Есть ли порох: что известно о строительстве патронного завода в Украине

Одной из околовоенных тем, которые пользуются большой популярностью у политиков и широкой общественности наравне с поставками Украине из США ракет Javelin и получением танков «Оплот», является тема строительства патронного завода. Она муссируется как минимум с начала войны весной 2014 года.

Время от времени наблюдается огромный всплеск интереса, на волне которого появляются самые разные прожекты – то запорожский завод «Мотор Сич» заявляет о едва ли не готовом производственном комплексе, то мэр Николаева предлагает площади для размещения нового предприятия прямо в черте города. «Обострение» пошло после слов президента Петра Порошенко о том, что государство выделяет деньги на этот проект.

Однако реальность весьма далека от радужных перспектив получения полноценного завода в ближайшие два-три года, как нам рисуют некоторые политики и военные. В то же время нельзя говорить, что не делается совсем уж ничего.

На весну 2014 года в Украине было только одно полноценное предприятие по производству патронов – луганский патронный завод более известный как «Луганский станкостроительный завод» (дань еще советской секретности). Основанный в конце XIX века, завод продолжал функционировать как в царское, так и в советское время. Однако фактически не пережил периода второй украинской независимости – из-за переполненных складов военные почти не закупали патроны, и предприятие было вынуждено переориентироваться на внешний и гражданский рынки. К 2014 году тут выпускали пистолетные патроны 9 мм и гражданские винтовочные трех калибров – 5,45, 5,56 и 7,62. Но все они отличались крайне плохим качеством и не пользовались особым спросом даже у неприхотливых охотников.

Поэтому, когда весной 2014 года на предприятие пришли пророссийские боевики, там на складе хранилось аж 14 млн патронов. Выбирать им до начала серьезных поставок «военторга» было не из чего, и первые отряды луганских сторонников «русской весны» использовали именно местные патроны. Хватило их, правда, не надолго, на том сырье, что оставалось, произвели еще 2 млн, и на этом все.

После потери луганского завода в Украине осталось только два предприятия по условному производству патронов – а вернее, их сборке. С 2010 года потребности МВД обеспечивала линия по сборке патронов НПО «Форт» в Виннице. Тут из западных комплектующих (пули, гильзы, капсюли и порох) собирались преимущественно пистолетные патроны калибра 9 мм, а также винтовочные 5,56 мм. Объемы были небольшими ввиду того, что себестоимость патронов оказалась достаточно высокой. И была еще линия компании «Ибис», но тут собирались преимущественно охотничьи патроны под гладкоствольное оружие.

Связано это было с тем, что в Украине нет собственного производства металла для сердечников, пороха и капсюлей.

До 2016 года проблем с обеспечением патронами не испытывала и армия. Однако в ходе тяжелейших боев лета 2014 года и последовавших позиционных боев по некоторой номенклатуре боеприпасов, казалось бы, неиссякаемые запасы стали что называется «показывать дно».

Тогда впервые стали реально говорить о необходимости строительства патронного завода в Украине. Тогда же появились и самые разные компании, которые хотели «отхватить» такой лакомый куш. Одними из первых это были выехавшие луганские инженеры, которые заявили, что им удалось вывезти техническую документацию и они смогут возобновить производство в любой точке страны. Потом была украинско-британская компания Stiletto Systems Ltd., которая небольшими партиями выпускает пули самого разного предназначения, которые после испытаний получили высокую оценку военных.

Но практически сразу возник ряд проблем и вопросов, ответов на которые нет до сих пор. Прежде всего, объемы производства. Учитывая международный опыт и потребности украинских силовиков, загрузить мощности даже относительно небольшого завода национальными заказами будет невозможно. То есть изначально при строительстве расчет должен идти на зарубежные заказы.

Дальше – крайне непростой выбор калибра патронов. Казалось бы, ответ очевиден – Украина идет в НАТО, и именно под такие стандарты нужно стоить предприятие. Но на складах армии еще сотни тысяч (если не миллионы) единиц стрелкового оружия советского образца, и отказываться от него в ближайшее время никто не планирует. В то же время рынок патронов натовского образца переполнен, а российский (под советские калибры) после введения санкций мало кому доступен.

Поэтому военные и политики пришли к компромиссному решению: Президент под День Независимости объявил о выделении 1 млрд 400 млн грн «на строительство завода по производству боеприпасов на основе новейших технологий», а военное ведомство разработало такой себе бизнес-план по  строительству завода для производства патронов советского калибра. Причем план предусматривает, что новый завод будет преимущественно работать на поставки за рубеж. Правда, в плане прописана и будущая  переориентация на патроны натовского образца.

Однако вынуждены отметить, что на сегодняшний день все это лишь громкие обещания – тендерная документация пока только готовится, и с такими темпами понятно, что на проведение тендера и связанные с этим необходимые процедуры можно рассчитывать только в  2018 году. И хорошо, если обещанные президентом деньги находятся в спецфонде Кабмина и могут быть использованы без согласования с Минфином. А если они включены в общегосударственный бюджет, то это в разы усложняет сам процесс финансирования проекта. Нет и определенности с месторасположением будущего завода. Предлагаемые Львов, Борисполь, Луцк по разным причинам не соответствуют параметрам безопасности и логистике. Ведь патронный завод – это целый комплекс смежных предприятий – производителей  и поставщиков капсюлей, порохов, упаковочной тары, всего необходимого для производства пуль.

Таким образом, можно говорить, что реально новый патронный завод в Украине может появиться не ранее 2020–2021 года и то при условии, что тендерный процесс будет запущен в самое ближайшее время. Надеемся, что к этому времени потребность в патронах у наших военных будет значительно ниже, чем, например, летом 2014 года.