«Стоп, кран»: чем грозит Киеву мораторий на строительство

Киевсовет намерен ввести мораторий на новое строительство и реконструкцию зданий в городе. Соответствующий проект решения опубликован на сайте ведомства 10 сентября. Предлагаемый столичными депутатами срок ограничений – до конца 2019 года. Mind разбирался, почему возникла такая инициатива, зачем она нужна и чем грозит рынку в случае принятия.

Что говорися в документе?

Инициатива Киевсовета вызвала переполох на рынке. Из документа не было ясно, строительство каких зданий предлагается остановить. «В кол-центре КГС сегодня жарко. Все «благодаря» информации о моратории на строительство в Киеве и остановке всех строек», – написал в Facebook президент холдинговой компании «Киевгорстрой» Игорь Кушнир.

Вчера, 11 сентября, мэр Киева Виталий Кличко пояснил, что проект решения касается исключительно новой застройки и документов на нее. «Речь идет о том, что до нового года не будут начинать возводить новые жилые, коммерческие объекты (кроме социальной инфраструктуры). Начатого законного строительства либо объектов, которые должны быть законно введены в эксплуатацию, мораторий не коснется. Объекты, которые возводятся без документации или по которым документация отменена, – в эксплуатацию введены не будут», – отметил Кличко на своей странице в Facebook.

Он также сообщил, что будет предлагать Киевсовету принять это решение за основу и в течение недели разработать предложения к нему, чтобы нивелировать возможные негативные последствия для граждан, в том числе предпринимателей.

«Хочется, чтобы [пояснение, что действие моратория касается только тех зданий, которые планируют начать строить в этом году] было зафиксировано не только в фейсбуке градоначальника, но и в самом документе», – прокомментировал генеральный директор компании «Укрбуд девелопмент» Олег Майборода.

А как же нарушители?

Одной из целей такой инициативы Киевсовет называет выявление недобросовестных застройщиков. Проблема эта весьма актуальна: как ранее писал Mind, большинство столичных новостроек возводятся с нарушениями действующего законодательства, около 20% ЖК реализуют без разрешений на строительные работы.

Но у Киевсовета нет действующих инструментов для борьбы с нарушителями. Теоретически это – прямая обязанность Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ). По уверениям Виталия Кличко, результаты инвентаризации существующих строек будут отражаться на портале Центра мониторинга застройки Киева.

Напомним, этот портал был разработан для борьбы с «пирамидой» Анатолия Войцеховского, структуры которого возводили около 40 объектов без разрешительной документации, а квартиры продавали по цене на 30% ниже рыночной. В итоге около 15 000 инвесторов так и не дождались оплаченных квадратных метров в новостройках. После того как компаниями Войцеховского занялись правоохранительные органы, а сам он был объявлен в розыск, Центр мониторинга функционировал несколько месяцев, а потом его деятельность приостановилась «по техническим причинам». Свою работу портал возобновил не так давно.

«Эта инициатива больше похожа на попытку пиара. У него были полномочия, чтобы предотвратить этот хаос. Например, не продлевать аренду земельных участков, выделенных при [экс-мэре Леониде] Черновецком. Нужна была только политическая воля. Но при нем недобросовестные застройщики зацвели «махровым цветом», – считает депутат Киевсовета от фракции ВО «Свобода» Святослав Кутняк.

Как мораторий отразится на рынке?

По словам участников строительного рынка, на деятельности крупных застройщиков введение моратория особо не повлияет – они просто сосредоточат свои усилия на текущих проектах. Сложнее придется мелким застройщикам. «Для более мелких компаний, которые планировали вывод на рынок нового жилья, простой в три-четыре месяца может стать и критическим», – отметил Олег Майборода.

Потребитель действия моратория не заметит. Цены на рынке регулируют соотношение спроса и предложения, а уже возведенных новостроек, по словам директора по продажам и маркетингу ЖК RiverStone Ангелины Деревлевой, хватит для удовлетворения спроса на ближайшие пару лет. «Может и на дольше. Точнее сказать сложно, потому что на рынке отсутствует статистика по ценам и количеству сделок», – замечает она.

Сегодня, согласно данным аналитического портала 3м2, в Киеве возводят 170 новостроек. По оценкам экспертов, до ввода в эксплуатацию застройщики реализуют от 35% до 75% квартир, в зависимости от проекта. Причем они часто затягивают сдачу жилых комплексов – для минимизации налогообложения.