Хто відбудовуватиме Україну: ключові рекомендації Німецького фонду Маршалла
На чому варто зосередитися, хто за це заплатить і як у цьому допоможе зближення з ЄС
Третього лютого 2023 року в Києві відбувся черговий саміт «Україна – ЄС». Він засвідчив, що неспровокована та невиправдана агресивна війна росії проти України не завадила Києву дотримуватися зобов’язань, передбачених Угодою про асоціацію з Євросоюзом: на зараз 72% їх загальної кількості вже виконано. Значного прогресу за останній час досягнуто в сфері інтелектуальної власності, енергетики, довкілля, сільського господарства. Найбільші проблеми викликає реформа судів та правоохоронної системи. Але президент Володимир Зеленський очікує, що необхідну роботу буде виконано – і офіційні перемовини про членство України в Євросоюзі почнуться вже до кінця цього року.
Також у порядку денному співробітництва Києва та Брюсселя з кожним днем підвищується роль підтримки швидкого відновлення та реконструкції України, економіка якої зазнає руйнувань через ракетні удари й атаки безпілотниками по цивільних об’єктах, енергетичній та телекомунікаційній інфраструктурі.
«ЄС підтвердив свій намір відігравати провідну роль, зокрема через інклюзивну міжвідомчу координаційну платформу донорів, узгоджену між Україною, «Групою семи» (G7), міжнародними фінансовими установами та іншими ключовими партнерами», – йдеться в спільній заяві, ухваленій за підсумками саміту «Україна – ЄС».
Ціна питання – щонайменше $350 млрд. Така оцінка наводиться в звіті уряду України, Європейської комісії та Світового банку, презентованому минулого року у вересні.
Рекомендації про те, хто і як має заплатити за відбудову, надав також Німецький фонд Маршалла.
Його автори вважають, що провідну роль у відбудові України має відіграти ЄС, тому що кінцевою метою відновлення країни є інтеграція з Євросоюзом. США, які роблять великий внесок у посилення безпеки України, стануть важливими донорами відбудови на початку, але роль інших країн G7 мусить із часом зростати.
Один із авторів цих рекомендацій – Томас Кляйне-Брокгоф – відзначив значний прогрес у взаємодії України, ЄС, США та партнерів з G7 щодо просування відбудови нашої держави, якого було досягнуто після так званого фінансового Рамштайну 26 січня. Дослідник Німецького фонду Маршалла також звернув увагу на важливі моменти щодо процесу організації Міжнародної платформи координації донорів.
Останнім часом навколо цього питання в інформаційному просторі лунало багато спекулятивних та неоднозначних тверджень, які підживлювали численні корупційні скандали, що з’явилися на фоні успіхів української влади в залученні західної підтримки. Аби додати чіткості темі, яка має велике суттєве суспільне значення, Mind наводить ключові факти з допису Томаса Кляйне-Брокгофа в Twitter.
«Виклики величезні, але існує структура для їх вирішення. Закладено хороший початок», – так він охарактеризував процес народження «сучасного плану Маршалла» для якісної повоєнної відбудови України.
Країни G7 домовилися про управління Міжнародною платформою координації донорів, перша зустріч відбулася 26 січня.
Секретаріат Міжнародної платформи буде розташовано в ЄС, додатковий офіс – в Києві.
Серед учасників – країни G7, Міжнародний валютний фонд, Світовий банк, Європейський банк реконструкції та розвитку.
Країни G7 взяли на себе лідерство – це серйозне підґрунтя для залучення міжнародних коштів.
Активна участь США є хорошим знаком для трансатлантичного співробітництва в повоєнному відновлені України та забезпечення гарантій безпеки.
На жаль, у платформи немає сильного керівництва – свого шанованого «містера чи місис Маршалл», які могли б ухвалювати рішення та створювати мережу послідовників у складній міжнародній структурі.
Не вирішено питання ролі Японії та ротації керування процесом серед країн G7. Наразі не передбачається провідної ролі якоїсь однієї країни, що видається розумним.
Наступний крок: перетворення G7 на структуру G7+ через залучення Швейцарії та Норвегії, а також інших західних країн-донорів.
Міжнародна платформа здатна вирішувати короткострокові бюджетні потреби України, а також потреби в поточному завчасному відновленні української інфраструктури, щоб після закінчення війни перейти до довгострокової реконструкції. З цією метою працює група «фінансовий Рамштайн», яка забезпечує можливості для оперативної допомоги. Пріоритети, які відзначив прем’єр-міністр України Денис Шмигаль: відновлення енергетики, розмінування, відбудова житла, критичної та соціальної інфраструктури.
Головна проблема України – це тривалий дефіцит державного бюджету через війну на знищення, яку веде росія. ЄС пообіцяв виділити 18 млрд євро, США – $10 млрд, Україні все ще може не вистачати в 2023 році $10 млрд.
Інші пріоритети Міжнародної донорської платформи: пошук ресурсів; акцент на боротьбі з корупцією; підготовка до залучення інвестицій приватного сектору; підвищення здатності України ефективно використовувати міжнародну допомогу.
Gas United. Авторський Telegram-канал Світлани Долінчук:
- Про реальний газовий бізнес, спираючись на здоровий глузд.
- Як торгують енергоресурсами під час війни в Україні та світі.
- Факти, тренди, коментарі.
Якщо ви дочитали цей матеріал до кінця, ми сподіваємось, що це значить, що він був корисним для вас.
Ми працюємо над тим, аби наша журналістська та аналітична робота була якісною, і прагнемо виконувати її максимально компетентно. Це вимагає і фінансової незалежності.
Станьте підписником Mind всього за 196 грн на місяць та підтримайте розвиток незалежної ділової журналістики!
Ви можете скасувати підписку у будь-який момент у власному кабінеті LIQPAY, або написавши нам на адресу: [email protected].
