Токсичный газ: «Северный поток – 2» привел к расколу в западном политикуме

Токсичный газ: «Северный поток – 2» привел к расколу в западном политикуме

Почему интересы Украины стали «тузом в рукаве» нескольких игроков

Цей матеріал також доступний українською
Токсичный газ: «Северный поток – 2» привел к расколу в западном политикуме
Фото: https://www.thejakartapost.com/

Энергобезопасность и противостояние российской агрессии – ключевые темы в переговорах Владимира Зеленского с Джо Байденом, запланированных в Вашингтоне на 30 августа. Очевидно, эта встреча будет непростой. Не только потому, что обозначенные проблемы требуют комплексных решений и совместных с международными партнерами усилий Украины. Сделка США и Германии по «Северному потоку – 2», оглашенная на минувшей неделе, породила серьезные сомнения в надежности американской поддержки для таких стран как Украина и Польша, которые многократно ощущали на себе газовый шантаж со стороны России. Новый трубопровод, который строит «Газпром» в обход украинской ГТС при поддержке немецких лоббистов, усиливает зависимость ЕС от российского газа и ограничивает возможности для конкуренции на европейском рынке. А Украина рискует не только остаться без транзитных доходов, но и становится уязвимой для военной агрессии со стороны Кремля, когда у «Газпрома» исчезнет интерес к транспортировке газа через украинскую территорию.

Угроза безопасности – главная проблема, которую создает новый российский газопровод на европейском континенте. Соглашение Джо Байдена и Ангелы Меркель не гарантирует ее решение, а только усугубляет, судя по многочисленным комментариям, звучащим с обеих сторон Атлантики. Поэтому Киев намерен добиваться новых санкций против «Северного потока – 2» и объединяет для этого усилия с Варшавой. Также украинские власти усиливают линию защиты национальной безопасности на дипломатическом уровне.

Мощное давление на Джо Байдена в отношении Украины из-за сделки с Германией по «Северному потоку – 2» обрушилось и внутри США. Там его критикуют представители главных политических сил – республиканцев и демократов, которые идеологически конкурируют между собой.

Так проявляется специфика американской двухпартийной системы: в США, в отличие от Украины, нет многообразия партий. Но это с лихвой компенсируется внутрипартийной конкуренцией между группами интересов, которые могут преследовать разные и, казалось бы, несовместимые цели. Например, победа Дональда Трампа на президентских выборах не помешала некоторым представителям Республиканской партии добиваться его импичмента и организовать инициативу Lincoln Project для защиты демократии и привлечения к ответственности представителей власти, нарушающих Конституцию США.

Ситуация с СП-2 сразу же превратилась в резонансную тему для дискуссий в среде американского истеблишмента, который видит в этом газопроводе угрозу безопасности для Украины и стран ЕС.

Mind изучил, как эта острая полемика проявляется в комментариях западных аналитиков, и каковы основные настроения, царящие вокруг спорного газопровода.

Импичмент Байдену

Марк Тиссен, научный сотрудник American Enterprise Institute и бывший главный спичрайтер президента США Джорджа Буша-младшего, на страницах The Washington Post опубликовал колонку с громким названием «Совершил ли Байден преступление против Украины, которое подлежит импичменту?».

Со свойственным ему красноречием автор рассуждает о возможном давлении администрации Байдена на Киев, чтобы исключить лишние проблемы при заключении сделки с Германией по «Северному потоку – 2».

«Неужели Байден действительно поставил визит Зеленского в Белый дом в зависимость от того, что он согласится потворствовать российскому энергетическому господству над Украиной? Пора назначить ответственных за импичмент!» – призывает Марк Тиссен.

И напоминает, что в настоящее время экспорт российского газа в ЕС идет по украинской газотранспортной системе. Это значит, что «Газпром» не может перекрыть поставки газа через Украину, не перекрыв собственный прибыльный экспорт на Запад. Но как только СП-2 будет построен, Россия сможет отказаться от услуг Украины.

В июне Байден отказался от попытки блокировать спорный газопровод, потому что «это не стоит затрат и отношений между США и Германией». Путин стал использовать ситуацию для давления на Украину и выдвигать условия для продолжения транзита российского газа.

«Байден… дал согласие на строительство газопровода СП-2, который усиливает Россию в Европе за счет Украины… Являются ли его действия преступлением, которое требует импичмента? Конечно, нет. Мягкое отношение к России не является преступлением. Но настаивать, чтобы президент Украины подписал [новое транзитное] соглашение, которое позволит Путину задушить его страну, – это позорно, даже если не подлежит импичменту», – подытожил колумнист WaPo.

Политическая токсичность СП-2

Констанца Штельценмюллер, научный сотрудник Институт Брукингса в Вашингтоне, связанного с Демпартией США, высказалась о «Северном потоке – 2» и перспективах американо-германского союза на страницах Financial Times. «После периода враждебности при администрации Трампа, Джо Байден относится к Германии как к равноправному партнеру, но еще не известно, сможет ли Германия оправдать эти ожидания», – пишет эксперт.

«Администрация Байдена всеми силами стремится залечить раны и ликвидировать раскол, наступивший в отношениях с Берлином во время Трампа. Преодолев двухпартийную оппозицию в Конгрессе, Белый дом отказался от блокирования строительства спорного газопровода «Северный поток – 2». Критики опасаются, что это подорвет безопасность Украины и откроет другие страны Центральной и Восточной Европы для агрессии со стороны Кремля.

Сенатор-республиканец Тэд Круз заблокировал слушания для утверждения кандидатов на ключевые позиции США в странах ЕС. Без этих назначений Байдену будет сложно реализовать свою трансатлантическую повестку.

Констанца Штельценмюллер отмечает, что «Северный поток – 2» не имеет экономического смысла и «политически токсичен» для отношений Германии с ее восточными соседями, а также является причиной напряжения в американском Конгрессе. Это отвлекает от более важных стратегических проблем, которые США и Европа должны решать вместе. Главные среди таковых – «долгая гибридная борьба с Китаем, стремящимся изменить глобальный порядок, и Россией, всегда готовой самоутвердиться».

Руководители внутренней и внешней разведки ФРГ в курсе того, что вмешательство России и Китая в дела США и Европы происходит «на уровнях, невиданных со времен холодной войны». Поддержка Ангелой Меркель «Северного потока – 2» все чаще рассматривается в Германии как препятствие для отпора России. Немецкие эксперты по безопасности не на шутку встревожены. Развитие ситуации будет зависеть от того, кто станет преемником Ангелы Меркель на посту канцлера в результате выборов, которые пройдут в Германии в сентябре.

Геополитическое пророчество

О том, что дипломатическая сделка США и Германии по «Северному потоку – 2» будет заключена, прогнозировал научный сотрудник Гуверовского института при Стэнфордском университете Джозеф Иоффе (он также входит в редакционный совет немецкого еженедельника Die Zeit). Его февральская публикация на Project Syndicate «Германская логика пустого трубопровода» сразу вызвала большой резонанс.

«Хотя проект СП-2 близится к завершению, трансформация мировых энергетических рынков, которая произошла с начала его строительства, означает, что он больше не имеет экономического смысла. Так почему Ангела Меркель полна решимости довести дело до конца? Все дело в том, что газопровод на самом деле никак не связан с поставками дешевого природного газа. Речь идет исключительно о личной выгоде и национальных интересах двух стран – Германии и России», – утверждает Джозеф Иоффе.

Спорный маршрут через Балтийское море настроил против Германии страны ЕС и ведущие политические силы США. Если бы причина была только в молекулах газа! Чтобы понять причины сложившейся ситуации, эксперт предлагает вернуться в 2005 год, когда Владимир Путин и Герхард Шредер перед уходом последнего с поста канцлера заключили газовую сделку.

После передачи власти Ангеле Меркель, Шредер, который является «безусловным авторитетом» для Путина, сразу же занял высокий пост в компании Nord Steram AG, а потом и в Nord Stream AG -2 – это операторы строительства газопроводов в обход Украины.

Из России в Европу уже идет 13 газовых маршрутов, которые способны доставить около 250 млрд куб м газа в год. Либерализация газового рынка и развитие возобновляемых источников энергии превращают СП-2 в экономически бессмысленный проект. Но Россия и Германия поставили на карту гораздо больше, чем просто бизнес.

Путин считает Украину братским народом, который должен жить вместе с Россией. По его логике, и Польша должна находиться в сфере влияния Кремля. Строительство СП-2 позволяет Путину ослабить обе страны, которые противостоят экономическому и политическому давлению России.

Поддержка Германией планов России по «Северному потоку – 2» также далека от экономического смысла. Публичные заявления желании заполучить дешевый российский газ – не более чем прикрытие. Речь даже не о деньгах, а о «высокой политике» государств, стремящихся к доминированию на политической арене.

«Хотя немцы и русские часто воевали друг с другом, они неизменно чтут наставление канцлера Отто фон Бисмарка, который сказал: “Никогда не прерывайте связь с Санкт-Петербургом”. Другими словами, сохраняйте мир с гигантом на восточном фланге Германии. Несмотря на защите НАТО, власти ФРГ предпочитают играть в доброжелательный нейтралитет, когда речь идет о России. Тем самым Меркель загоняет Германию в изоляцию», – отмечает Джозеф Иоффе.

Эксперт напоминает, что немецкие власти пообещали Байдену увеличить субсидии на строительство СПГ-терминалов для поставок американского газа, а также «усердно работать» над новыми правилами, которые обеспечат продолжение транзита российского газа через Украину. Но кто остановит трансформацию энергорынков? «Северный поток – 2» рискует просто сгнить на дне Балтики – как памятник жадности и безрассудству.

Больше полезной информации, новостей и аналитики о мировом энергетическом рынке – на канале Светланы Долинчук. Читайте тут о главных трендах в энергетике и торговле энергоресурсами, новых технологиях в нефтегазовой отрасли, энергопереходе и декарбонизации.

Следите за актуальными новостями бизнеса и экономики в наших Telegram-каналах Mind.Live и Mind.UA, а также Viber-чате