Держпрограми недофінансовані у 2018 році на 48 млрд грн – Держказначейство
Найбільші суми економії отримано на видатках із зони відповідальності Мінфіну, МВС, Мінрегіону та МОЗ

Видатки з державного бюджету у 2018 році склали 985,8 млрд грн, що на 48,3 млрд грн, або на 4,7% менше, ніж було заплановано. Про це повідомляє Державна казначейська служба України у звіті про виконання держбюджету за січень-грудень минулого року.
За підрахунками Держказначейства, загальна сума недофінансування та економії на витратах за програмами, які контролює Мінфін (з урахуванням загальнодержавних видатків), склала понад 17 млрд грн.
Найбільша економія зафіксована за програмою «обслуговування держборгу» (3511350) – 12,3 млрд грн або 9,6% від запланованих видатків. За даними Держказначейства, у минулому році запозичення склали 286,5 млрд грн за плану у 308,4 млрд грн, а видатки на погашення – 234,5 млрд грн за плану у 236,7 млрд грн. При цьому обслуговування держборгу забезпечено у сумі 115,4 млрд грн, тоді як планувалося – на 127,7 млрд грн.
Крім того, Мінфін заощадив на керівництві у сфері фіскальної політики (3507010) майже 1,5 млрд грн (11,1% від намічених витрат). Субвенції місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу (3511150) профінансовані на 1,3 млрд грн або на 1,9% менше за план, а субвенція на завершення будівництва метрополітену у місті Дніпро (3511670) – на 956 млн грн (70%).
Згідно звіту, з зони відповідальності МВС найбільшої економії досягнуто за програмою «створення єдиної авіаційної системи безпеки та цивільного захисту» (1001220) – 3,3 млрд грн (73,7% від запланованого).
Фінансування програми забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними та вищими спеціалізованими судами (0501020) склало майже на 1,3 млрд, або на 8,6% менше, ніж планувалося. Національне антикорупційне бюро України (6321010) недоотримало майже 83 млн грн, або 9,4% від наміченого.
Видатки Міністерства енергетики були стиснуті майже на 1,4 млрд грн або на 25,6% від запланованого: на підтримці впровадження Енергетичної стратегії (1101540) зекономлено майже 785 млн грн (93,8% від запланованих видатків), на підтримці вугледобувних підприємств на часткове покриття витрат із собівартості готової товарної вугільної продукції (1101570) – ще 428 млн грн. (28,5%).
Міністерство освіти, серед іншого, скоротило видатки на підготовку кадрів вищими навчальними закладами ІІІ і ІV рівнів акредитації та забезпечення діяльності їх баз практики (2201160) на 2 млрд грн (на 7,3% від плану). На виконанні зобов’язань України у Рамковій програмі ЄС з наукових досліджень та інновацій «Горизонт 2020» (2201570) зекономили 116 млн грн або третину від наміченого.
Міністерство охорони здоров'я також економило на освіті: фінансування підготовки і підвищення кваліфікації медичних та фармацевтичних кадрів (2301070) стиснулося на 2,7 млрд грн або на 36% від плану.
Разом з тим, економія на організації діяльності установ та окремих заходах у системі охорони здоров'я (2301350) склала 93 млн грн (5,4% від плану), на поліпшенні охорони здоров'я на службі у людей (2301610) – ще 176 млн грн (74,8%). На наданні первинної медичної допомоги населенню (2308020) зекономлено 82 млн грн або 2,3% від плану.
Субвенція місцевим бюджетам на реформування регіональних систем охорони здоров'я для здійснення заходів з виконання спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку проекту «Поліпшення охорони здоров'я на службі у людей» (2311600) недофінансована на 919 млн грн або на 52,6%.
З програм, які контролює Міністерство екології, зокрема, фінансування підтримки заходів, спрямованих на зменшення обсягів викидів парникових газів (2401530) склало лише 19% від наміченого – відхилення у 499 млн грн. На здійсненні природоохоронних заходів (2401270) заощаджено 120 млн грн, або 19% від плану.
У сфері управління Міністерства регіонального розвитку скорочено, зокрема, видатки на підтримку регіональної політики (2751270) на 748 млн грн або на 90,8% від плану. Фінансування програми «Питна вода» (2751570) склалося на 63 млн грн або на 31,4% меншим за план.
Контрольована Міністерством інфраструктури програма «Фінансове забезпечення заходів із забезпечення безпеки дорожнього руху» (3107020) профінансована на 1,7 млрд грн або на 65,9% менше планових показників.
Загальне фінансування Державного агентства автомобільних доріг виявилося на 2,4 млрд грн або на 8,4% меншим за план, у тому числі на покращені стану дороги Н-31 Дніпро-Царичанка-Кобеляки-Решетилівка (3111140) зекономлено 568 млн грн (28% від плану), а дороги Харків-Охтирка (3111150) – ще 809 млн грн (40,5%).
Згідно з даними Держказначейства, держбюджет України у 2018 році зведено з дефіцитом 59,3 млрд грн проти законодавчо затвердженого його максимального рівня у 80,6 млрд грн. Приватизація у 2018 році принесла лише 268,8 млн грн, тоді як план складав 18,8 млрд грн. Проте фінансування за борговими операціями склало 52 млрд грн.
Видатки за програмною класифікацією видатків та кредитування державного бюджету, млн грн
П О К А З Н И К И |
План на 2018 рік з урахуванням внесених змін |
Виконано |
Недофинанс |
---|---|---|---|
Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними та вищими спеціалізованими судами |
14 554,1 |
13 301,6 |
-1 252,5 |
Міністерство внутрішніх справ України |
75 969,0 |
71 928,6 |
-4 040,4 |
Створення єдиної авіаційної системи безпеки та цивільного захисту |
4 459,6 |
1 172,0 |
-3 287,6 |
Апарат Міністерства енергетики та вугільної промисловості України |
5 381,6 |
4 004,6 |
-1 377,0 |
Підтримка впровадження Енергетичної стратегії України |
836,2 |
51,6 |
-784,5 |
Державна підтримка публічного акціонерного товариства «Магістральні газопроводи України» |
20,0 |
19,9 |
-0,1 |
Державна підтримка вугледобувних підприємств на часткове покриття витрат із собівартості готової товарної вугільної продукції |
1 500,0 |
1 072,2 |
-427,8 |
Апарат Міністерства освіти і науки України |
36 824,7 |
34 195,8 |
-2 628,9 |
Підготовка кадрів вищими навчальними закладами ІІІ і ІV рівнів акредитації та забезпечення діяльності їх баз практики |
28 099,9 |
26 053,3 |
-2 046,7 |
Міністерство охорони здоров'я України |
27 037,9 |
23 626,7 |
-3 411,2 |
Підготовка і підвищення кваліфікації медичних та фармацевтичних, наукових та науково-педагогічних кадрів вищими навчальними закладами III і IV рівнів акредитації |
7 498,7 |
4 792,0 |
-2 706,7 |
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реформування регіональних систем охорони здоров'я для здійснення заходів з виконання спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку проекту «Поліпшення охорони здоров'я на службі у людей» |
1 745,8 |
827,1 |
-918,7 |
Міністерство екології та природних ресурсів України |
9 242,6 |
8 268,0 |
-974,7 |
Державна підтримка заходів, спрямованих на зменшення обсягів викидів (збільшення абсорбції) парникових газів, у тому числі на утеплення приміщень закладів соціального забезпечення, розвиток міжнародного співробітництва з питань зміни клімату |
617,9 |
119,1 |
-498,8 |
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України |
4 198,2 |
3 068,2 |
-1 130,0 |
Підтримка регіональної політики України |
823,8 |
75,8 |
-748,0 |
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (загальнодержавні видатки та кредитування) |
11 537,5 |
8 026,0 |
-3 511,5 |
Державний фонд регіонального розвитку |
6 000,0 |
3 798,5 |
-2 201,5 |
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України |
1 500,0 |
267,4 |
-1 232,6 |
Міністерство інфраструктури України |
4 007,2 |
1 514,0 |
-2 493,1 |
Фінансове забезпечення заходів із забезпечення безпеки дорожнього руху відповідно до державних програм |
2 641,3 |
900,5 |
-1 740,8 |
Державне агентство автомобільних доріг України |
28 891,0 |
26 466,0 |
-2 425,0 |
Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення |
12 357,6 |
11 834,9 |
-522,7 |
Покращення стану автомобільної дороги Н-31 Дніпро – Царичанка – Кобеляки – Решетилівка |
2 000,0 |
1 432,3 |
-567,7 |
Покращення стану автомобільної дороги Харків – Охтирка |
2 000,0 |
1 190,7 |
-809,3 |
Покращення стану автомобільної дороги Житомир – Чернівці |
1 000,0 |
666,6 |
-333,4 |
озбудова прикордонної дорожньої інфраструктури на українсько-угорському державному кордоні |
120,0 |
0,0 |
-120,0 |
Міністерство фінансів України |
16 843,0 |
15 224,7 |
-1 618,3 |
Керівництво та управління у сфері фіскальної політики |
13 154,9 |
11 697,3 |
-1 457,7 |
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), управління багатоквартирним будинком, вивезення побутового сміття та рідких нечистот |
71 319,9 |
69 976,5 |
-1 343,3 |
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, особам, які не мають права на пенсію, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, тимчасової державної допомоги дітям, тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, допомоги по догляду за особами з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, компенсаційної виплати непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю I групи, а також за особою, яка досягла 80-річного віку |
52 377,9 |
51 753,2 |
-624,7 |
Обслуговування державного боргу |
127 700,8 |
115 431,2 |
-12 269,6 |
Cубвенція з державного бюджету міському бюджету міста Дніпра на завершення будівництва метрополітену у м. Дніпрі |
1 367,4 |
411,2 |
-956,2 |
Міністерство юстиції України |
13 274,8 |
12 800,8 |
-474,0 |
Забезпечення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України, а також забезпечення представництва України в Європейському суді з прав людини |
851,7 |
620,3 |
-231,4 |
Усього |
1 034 136,1 |
985 842,0 |
-48 294,2 |
Якщо ви дочитали цей матеріал до кінця, ми сподіваємось, що це значить, що він був корисним для вас.
Ми працюємо над тим, аби наша журналістська та аналітична робота була якісною, і прагнемо виконувати її максимально компетентно. Це вимагає і фінансової незалежності.
Станьте підписником Mind всього за 196 грн на місяць та підтримайте розвиток незалежної ділової журналістики!
Ви можете скасувати підписку у будь-який момент у власному кабінеті LIQPAY, або написавши нам на адресу: [email protected].