Міжмуніципальне співробітництво набирає обертів. Досвід Закарпаття у сфері охорони здоров’я

Налагодження міжмуніципального співробітництва – ще один напрям діяльності Програми «U-LEAD з Європою», спрямований на посилання спроможності українських громад. Так, нещодавно три територіальні громади Закарпаття – Батівська, Косоньська та Великоберезька – завдяки експертній підтримці U-LEAD офіційно оформили співробітництво у сфері охорони здоров’я з метою надання якісних послуг, – повідомила U-LEAD.

Навесні цього року ними було створено та офіційно запрацювало спільне комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги». За словами заступниці Батівського селищного голови Габріелли Галамбош, договір співробітництва підписано для консолідації зусиль у наданні якісних і доступних медичних послуг первинної ланки мешканцям цих трьох громад. Кожна з них має рівні права та робить внески пропорційно.

«КНП отримало ліцензію, тож наші сімейні лікарі одразу розпочали укладати декларації з пацієнтами. У нашій медицині гроші «йдуть за пацієнтом», а це означає, що оплата роботи лікаря залежить від кількості пацієнтів та якості наданих послуг. Людина сама обирає собі заклад і лікаря, а держава має сплатити за надані послуги. Громадам, які планують започаткувати подібне співробітництво, важливо врахувати, що укладення декларацій займає певний час, тож в цей період для забезпечення стабільної роботи установи потрібна фінансова підтримка громад», – зазначила пані Габріелла.

Підписання договору про співпрацю дає змогу розширити спектр медичних послуг, придбати сучасніше обладнання, залучити фахівців та відкрити лабораторію. Результат – майже 25 тисяч мешканців трьох громад матимуть медичні послуги належної якості. Крім того, таке  співробітництво допомогло працевлаштувати переселенців – лікаря з Краматорська і лікарку з Маріуполя.

«Нам важливо мати безпосередній вплив на розвиток медичних послуг у нашій громаді. У договорі є домовленість, що коли громада має кошти й готова залучати їх у КНП, то має змогу у своїх межах розвивати якісь напрями. У нашій громаді ми зараз працюємо над закупівлею УЗД-апарату, щоб наші мешканці могли отримувати ці послуги безплатно. Паралельно команда самого КНП працює над відкриттям нових пакетів для розширення переліку медичних послуг на місцях», – повідомила також заступниця батівського голови.

За її словами, підтримку U-LEAD вони відчувають із перших днів створення громади й по сьогодні. «За ці роки ми вже пройшли чималий шлях, на певних ділянках якого вони прямо «вели нас за руку». Щоразу, коли ми стикаємося з проблемами, ми звертаємося до їхніх експертів. Щодо угоди ММСП – вони супроводжували нас фактично з перших днів виникнення ідеї і до подачі документів на реєстрацію», – додала пані Габріелла.

Вона також наголосила на важливості офіційного оформлення співпраці, адже для офіційних міжмуніципальних закладів легше залучати донорські кошти на розвиток і брати участь у грантових проєктах.  

«Міжмуніципальне співробітництво допомагає невеликим громадам розв'язувати великі проблеми. У Закон України «Про співробітництво територіальних громад» було внесено зміни, що суттєво спростили укладання договорів співробітництва, тож вважаю, що громадам необхідно переймати досвід колег. Серед громад Закарпаття це вже друга угода у сфері охорони здоров’я, і вона може стати прикладом для інших», – резюмував Павло Рябоконь, радник із питань децентралізації та місцевого самоврядування регіонального офісу «U-LEAD з Європою» у Закарпатській області.

За даними Міністерства інфраструктури та відновлення, протягом 2023 року та січня 2024 року інструментами міжмуніципального співробітництва скористалися 686 громад із 21 області, що уклали 431 договір.

Нагадаємо: Програма для України з розширення прав і можливостей на місцевому рівні, підзвітності та розвитку «U-LEAD з Європою» спільно фінансується ЄС та його державами-членами Німеччиною, Польщею, Данією та Словенією для підтримки України на її шляху до зміцнення місцевого самоврядування. U-LEAD сприяє прозорому, підзвітному та багаторівневому управлінню в Україні, яке відповідає на потреби громадян і розширює можливості громад. «U-LEAD з Європою» ставить собі за мету у 2024 році допомогти громадам напрацювати 25 якісних проєктів з розвитку, які будуть профінансовані в рамках Програми.