Права человека в Украине: быть или не быть

Права человека в Украине: быть или не быть

И как наладить защиту этих прав

Цей матеріал також доступний українською
Права человека в Украине: быть или не быть
Фото: depositphotos

Ежегодно 10 декабря в мире отмечают День прав человека. Именно в этот день в 1948 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека, а через два года – в 1950-м – официально установила праздник и рекомендовала другим странам проводить специальные мероприятия. Какая ситуация с защитой прав человека в Украине и что еще нужно сделать в этом направлении, рассказал Mind адвокат, юрист Sayenko Kharenko, Александр Матвиенко.

Декларацию приняли почти сразу после ужасной Второй мировой войны, нарушившей все возможные права миллионов людей и главное право – право на жизнь. Декларация стала первым всемирным документом, сформулировавшим положения о правах человека. Она определила основные гарантии, которые обязано обеспечить государство каждому человеку без привязки к возрасту, полу, расе и другим идентификаторам.

Со временем границы применения и само определение термина «права человека» значительно расширились, создав объективную необходимость пересмотра концептуального подхода к институту защиты человеческой жизни и достоинства. С обретением независимости в 1991 году Украина все больше смотрит на западный мир как пример соблюдения прав и свобод человека. Но действительно ли мы готовы перенимать опыт Норвегии, Исландии, Дании или Швеции? Является ли наша страна тем местом, где человеческая жизнь и свобода – самые большие ценности? Лучше всего взглянуть на цифры.

Как защищают права человека в Украине?

И первая из них – это ТРИ. Именно такое место занимает Украина в антирейтинге стран по количеству обращений в Европейский суд по правам человека (далее – ЕСПЧ). Выше нас только Турция и Россия. Две страны, чьи геополитические действия и амбиции последние 20 лет беспокоят всю мировую общественность. Но откуда взялась такая цифра? Неужели мы так любим писать жалобы и необоснованно обращаемся за справедливостью в ЕСПЧ? Нет, увы.

И здесь мы вспоминаем вторую цифру – 95. Согласно статистике на официальном сайте ЕСПЧ, в 2020 году Украина проиграла 95% дел по заявлениям украинских граждан или предприятий о нарушении государством их прав. Это ужасный показатель, и он говорит, что цифра 95 для нас совершенно справедлива. Каждый из нас заслужил эту цифру, потому что, когда государство нарушает права человека – оно к нему безразлично, оно пренебрегает интересами других с целью получения выгоды для себя.

А тема безразличия нашего общества необъятна. Безразличие электората приводит к власти такого же чиновника, он в свою очередь назначает равнодушного полицейского, а полицейский только через три часа приезжает на срочный вызов и видит лишь оболочку от еще недавно живого человека, потому что безразличные прохожие три часа проходили мимо, и никто из них не вызвал скорую.

Подобных примеров тысячи, разница только в субъекте и предмете безразличия. И на это может быть логичный ответ – нужно обращаться в полномочные органы, жаловаться, требовать от государства защиты.

Так мы подошли к нашей третьей цифре – 69. Тех, кто захочет подать жалобу, даже не услышат. Из отчета омбудсмена по правам человека за 2020 год – 69% жалоб (16 742) касаются права на обращение в государственные органы и информацию. В нашей стране две трети обращений просто игнорируют. Понятно, что проблемы тех, чьи жалобы были рассмотрены, решаются только в исключительных случаях.

Одним из трендов 2021 года в сфере государственного контроля является массовое введение санкций, в частности против украинских граждан. Мы вывели модную сейчас cancel culture на государственный уровень. Кассационный административный суд в составе Верховного Суда (далее – КАС ВС) уже 10 месяцев завален жалобами украинских граждан и компаний на соответствующие решения Совета национальной безопасности и обороны Украины.

СНБОУ заменил суд, принимает популистские решения, не слушает объяснения людей, и это приводит к тому, что каждый, на кого были наложены санкции, получит свое победное решение ЕСПЧ. Ведь Венецианская комиссия (86-е пленарное заседание) и ЕСПЧ (дело «Аль-Нашиф против Болгарии» и др.) уже определили, что государственные административные органы в случае принятия решений по правам и обязательствам человека должны дать человеку возможность эффективной защиты. Несмотря на политику и конъюнктуру.

Есть ли возможность эффективной защиты при обращении в суд?

Думаю, что ответ очевиден. Даже то, что судебная власть, согласно Конституции, является отдельной и суверенной ветвью, она стала вечно реформированной и политизированной. Представители власти еще до рассмотрения дела дают ему оценку в публичных выступлениях, как будто подводят судей к нужному решению. К сожалению, судьи – люди опытные и понимают все сразу. Юридическое сообщество знает, что в конце концов скажет КАС ВС и Большая палата Верховного Суда, а затем снова 95, снова ЕСПЧ.

Абсурдность ситуации поражает. Пройдя все этапы национального судопроизводства, не получив от государства справедливости, люди обращаются в ЕСПЧ, после этого государство соглашается выполнить требование гражданина Украины, выполняет и возбуждает в отношении него уголовное дело за хищение государственных средств путем обращения в ЕСПЧ. Отличный пример такого алгоритма – громкое дело «Золотой Мандарин Ойл против Украины», которое расследует НАБУ и в котором предметом дела является право на обращения в ЕСПЧ за справедливостью.

И возвращаясь к вопросу: «Готовы ли мы стать частью ведущих мировых демократий?» Часть из нас готова, но государство может за это посадить.

Следите за актуальными новостями бизнеса и экономики в нашем Telegram-канале Mind.ua

Авторы материалов OpenMind, как правило, внешние эксперты и специалисты, которые готовят материал по заказу редакции. Но их точка зрения может не совпадать с точкой зрения редакции Mind.

В то же время редакция несёт ответственность за достоверность и соответствие реальности изложенной мысли, в частности, осуществляет факт-чекинг приведенных утверждений и первичную проверку автора.

Mind также тщательно выбирает темы и колонки, которые могут быть опубликованы в разделе OpenMind, и обрабатывает их в соответствии со стандартами редакции.

Проект использует файлы cookie сервисов Mind. Это необходимо для его нормальной работы и анализа трафика.ПодробнееХорошо, понятно