Тепловізор у два кліки. Купувати високотехнічну електроніку для росії через Туреччину та Казахстан стало просто, як ніколи

Санкційний список компаній, які постачали росії високоточну електроніку для воєнної техніки, оновлюється регулярно. Зокрема, ось так виглядають бази компаній, щодо яких запровадили санкції США, ЄС та Велика Британія. Але на тлі останньої торговельної статистики про експорт підсанкційних товарів у росію стає зрозуміло, що наявні санкційні списки включають лише крихту від загальної кількості юросіб, залучених у незаконні схеми. Невже купувати тепловізори та мікрочипи для російської армії так просто? Mind дослідив, як будуються тіньові ланцюги постачань і хто в них бере участь.

За даними аналітиків Ukraine Support Tracker та групи Oryx, кількість танків у російської та української армії станом на літо 2023 року приблизно однакова – навіть із переважанням української сторони: 1500 проти 1400. Але ці цифри не відображають повної картини. Адже росія має колосальний запас застарілої техніки, яку можна модернізувати й відправити на фронт.

Саме завдяки модернізації старих танків росія планує обігнати Україну за їхньою кількістю. У 2022 році російський президент владімір путін заявив, що обсяг виробництва основних видів бронетехніки в порівнянні з минулим роком зріс більш ніж удвічі.

Наприклад, російське підприємство АТ «Уралвагонзавод» не лише модернізує танки зразка 1990-х років випуску Т-90 тепловізійними каналами і лазерними далекомірами, а й вдосконалює тепловізорами та прицілами набагато старіші моделі Т-62,  що випускалися від 1962 до 1975 року.

«Розпалювачі планують направити на Україну 400 з лишком танків. За цей час ми зробимо нові, і модернізуються наявні також понад 1600, а загальна кількість танків РФ перевищуватиме втричі кількість танків ЗСУ, навіть більш ніж утричі», – заявив президент росії владімір путін у відповідь на публічні плани Заходу.

90% продукції, що застосовується російською армією під час війни, випускає російська державна корпорація «ростєх». Попри те, що росія потрапила під санкції та обмежена у придбанні обладнання, мікроелектроніки та процесорів, гендиректор корпорації сєргєй чємєзов запевняє, що вона «підготувала варіанти вирішення проблеми».

За його словами, історично на російському ринку радіоелектроніки домінувала іноземна компонентна база. А тому підприємства почали власні розробки й розраховують на співпрацю з «дружніми країнами».

Щоб не допустити дефіциту на тлі санкцій, росія до кінця 2023 року спростила порядок ввезення до країни електронних пристроїв. Для оформлення таких покупок більше не потрібно залучати федеральну службу безпеки рф. Тепер це можуть робити звичайні галузеві асоціації, такі як Асоціація розробників і виробників електроніки й Асоціація підприємств комп'ютерних та інформаційних технологій.

І охочі співпрацювати з російським ринком із мінімумом бюрократії – знайшлися.

23 лютого 2023 року росіянин туркменського походження Салімджон Насріддінов привітав свого російського колегу Ніколая Гольцева з «Днем захисника вітчизни». Той зі смайліком відповів «Щасливого свята тобі також, мій друг, ми захищаємо її (вітчизну. – Mind) так, як можемо».

SMS-діалог відбувся за тисячі кілометрів від російської федерації – у Сполучених Штатах Америки. Обидва чоловіки брали участь у схемі нелегальних постачань високоточної електроніки до росії для потреб військово-промислового комплексу. У жовтні цього ж року їх у компанії спільниці – росіянки Крістіни Пузирєвої – затримали американські правоохоронці.

«Як стверджується, обвинувачені ухилялися від санкцій, доправляючи до росії обладнання, життєво важливе для їхніх систем високоточної зброї, деякі з яких використовувалися на полі бою в Україні, – заявив тоді прокурор Східного округу Нью-Йорку Бреон Піс. – Наш офіс використовуватиме всі доступні інструменти для переслідування тих, хто ухиляється від санкцій, щоб допомогти ворожим державам».

Згідно з підрахунками американських правоохоронців, за рік ця злочинна група відправила в росію понад 300 партій заборонених товарів на суму приблизно $7 млн. При цьому постачання відбувалося не напряму, а через треті країни – у тому числі Туреччину, Китай та Індію. І це – лише вершина айсберга, відомий обсяг електроніки для росії, який постачається за такою схемою.

Ще в червні 2022 року Бюро промисловості та безпеки Міністерства торгівлі США виявило, що підсанкційні товари опиняються у рф завдяки таким країнам, як Казахстан і Туреччина. Щоб заблокувати ці постачання, Штати та їхні союзники посилили експортний контроль і запровадили жорсткі обмеження на постачання західної мікроелектроніки, від якої залежить оборонна промисловість росії.

США моніторять експорт та реекспорт товарів подвійного призначення, які були виготовлені в Штатах – повністю або частково. При цьому юрисдикція американського контролюючого органу поширюється на товари походженням із США, де б вони не знаходилися – як у Штатах, так і за їх межами.

А у звітах турецького уряду зазначено, що у 2022 році Туреччина експортувала електричних машин і кабелів на $11,2 млрд – тобто на 18,3% більше, ніж у 2021-му. 

Попри це в міжнародних санкційних списках зараз є всього 12 турецьких компаній. Зокрема, компанія Azu International Ltd Sti. Її заснували через місяць після початку повномасштабного російського вторгнення в Україну. І вона працювала цілий рік, перш ніж потрапила до санкційних списків США. За цей час компанія експортувала в росію комп'ютерних мікросхем, розроблених американськими виробниками, щонайменше на $20 млн.

У перші тижні війни почала свою діяльність і інша турецька компанія – Turkik Union. Вона постачала мікроелектроніку підприємствам російського ОПК. Зараз перебуває одразу в чотирьох санкційних списках, зокрема у США, ЄС, Великій Британії та Україні.

Сайт Turkik Union зараз не працює, і лише в його архівованій версії ми знайшли короткий опис діяльності: «Компанія виробляє, імпортує, експортує, купує і продає різноманітні товари та матеріали, пов’язані з електрикою і електронікою. Здійснює технічну підтримку з обслуговування та ремонту оборонної промисловості, ІТ-технологій, цифрових грошей, будівництва, охорони здоров’я тощо в країні та за кордоном».

Загалом 2022 року в Туреччині з'явилося майже 10 000 нових компаній, які займаються експортом товарів. І чимало з них на своїх сайтах відкрито пропонують послуги з подвійного експорту санкційних товарів до росії.

І, щоб знайти компанію-постачальника для доставки санкційних товарів у росію, потрібно зробити всього два кліки. Наприклад, сайт російської компанії «Орлан», яка має офіс у столиці Туреччини – Стамбулі – Google видав у першій десятці результатів за запитом «експорт санкційні товари Туреччина росія».

«Усі операції законні. Ви здійснюєте оплату безпосередньо турецькій компанії. Компанія відкрита на резидента Туреччини. Вся звітність турецької компанії «біла», – обіцяють на цьому сайті у розділі «перевезення санкційних товарів». – Суть обслуговування: транзит товарів через Туреччину. Російська компанія-імпортер перераховує валюту турецькій компанії. Турецька компанія купує товар у європейського постачальника. Розмір комісії турецької компанії за цю послугу – 5% від інвойсової вартості товару, але не менше ніж $500. Далі здійснюється доставка до митного складу Туреччини. На ньому товар зберігається у режимі митного транзиту. Далі формується відправлення на росію».

Компанія зазначає, що надає цей сервіс уже понад шість місяців і має офіс у Стамбулі. Адреса цього офісу не приховується – вона зазначена на головній сторінці сайту. Судячи з усього, візиту правоохоронців власники фірми не бояться. Поготів, навіть президент Туреччини Реджеп Ердоган радіє збільшенню товарообороту з росією.

Позицію Туреччини в питанні обходу антиросійських санкцій яскраво ілюструє промова Ердогана під час оголошення показників зовнішньої торгівлі 2022 року. Тоді він наголосив, що попри російсько-українську війну темпи турецького експорту не скоротилися, а, навпаки, зросли: «Ми перетворили ці кризи на можливості й досягли найвищих темпів зростання та показників експорту в нашій історії. (...) Тепер є Туреччина, яка розширила свої горизонти за межі свого регіону на глобальний рівень. Яка може розробляти та впроваджувати власну вільну політику в кожній сфері й отримувати результати, не наслідуючи нікого та не підпорядковуючись нікому».

Свіжа торговельна статистика Туреччини підтверджує продовження її проросійського курсу: за січень–листопад 2023 року Туреччина експортувала до росії на 25% більше товарів, ніж за весь 2022 рік.

У жовтні цього року відбулась вже 29 за останні сім років зустріч путіна та Ердогана у форматі віч-на-віч. Символічно, що майданчиком для зустрічі став Казахстан – ще одна країна, яка відіграє надважливу роль в експорті високотехнологічної продукції для російської армії.

Зараз у Казахстані існує публічна база з переліком кодів товарів, які заборонено експортувати до російської федерації. На сайті цієї бази є заспокійливий підпис: «Цей ресурс має виключно інформативний характер. Інформація представлена з метою ознайомлення із санкційними заходами, вжитими третіми країнами щодо Російської Федерації та Республіки Білорусь».

Коментуючи цей список, міністр торгівлі та інтеграції Республіки Казахстан Серік Жумангарин каже, мовляв, «ми працюємо з цим», і запевняє, що за компаніями, які перевозять такі предмети, як мікросхеми, посилено контроль. Яким чином – невідомо.

Також влада Казахстану оголосила про запуск із 1 квітня 2023 року автоматизованої системи відстеження в онлайн-режимі надходжень імпортних товарів до Казахстану та їх подальших переміщень. Але, крім заяв, жодних підтверджень існування такої бази досі громадськості не надано.

Офіційна влада Казахстану не озвучує даних про обсяги постачання підсанкційних товарів до рф. Але міжнародна база торгівлі UN Comtrade говорить про те, що за багатьма позиціями експорт високоточної електроніки 2022 року зріс в десятки та сотні разів.

Наприклад, Казахстан у 2022 році експортував до росії далекомірів на $378 000, це рекордна кількість за останні 20 років. Для порівняння: у 2017–2019 роках сума товару була меншою за тисячу доларів. А у 2020–2021 роках із Казахстану взагалі не експортували цей товар.

Так само стрімко 2022 року зросло постачання до росії радіолокаційної апаратури – на $2,1 млн. Це у 21 раз більше, ніж у попередньому році.

Дані про товарообіг моніторять й уряди дружніх до України держав. У серпні 2023 року Міністерство фінансів США оголосило про санкції щодо казахської компанії Defense Engineering, яка купувала товари подвійного призначення в Китаї та постачала їх до росії через Казахстан.

Американська влада заблокувала все майно компанії, яке знаходилося на території США.

«Крім того, особи, які беруть участь у певних операціях (...), можуть самі опинитися під санкціями, – попередили в Мінфіні. Будь-яка іноземна фінансова установа, яка свідомо сприяє здійсненню значної трансакції або надає значні фінансові послуги підсанкційній особі, може бути піддана санкціям у США щодо кореспондента або заборгованості через рахунок».

На відміну від турецьких компаній, які були створені через кілька днів після початку російської агресії у 2022 році, Defence Engineering була зареєстрована в Астані ще 2018 року та довгий час займалася оптовою торгівлею широкого асортименту товарів на реальних торгових об'єктах із площею понад 2000 кв. м. 

У відповідь на оголошені санкції щодо компанії Міністерство національної економіки Казахстану заявило, що за їхньою інформацією діяльність компанії було припинено ще за рік до війни – у лютому 2021 року. При цьому підприємству не видавалися ліцензії, дозволи на переміщення специфічних продуктів.

«Ми на зв'язку та на постійному контакті із західними партнерами. Щодо цієї компанії буде вжито відповідних заходів», – підсумували в офіційному пресрелізі.

Схема 1

1. Наша компанія в Казахстані купує необхідний товар у європейській країні, ми укладаємо договір купівлі-продажу.
2. Товар доставляється в Казахстан, там же розмитнюється, сплачуються всі платежі та ПДВ.
3. Продаємо товар покупцю з росії без ПДВ.
4. Доставляємо вантаж до рф і повертаємо ПДВ до Казахстану.

Схема 2

1. Клієнт сам купує товар у європейській країні. Укладає договір купівлі-продажу.
2. Ми доставляємо вантаж до Казахстану та розмитнюємо його. Товар випускається у вільне користування.
3. Клієнт сам продає вантаж покупцю з рф без ПДВ.
4. Відправляємо розмитнений товар чи оформлюємо страхування забезпечення сплати митних зборів.
5. Доставляємо вантаж до рф.

Біда в тому, що лише п’ять казахських компаній є у міжнародних санкційних списках через війну з Україною. Три з них з'явилися у санкційних списках аж у серпні 2023 року, бо допомагали продавати товари подвійного призначення з Китаю до росії.

Статистика з міжнародної бази торгівлі Comodity Trade говорить про те, що 2022 року Казахстан побив усі рекорди щодо експорту санкційної електроніки до росії у порівнянні з попередніми роками. Наприклад, у 2022 році Казахстан експортував до росії у 74 рази більше мікрочипів, ніж у попередньому році. А отже, компаній, які експортують ці товари, також мало б побільшати. Знайти такі компанії в інтернеті дуже просто – пошуковик на запит «доставка санкційних товарів через Казахстан в росію» видає тисячі результатів.

«Доставка товару в Росію через треті країни (Вірменія, Казахстан та ін.) – це дорожчий і довгий варіант, але в деяких ситуаціях він залишається єдиним з усіх можливих, – пояснюють на сайті транспортно-експедиторської компанії «Артмарин». – Річ у тім, що на цей час багато морських контейнерних ліній не приймають вантажі, що прямують до російських портів, або скасовують транзит вантажів із Китаю, тобто якщо Ваш товар вийшов із Китаю морем і слідує транзитом через Європу, то з великою імовірністю він затримається в європейських портах на невизначений час. Ми допоможемо доставити такий вантаж із порту Європи автомобільним транспортом, навіть якщо товари задекларовані «санкційними» кодами».

За даними Мінфіну США, директор казахської компанії Defense Engineering Ашот Мкртичев координував свої дії з посадовими особами із закупівель КНДР. Про домовленості з владою Казахстану американські правоохоронці не сказали нічого. Принаймні таких публічних заяв не було.

Постачальники товарів із Казахстану на умовах анонімності кажуть, що на кордоні з росією існує так званий «зелений» список компаній: «Якщо ти в списку, твій товар ніхто не оглядатиме. Причому працює цей список не лише на кордоні з росією, а й на кордоні з Китаєм. Цей список гнучкий: одні компанії туди додаються, інші можуть зникати, тому відстежити, яка компанія саме зараз везе санкційний товар, дуже складно. Бо вчора вона була в списку, а сьогодні – вже ні».

Остання заява з приводу експорту товарів подвійного призначення датується жовтнем цього року. Міністерство торгівлі та інтеграції Республіки Казахстан заявило, що обмеження на вивезення до росії товарів подвійного призначення ніхто не встановлював: «Регулювання торгових відносин Казахстану та Росії відбувається у повній відповідності до положень Договору про Євразійський економічний союз. Заборони експорту будь-яких товарів до РФ у зв'язку з антиросійськими санкціями не встановлювалися».

Протягом ведення повномасштабної війни правоохоронці Туреччини та Казахстану жодного разу публічно не повідомили про затримання порушників санкційного режиму. Що вони роблять для припинення експорту електроніки для російського війська – також невідомо, уряди цих країн так і не відповіли на це запитання, надіслане в редакційних запитах.

---