примерно в этот же период, с появлением в Западной Европе государства как универсальной системы управления общественными отношениями, азартные игры стали предметом регулирования. И с тех пор во всем мире сформировались два основных подхода к азартным играм:

• как к чему-то неизвестному, представляющему угрозу для общества или религиозных убеждений, – что должно быть запрещено;
• как к части экономики, сфере, приносящей доход в виде налогов и сборов и поддающейся эффективному государственному менеджменту, включая нивелирование негативных социальных последствий.

Европа, выбрав второй подход, сделала его своим козырем. В Великобритании азартные игры стали неотъемлемой частью национальной культуры. Здесь рынок игорных услуг – самый большой и стабильный по доходности. Кроме того, на Британских островах азартные игры стали мощным драйвером для развития государственной экономики, отрасли информационных и финансовых технологий, а также бизнеса.

В начале ХХ века ставки на спорт получили максимальное распространение, а власти начали принимать законы, регулирующие данную деятельность.

Цивилизованный мир играет давно. Для него игра – это своеобразное продолжение спорта и его составляющая. Например, в Великобритании 70% взрослого населения (7 из 10 людей) хотя бы раз в год соприкасаются со сферой гэмблинга – делают ставки, играют в казино или лотерею. Благодаря развитию технологий и доступному интернету в XXI веке сфера гэмблинга сделала огромный прорыв в развитии.

Токсичное наследие 90-х vs responsible gambling

В Украине бизнес игрового масс-маркета существует не так давно. Однако «игра» как понятие у старшего поколения имеет токсичную ассоциацию. Репутацию «игры» в 1990-тые – в начале нулевых сильно подкосило засилье игровых автоматов и тот неконтролируемый беспредел, который сопровождал этот вид «бизнеса».

Хотя стоит признать: ситуацию усугубили политики, зарабатывавшие себе репутационные очки на запрете и выводе в тень игорного бизнеса. Результатом стала «консервация» проблемы, а не борьба с негативным шлейфом – лудоманией, которую как раз ведут легальные операторы.

В мире азартных игр не существует общепринятого свода правил responsible gambling. Каждый рынок (страна) сами определяют оптимальные правила, исходя из культурных особенностей и конъюнктуры рынка. Однако именно responsible gambling – обязательное условие игры.

Ответственная игра по-украински

В профильном законе Украины определено: ответственная игра – это базовый принцип организации и проведения азартных игр. Он предусматривает со стороны организаторов меры по предупреждению и минимизации негативных последствий участия игрока и мероприятия, направленные на организацию самоограничений и самоконтроля игроков. Помимо закона, принцип упоминается в проекте решения Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей Украины (КРАИЛ) «Об утверждении принципов ответственной игры». Это решение станет основным в государственной политике внедрения ответственной игры во взаимоотношениях азартного бизнеса и его клиента.

В Украине процесс формирования легального рынка азартных игр идет с учетом мировых трендов и принципов ответственной игры. Однако немаловажно исследовать специфику украинского игрока и аккуратно внедрять лучшие практики мирового опыта – с учетом именно национальных особенностей, анализируя свои действия на 5–10 шагов вперед.

«Parimatch очень активно вкладывает деньги в анализ темы игровой зависимости, – говорит Сергей Портнов, глава наблюдательного совета Parimatch Tech,  продуктовой холдинговой компании, которая занимается технологическим и маркетинговым развитием бренда Parimatch.  –  Компании не нужны зависимые игроки, не нужна прибыль такой ценой. Parimatch инвестирует в технологические и кадровые системы для того, чтобы распознавать и предотвращать такую зависимость. Это абсолютно искренне желание – ведь не все измеряется заработком».

По его убеждению, успешный бизнес должен подразумевать включение совести. «Parimatch готов много инвестировать и агрессивно бороться с этой проблемой. А всем остальным (конкурентам) придется следовать тем же принципам. Легализация и цивилизованный рынок – это наш путь к английским мультипликаторам (некий множитель, который позволяет получить рыночную оценку бизнеса)», – уточняет Сергей Портнов.

Бизнес-подход компании к ответственной игре можно охарактеризовать тремя основными составляющими: доступ к информации, безопасность игроков и предупреждение о возможных рисках.

Как рассказал Mind Ростислав Майкович, Chief Analytical Officer Parimatch Tech, для его компании бизнес-подход «ответственная игра» – это свод правил взаимодействия с игроком, предотвращающих возможное негативное влияние игры. В него входят:

• верификация клиента для недопуска к игре лиц младше 21 года и тех, кому по закону нельзя играть (самоисключенные);
• установление лимитов для игры;
• сотрудничество с организациями помощи зависимым;
• информационное освещение принципов ответственной игры;
• круглосуточная служба поддержки;
• честная реклама (без обещаний заработков и выигрышей);
• акции, которые не стимулируют проигрыш игрока.

По словам Ростислава Майковича, ключевым принципом responsible gambling Parimatch является безопасность. Он подчеркивает, что мировой опыт игорного бизнеса выделяет основные базовые принципы ответственной игры и борьбы с лудоманией. В них входят: самоограничение или самоисключение из игры; установление лимитов (игрок вносит определенную сумму денег на свой игровой счет и сам устанавливает свой лимит времени и лимит средств, которые он готов потратить на игру); честное и открытое информирование.

Эффективная практика борьбы с лудоманией уже реализована в Великобритании, на Кипре и в других европейских странах. Так, в Великобритании действует правило, что игрок не может тратить более 25% своего дохода на игру и оператор может и имеет право требовать от игрока подтверждение его платежеспособности (предоставляет клиент или банк), а в случае превышения расходов оператор может принудительно устанавливать финансовый лимит для игроков.

«К сожалению, в Украине другое отношение к игре, чем в Европе. Для европейцев игра –  это просто игра и развлечение. Более 50% взрослого населения Европы играют почти постоянно – лотереи, ставки на спорт, участие в гонках. В Украине же часто ориентируются больше на возможность выиграть. И тут ситуация во многом зависит и от операторов, и от самих игроков, и от регулятора», – считает Ростислав Майкович.  

«Легальный оператор игр нацелен на долгосрочные инвестиции в этот бизнес. Именно поэтому он не хочет продуцировать общественное недовольство и негативное отношение к своему бизнесу. И именно поэтому игорные компании стремятся доносить до людей информацию о том, что игра – это один из многих вариантов досуга, а не индустрия для легкого заработка. Легкий заработок на ставках – это миф», – говорит главный аналитик Parimatch Tech.

Ставка на экономику

Сейчас специалисты Parimatch Tech разрабатывают информационную концепцию по предоставлению общественности всех необходимых сведений. Компания планирует привлечь некоторых своих амбассадоров к такой просветительской деятельности. Их задача – донести мысль: «Это игра, и именно ты должен контролировать игру, а не наоборот».

Говоря о миллиардных оборотах, не стоит недооценивать и влияние игорной индустрии на экономику страны. Профит, полученный от легализации рынка азартных услуг, – это не только налоги, плата за лицензии, инвестиции в рекламный бизнес и социальные проекты. Казино стимулирует развитие инфраструктуры городов, привлекает сети отелей. Букмекеры активно поддерживают развитие спорта и киберспорта. А онлайн-казино развивает IT-сегмент. Кроме того, цивилизованная индустрия гэмблинга способна оказать положительное влияние на такие сферы, как международный и внутренний туризм, финансовые технологии, UX/UI-дизайн, маркетинг и VR (виртуальная реальность).

Искусственный интеллект и виртуальная реальность, пожалуй, одна из самых перспективных сфер деятельности в этом аспекте: виртуальный мир должен работать бесперебойно, и будущее, безусловно, – за новыми технологиями и интернетом. Развитие новой отрасли экономики – это всегда новые рабочие места и новые возможности для страны. А легализация игорной индустрии в Украине позволяет говорить о ней как о новой точке роста для экономики. Но для этого необходимо гармонизировать налогообложение с механизмами защиты инвестиций – и все это на фоне уменьшения уровня коррупции в целом.