Запуск рынка земли в Украине – не за горами. Разрешение на свободную продажу земель сельхозназначения откладывается уже 17-й год подряд по разным причинам: это и непопулярность данной темы среди электората, и мощный лоббизм со стороны заинтересованных компаний. Запрет действует в формате моратория на продажу, который закреплен в переходных положениях Земельного кодекса. Последний раз парламент внес в них изменения в октябре прошлого года, и перенес дату снятия моратория с 1 января 2017-го на 1 января 2018 года.
Однако в тех же Переходных положениях содержалось обязательное требование к Кабмину до 1 июля 2017 года разработать и представить на рассмотрение парламента проект закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». До принятия этого закона снятие моратория в соответствии с законодательством невозможно. Правительство должно создать нормативную основу для функционирования рынка земли после отмены запрета на продажу.
Вскоре после этого, в декабре 2016-го, в парламенте появилось сразу два законопроекта с таким названием, однако автором выступил не Кабинет министров, а несколько депутатских групп. Это законопроекты с разной степенью свободы и различным набором ограничений, касающихся функционирования рынка сельхозземель.
Сейчас мяч – на поле правительства: оно готовит собственную версию документа. Над Кабмином тяготеет не только требование, закрепленное в Земельном кодексе, но и обещания, данные МВФ. Предоставляя Украине в марте этого года очередной транш на сумму $1 млрд, кредитор настоял на подписании меморандума с закреплением обязательства запустить рынок земли до конца мая. Согласно меморандуму, главные требования фонда – это прежде всего внедрение пенсионной реформы, а также проведение прозрачной приватизации и борьба с коррупцией.
В июле представитель МВФ в очередной раз предупредил украинскую власть, что четвертый пересмотр программы помощи Украине советом директоров возможен только после имплементации всех вышеупомянутых необходимых государству реформ. Впрочем, чтобы достичь консенсуса по ключевым вопросам, договорились отсрочить внедрение земельной реформы до конца года.
Так что «аграрная» интрига относительно того, как будет работать рынок, кого к нему допустят и на каких условиях, и снимут наконец мораторий вообще, – сохраняется. Вашему вниманию – подробное рассмотрение и анализ этого вопроса в материалах Mind.
