«Prozorro.Продажі»: трансформація ринку через прозорість. Що далі?

Коли у 2016 році запустили «Prozorro.Продажі», система була сміливим експериментом. За дев’ять років вона перетворилася на масштабну цифрову інфраструктуру – інструмент, що створює економічну цінність і для держави, і для бізнесу.

Сьогодні ми маємо понад 109 млрд грн, що надійшли до бюджету, десятки тисяч аукціонів і тисячі учасників. Але головне – ми маємо довіру до системи, що працює на принципах відкритості, конкуренції та ефективності.

З боку SmartTender.biz, як авторизованого майданчика, ми спостерігаємо, як змінюється поведінка бізнесу: компанії дедалі частіше сприймають «Prozorro.Продажі» не як «державну бюрократію», а як реальне джерело можливостей для зростання.

І якщо на старті система асоціювалася переважно з продажем активів банків-банкрутів, то сьогодні це багатофункціональна платформа: від девелопменту до енергетики, від агро до фінансів.

Яким є «Prozorro.Продажі» сьогодні?

Це універсальна інфраструктура для бізнесу, де кожен може знайти потрібний актив або інструмент.

• Логістика: вагони «Укрзалізниці», склади, техніка.
• Агро: техніка, нерухомість, земля, підприємства.
• Девелопмент / нерухомість: земля під забудову, об'єкти малої та великої приватизації.
• Фінансовий напрямок: боргові активи, майно підприємств-банкрутів, права вимоги за NPL (непрацюючі кредити банків).
• HoReCa / Ритейл: приміщення, обладнання, техніка
• Медичний і соціальний бізнес: санаторії, колишні лікарні.
• Надра: спецдозволи на видобуток.

Окремий сигнал ринку – відновлення великої приватизації. На торги виходять активи, які роками чекали на інвестора. Один із знакових лотів – 100% акцій ПрАТ «Вінницяпобутхім». Аукціон уже оголошено, і це – продовження нового етапу. 

Шість прикладів, які варто згадати

1. Приватизація Державного проектного інституту «Дніпроверф» у Києві – стартова ціна 15 млн грн, фінальна – 78 млн. Участь взяли 13 компаній, а новий власник зобов’язався зберегти персонал мінімум на пів року та погасити борги.
2. Продаж активів ПАТ «Одеський олійножировий комбінат» – завод-банкрут знову має шанс на відновлення, а держава – 75 млн грн від реалізації майна.
3. Марилівський МПД ДП «Укрспирт» у Тернопільській обл. – об’єкт був проданий утричі дорожче за стартову ціну (150 млн грн), з планами виробництва біоетанолу, що створить робочі місця та додану вартість у регіоні.
4. Офіс банку «Аркада» – 351 млн грн на аукціоні, що допомогли виплатити кошти вкладникам і кредиторам. Новий власник отримав бізнес- центр у столиці за ринковою ціною, що дає підстави для успішного розвитку цього об’єкта.
5. «Оболонська земля» на 113 га – проблемний актив із багаторічною історією продано за 370 млн грн. Отримані кошти спрямовані на погашення боргів ПАТ «Родовід Банк».
6. Дунаєвецький хлібокомбінат у Хмельницькій обл. – перший кейс приватизації хлібопрому. Новий власник, компанія «Епіцентр», планує модернізацію виробництва та розвиток елеваторних потужностей. Держава отримала 227 млн грн.

Ці історії – підтвердження того, що прозорість працює.

Один із прикладів – аукціон, який запускає ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ». Вперше в історії порту послуги з перевалки вантажів реалізуються через систему «Prozorro.Продажі». Йдеться про навальне перевантаження мінеральних добрив – із судна на автотранспорт або фасувальну машину, а також перевалку біг-бегів на автомобілі. Мінімальний обсяг – 100 тис. тонн до кінця 2025 року, але порт готовий обробляти більше. Незабаром лот буде опубліковано на SmartTender.

Що далі? Перспективні напрями розвитку

В основі нашої аналітики – не лише статистика, а й щоденна робота з учасниками ринку. Ми бачимо нові запити – і нові можливості.

1. Продаж непрацюючих банківських кредитів (NPL)

Одним із логічних активних напрямів у системі «Prozorro.Продажі» є масові аукціони з реалізації непрацюючих кредитів (NPL) державних банків. Функціонал для цього вже підготовлений і готовий до запуску. 

Державні банки можуть виставляти на торги права вимоги за кредитними та гарантійними зобов’язаннями позичальників із простроченням понад 90 днів. Це дозволить фінансовим установам оперативно позбуватися проблемних активів, мобілізувати кошти для подальшого кредитування економіки й очистити баланси, де погані кредити наразі становлять понад 40 % портфелів.

Для інвесторів – банкірів, факторингових компаній, спеціалізованих гравців – це відкриває додатковий сегмент ринку, де вони зможуть конкурувати за портфелі за ринковою вартістю.

Що це дає:

• повернення коштів до банків за простроченими кредитами;
• мобілізація фінансового ресурсу;
• новий інвестиційний ринок для юристів і фінансистів.

Виклики:

• готовність банків до формування та виставлення на продаж таких лотів і якісно оцінених портфелів;
• ризик низького попиту на проблемні борги;
• юридична складність оформлення продажу прав вимоги.

Прозора електронна система сприятиме об’єктивному ціноутворенню. До того ж приклад державних банків може підштовхнути і комерційні банки.

2. Факторинговий сервіс «Prozorro.Продажі»

Окремим перспективним напрямом є розвиток факторингу через «Prozorro.Продажі». Цей інструмент уже створено для підтримки бізнесу: завдяки функціоналу системи постачальники товарів і послуг можуть виставляти дебіторську заборгованість на продаж фінансовим установам.

Фактично компанії матимуть можливість достроково одержати кошти, «продавши» власну заборгованість без очікування завершення строку оплати.

Що це дає:

• прискорення повернення обігових коштів для малого та середнього бізнесу;
• підтримка бізнесу, що бере участь у державних закупівлях;
• зменшення касових розривів.

Виклики:

• забезпечення захисту від зловживань (зокрема запобігти продажу фіктивної дебіторської заборгованості);
• стимулювання банків і фінансових компаній до участі;
• розробка єдиних вимог до пакета документів боржника;
• налагодження взаємодії з Державним реєстром оцінки для перевірки вартості забезпечення.

Цей напрям дасть змогу бізнесу працювати без постійного очікування оплати та зробить «Prozorro.Продажі» ще одним майданчиком для фінансової гнучкості.

Успішний розвиток нових напрямів дозволить «Prozorro.Продажі» зміцнити свою роль не лише як інфраструктурної платформи для відкритих торгів, а і як додаткового інструменту економічного зростання та відновлення України.