Встановити камери та змусити закон працювати – кейс Якушинецької громади

В Якушинецькій громаді, через яку проходить автодорога державного значення М-21 Виступовичі – Житомир – Могилів-Подільський, встановили комери для фіксації порушень ПДР на трасі. Це призвело до зменшення кількості дорожньо-транспортних пригод, підвищення рівня безпеки та до появи нового джерела доходів. Проте щоб норми законодавства виконувались, громаді та експертам «U-LEAD з Європою» довелось пройти багато кабінетів та примусити механізми працювати.

Відповідно до пункту 37-2 частини першої статті 64 Бюджетного кодексу України, 10% адміністративних штрафів за порушення правил дорожнього руху, зафіксованих автоматично, спрямовуються до бюджетів громад, на територї яких розташовані камери.

Та на початку реалізації громада зіткнулася з несподіваним бар’єром – відсутністю технічної можливості зараховувати ці кошти до бюджету територіальної громади. Не існувало навіть рахунків для їх обліку.

Тоді представники громади звернулися до Регіонального офісу «U-LEAD з Європою» у Вінницькій області за консультацією, аби там допомогли запустити цей процес.

Проблема, з якою стикнулася Якушинецька громада, і досі є типовою для багатьох громад України: за законом кошти мають надходити до місцевих бюджетів, але на практиці – залишаються на рівні державного. Саме в цей період експерти «U-LEAD з Європою» проаналізували ситуацію та публічно привернули увагу до диспропорції у розподілі коштів. Після звернень і консультацій механізм нарешті почав працювати.

Після цього було налагоджено зарахування платежів за належністю – до бюджетів територіальних громад.

Завдяки спільній роботі вже у 2022 р. Якушинецька громада отримала одноразове відшкодування майже на 3 млн грн за попередній рік – за час, коли надходження ще не зараховувалися. З того моменту система працює безперебійно.

Цього року очікується отримання понад 5,5 млн грн таких надходжень, кажуть в громаді, і навіть прогнозують невелике перевищення плану.