Рада затвердила держбюджет-2018

Верховна Рада затвердила урядовий проект державного бюджету на 2018 рік (№7000) у другому читанні та в цілому. Закон підтримало 273 народних депутати за необхідного мінімуму в 226 голосів.

«Колеги, ми змогли 7 грудня ще до півночі розглянути бюджет країни. Вперше відбувся такий прецедент в історії українського парламенту», – сказав голова ВР Андрій Парубій, закриваючи вечірнє пленарне засідання парламенту. 

Під час обговорення депутати внесли низку правок з голосу, які були враховані при голосуванні документу в другому читанні. Зокрема, були враховані пропозиції під стенограму представника комітету Сергія Мельника, представників комітету з питань безпеки Сергія Пашинського та Івана Вінника. Бюджет був проголосованний з поправками, які озвучили Олександр Співаковський, голова парламентської фракції БПП Артур Герасимов, депутати Максим Курячий та Ярослав Дубневич. Також Андрій Парубій зазначив, що бюджет голосується з тим, щоб розглянути можливість підняти мінімальну зарплату до 4200 грн після І кварталу. 

«Я думаю, сьогодні ми всій країні покажемо, наскільки ми є консолідованими, що ми змінюємо стандарти нашої роботи. Ми заздалегідь з вами працювали декілька місяців щоб зробити якісний, збалансований бюджет країни», – сказав прем'єр-міністр Володимир Гройсман. 

«У проекті бюджету передбачена норма коригування мінімальної заробітної плати. Я сподіваюсь, що її буде збільшено. Ми можемо вийти на цифру, яку оголошував президент, – 4200, над цим треба працювати. Це залежить від роботи національної економіки», – додав він.

Представляючи проект держбюджету з парламентської трибуни, міністр фінансів Олександр Данилюк відзначив важливість своєчасного прийняття цього документу. «Ми дали всім бажаючим достатньо часу для ознайомлення з документом», – сказав він.

Характеризуючи законопроект, міністр, серед іншого, підкреслив, що він є збалансованим. «Обсяг дефіциту відповідає маяку спільної програми з МВФ», – зазначив Данилюк.

«Бюджет затверджувався на недостовірних макропоказниках, бо вони затверджувалися в травні... до 1 вересня. Уряд навіть не спромігся їх переглянути. У цей час нам кажуть, що не можна впровадити податок на виведений капітал як стимул пожвавлення економіки, тому в нас немає компенсаторів. Уряд за місяць між першим і другим читанням шляхом зміни макропоказників знайшов додаткові 35 млрд доходів. Разом з доходами у нас з'явилося 40 млрд додаткових витрат», – зауважила член парламентської фракції «Об'єднання Самопоміч» Тетяна Острікова.

«У 2017 році на ГПУ було закладено 4,6 млрд [грн], в цьому році додатково 2,1 млрд [грн] на СБУ, в цьому році додатково 1,1 млрд [грн] на МВС плюс 19 млрд [грн]. Це в той час, коли ми на фракції говорили з міністром оборони. І потреби армії профінансовано лише на 46%. Тобто армія недофінансована, а уряд пропонує годувати поліцейську і силову державу», – додала вона.

«7 млрд грн ви вперше пропонуєте розділяти в ручному режимі. Це порушує конституцію... Опозиційний блок буде звертатися до Конституційного суду, щоб визнати бюджет неконституційним», – заявила в ході засідання народний депутат Наталія Королевська.

У ході обговорення проекту народний депутат від «Народного фронту» Михайло Бондар запропонував допомогти шахтам вийти на беззбитковість. «У бюджеті додатково виділено на зарплати шахтарям 1 млрд грн. Ще 300 млн [грн] на модернізацію шахт, але цього замало», – зазначив він.

Нагадаємо, Мінфін сьогодні зранку закликав Верховну Раду остаточно ухвалити проект держбюджету на 2018 рік.

Як повідомляється на веб-сайті міністерства, у 2018 році очікується скорочення дефіциту державного кошторису до 2,46% ВВП з 2,7% ВВП, зафіксованих цього року. «Ми опрацювали всі правки і пропозиції народних депутатів та намагалися врахувати більшість із них, виходячи з пріоритетності видатків та можливостей дохідної частини бюджету», – цитуються у повідомлені слова міністра фінансів Олександра Данилюка.

У Мінфіні вважають, що проект держбюджету є збалансованим і реалістичним. Додаткові видатки передбачено забезпечити за рахунок збільшення дохідної частини бюджету. «Вчасно прийнятий бюджет – це запорука стабільності та розвитку», – підкреслюють у відомстві.

Урядовий проект держбюджету-2018 побудовано на прогнозі прискорення росту ВВП у 2018 році до 3% (з 1,8%  цього року) на тлі уповільнення інфляції  (грудень до грудня) до  7% (з 11,2%).

Номінальний ВВП наступного року очікується в розмірі 3,248 трлн грн, тоді як за підсумками цього року він складає 2,846 трлн грн. Розрахунки проекту держбюджету здійснено з використанням прогнозного курсу на кінець 2018 року 30,1 грн/$, тоді як на кінець цього року він прогнозується 27,2 грн/$.

Експерт з питань податкової та митної політики реанімаційного пакету реформ В'ячеслав Черкашин, аналізуючи зміни проекту держбюджету до другого читання, відзначав збільшення видатків на державні органи. «Проект не передбачає, при майже нульовому зростанні економіки, навіть незначного скорочення бюрократії або рестрикції витрат… З вболівальників бізнесу, найбільше потребують чиновники фіскальної служби (приріст витрат + 67%), КМУ (+ 48%) і архітектурно-будівельної інспекції (+ 41%)», – повідомив він на своїй сторінці у Facebook.

У свою чергу, економіст Данило Монін зазначив, що друга версія проекту держбюджету-2018, серед іншого, передбачає спецконфіскації на 4,7 млрд грн, продаж ліцензій на 4G на 6,5 млрд грн, а також збільшення відрахувань у бюджет від держкомпаній на 13 млрд грн. «Інфляція буде явно не 7,3%, як думає уряд, а відсотків 12», – підкреслив він.

Основні показники бюджету, млн грн

	д/б-17 (план)	д/б-18 до 1 чит.	д/б-18 до 2 чит.	Зм. д/б-18 до 2 чит. до д/б-17, %	Зм. д/б-18 до 2 чит. до д/б-18 до 1 чит., %
доходи	771 267	877 043	913 614	18,5	4,2
загального фонду	702 024	811 665	839 837	19,6	3,5
спеціального фонду	69 242	65 378	73 776	6,5	12,8
видатки	841 403	948 129	988 634	17,5	4,3
загального фонду	767 984	878 478	906 650	18,1	3,2
спеціального фонду	73 419	69 651	81 984	11,7	17,7
повернення кредитів	6 207	7 333	7 333	18,1	-
надання кредитів	13 718	14 192	14 162	3,2	- 0,2
дефіцит	77 647	77 945	81 849	5,4	5,0
загального фонду	62 328	61 736	61 736	- 0,9	-
спеціального фонду	15 319	16 209	20 113	31,3	24,1
граничний обсяг держборгу	1 823 730	1 999 347	1 999 347	9,6	-
граничний обсяг гарантованого боргу	579 369	747 551	747 551	29,0	-
прожитковий мінімум з 1 грудня (грн)	1 700	1 853	1 853	9,0	-
мінімальна зарплата з 1 січня (грн)	3 200	3 723	3 723	16,3	-

Джерело: Кабінет міністрів. Розрахунки: Mind

Читайте також: Мінімальна зарплата зросте на 12,1% з наступного року – Рева