Підвищення акцизів на тютюн, створення «ПлейСіті» та нові реформи в експорті – основні регуляторні зміни тижня

Все це – у дайджесті українського законодавства

Тетяна Науменко,

27 березня 2025, 17:00

Підвищення акцизів на тютюн, створення «ПлейСіті» та нові реформи в експорті – основні регуляторні зміни тижня

(Фото: ілюстративне)

Як змінилося законодавство з 21.01.2025 до 27.03.2025

1. ЗАКОНОДАВЧІ АКТИ, ЩО НАБРАЛИ ЧИННОСТІ

Укази президента:

Документ: Закон 4115-IX від 04.12.2024 (відбувся 25.03.2025) про підвищення з 2025 року акцизного податку на тютюнові вироби.

Суть змін. Закон передбачає поступове, до 2028 року, підвищення до мінімального рівня Директиви Ради ЄС. Згідно з ним податок на сигарети має становити не менше 60% від середньозваженої роздрібної ціни продажу сигарет, випущених для споживання, та не має бути меншим за 90 євро за 1000 штук. Після набуття чинності акцизу вартість пачки цигарок зросте приблизно на 40 грн.

Докладніше

2. Регуляторні акти

Кабінет міністрів України:

Документ: Постанова від 18 березня 2025 р. №310 (відбулась 20.03.2025) щодо граничного розміру оплати витрат на покращене харчування військовослужбовців.

Суть. Кабінет Міністрів запровадив граничний розмір оплати витрат на поліпшене харчування військових у цивільних закладах охорони здоров’я. За новим механізмом, замість сталої оплати харчування за певний період запроваджується компенсація фактичних витрат медзакладів на продукти для забезпечення покращеного харчування. При цьому, як уточнюється, така оплата буде не більше встановленого граничного розміру.

Докладніше

Документ: Постанова від 21 березня 2025 р. №314 (відбулась 22.03.2025) про створення нового Держагентства, яке реалізує державну політику у сфері організації та проведення азартних ігор та лотерейній сфері.

Суть. В Україні створюють нове Держагентство «ПлейСіті», яке відповідатиме за реалізацію державної політики у сфері азартних ігор та лотерей. Зазначається, що новий орган підпорядковуватиметься Мінцифрі – діяльність «ПлейСіті» координуватиме віцепрем’єр-міністр – міністр цифрової трансформації Михайло Федоров.

Докладніше

Документ: Постанова від 25 березня 2025 р. № 334 (відбулась 27.03.2025) про внесення змін до Методики визначення початкової ціни продажу на аукціоні (електронних торгах) спеціального дозволу на право користування надрами.

Суть. Зміни до методики передбачають:

порівняння показників у дозвільних документах і задекларованих платниками податків;
обчислення середньозваженої ціни;
регламентування того, що всі дані Державна податкова служба надає на підставі додатка 1 Декларації «Розрахунок з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин» до Податкової декларації з рентної плати, враховуючи для обчислення лише ті показники, що пройшли перевірку за відповідним алгоритмом.

Крім того, скасовано можливість застосування цін, визначених під час затвердження запасів, якщо з моменту оцінки минуло менше року.

Докладніше

Документ: Постанова від 21 березня 2025 р. № 331 (відбулась 27.03.2025) про внесення змін до Порядку затвердження мінімально допустимих експортних цін на окремі види товарів.

Суть. До переліку умов постачань, за якими визначаються ціни, додано мед, соєві боби, насіння ріпаку, пшеницю, кукурудзу, соняшникову олію та ячмінь. Крім того, змінено методику розрахунку референтних цін: тепер застосовується десятий процентиль замість п’ятого.

Докладніше

Документ: Розпорядження від 25 березня 2025 р. № 257-р щодо продажу пакета акцій публічного акціонерного товариства «Сумихімпром» на електронному аукціоні.

Суть. Затверджено умови продажу пакета акцій публічного акціонерного товариства «Сумихімпром» у кількості 1 млрд 738 млн 665 тис. 246 штук простих іменних акцій, що становить 99,9952 відсотка у статутному капіталі зазначеного товариства, на електронному аукціоні з умовами. Стартова ціна на аукціоні – понад 1,1 млрд грн.

Докладніше

Документ: Розпорядження від 25 березня 2025 р. № 256-р щодо продажу пакета акцій Державного акціонерного товариства «Будівельна компанія »Укрбуд» на електронному аукціоні.

Суть. На продаж виставлено 193 136 простих іменних акцій, що становить 100% статутного капіталу компанії. Затверджено стартову ціну продажу пакета акцій Державного акціонерного товариства «Будівельна компанія «Укрбуд» на електронному аукціоні з умовами, що становить 262 млн 646 тис. грн.

Докладніше

НКЦПФР:

Документ: Рішення від 14.02.2025 №18/21/1836/К03 (відбулось 21.03.2025) про затвердження Критеріїв, за якими здійснюється визначення підприємств, установ, організацій, які мають важливе значення для ринків капіталу та організованих товарних ринків.

Суть. Підприємства, установи, організації визнаються важливими для національної економіки, якщо відповідають критеріям:

Відсутність у структурі власності громадян рф/білорусі, санкційних осіб чи компаній.
Відсутність невиконаних розпоряджень регуляторів.
Відсутність несплачених штрафів.
Надання інформаційних послуг на ринках капіталу/товарних ринках для 1500+ учасників.
Є професійними учасниками ринків капіталу/товарних ринків і виконують одну з функцій:

Депозитарний облік (100+ млн грн активів).
Організація ринків капіталу/товарних ринків (100+ млн грн обсягу торгів).
Кліринг і розрахунки (100+ млн грн).
Управління пенсійними активами (10+ млн грн).
Інвестиційна діяльність (100+ млн грн у торгах ОВДП).
Управління майном для оборонного будівництва (30+ млн грн внесків).
Управління активами у сфері оборони або держоблігацій (100+ млн грн позик або 30+ млн грн ОВДП).

НБУ:

Документ: Постанова від 14 березня 2025 року №32 (відбулась 18.03.2025) про встановлення критеріїв важливих підприємств для економіки у сфері страхування.

Суть. Підприємство визнається важливим для сфери страхування, якщо:

Є страховиком, що дотримується вимог платоспроможності та мінімального капіталу, визначених законодавством, або виконує погоджений Нацбанком план відновлення/фінансування.
Його структура власності визнана прозорою відповідно до вимог Нацбанку.
Віднесене до 1 групи суспільної важливості за класифікацією Нацбанку.

Відповідність усім критеріям є обов’язковою для визначення підприємства критично важливим.

Документ: Постанова від 12 березня 2025 року № 30 (відбулась 15.03.2025) про уточнення порядку здійснення безготівкових розрахунків користувачів платіжних послуг.

Суть. Національний банк, зокрема:

уточнив реквізити платіжної інструкції, ініційованої отримувачем;
зобов’язав надавача платіжних послуг надавати платнику інформацію, що підтверджує прийняття до виконання платіжної інструкції;
урегулював питання щодо надання надавачем платіжних послуг отримувачу інформації про зарахування коштів на його рахунок після кожного такого зарахування;
встановив перелік обов’язкових реквізитів платіжної інструкції, оформленої за платника його надавачем платіжних послуг тощо.

Метою є поступова імплементація в законодавство України норм Регламенту Європейського Парламенту та Ради (ЄС).

Докладніше

3. Законопроєкти, зареєстровані протягом тижня, які можуть вплинути на ведення бізнесу

Документ: 13107-2 від 24.03.2025 про професійну освіту.

Що пропонується. Проєкт передбачає створення нової системи, яка відповідає сучасним викликам і потребам.

Крім того, збільшується фінансова автономія та посилюється взаємодія закладів професійної освіти з бізнесом. Зокрема через спільні інвестиційні проєкти передбачена можливість самостійно управляти коштами, затверджувати штатні розписи та відходити від тарифної сітки.

Також передбачається оновлений зміст і гнучка система реагування на потреби ринку праці. Зазначається, що модульна структура освітніх програм дасть можливість здобувати професійну кваліфікацію за короткостроковими програмами.

Ініціатор: Кабмін.

Статус: опрацьовується в Комітеті.

Документ: 13134 від 25.03.2025 щодо розширення доступу пацієнтів до ліків через договори керованого доступу, що укладає уповноважена у сфері закупівель особа.

Що пропонується. Законопроєкт пропонує зміни до Податкового кодексу України, зокрема:

ДП «МЗУ» не застосовуватиме правило збільшення фінансового результату на суму понад 4% оподатковуваного прибутку за попередній рік при безоплатній передачі ліків, якщо їх закупівля здійснюється за змішаним фінансуванням (державний і місцеві бюджети, кошти медзакладів).
Вартість безоплатно переданих ДП «МЗУ» лікарських засобів не включатиметься до оподатковуваного доходу фізичних осіб за умови змішаного фінансування закупівель.
Це ж правило поширюється на платників єдиного податку (1–3 групи), якщо ліки передаються суб’єктам господарювання з ліцензією на медичну практику.

Ініціатор: група нардепів на чолі з Ольгою Стефанішиною.

Статус: опрацьовується в Комітеті.