Зона контролю: митниця. Мільйони повз касу – ТОП-10 контрабандних і корупційних справ за участі митників
Розслідувань щодо участі митників у контрабандних схемах – десятки. Більшість із них проводить НАБУ
На п’ятий рік повномасштабної війни Державна митна служба (ДМС) залишається одним із головних наповнювачів бюджету, але водночас «генератором» регулярних корупційних скандалів.
Зараз митниця проходить через великі зміни. Нещодавно був обраний новий голова служби. Процес відбору за участі міжнародних експертів поставив крапку в епосі «тимчасових виконувачів обов'язків».
Паралельно в суспільстві триває дискусія: чи варто надавати митникам правоохоронні функції. Прихильники ідеї вважають, що це посилить боротьбу з контрабандою. Критики ж побоюються, що нові повноваження в поєднанні зі старими корупційними звичками лише створять додатковий інструмент тиску на бізнес. Митниця чотири роки поспіль очолює рейтинг найбільш корумпованих органів. 31,5% опитаних підприємців, які мали справу з ДМС, заявили про корупцію, йдеться в дослідженні НАЗК. І цей показник незмінний із 2022 року.
Наріжний камінь цієї дискусії: чи змогла влада за 2024–2026 роки забезпечити довіру до митників, як це обіцялося в Національній стратегії доходів, щоб наділити ДМС правоохоронними функціями. Очевидно, новому очільнику ДМС і колишньому детективу НАБУ Оресту Мандзію доведеться реформувати структуру зсередини – без цього «менеджерам» служби дуже небезпечно передавати повноваження досудового слідства у справах про контрабанду.
Наріжний камінь цієї дискусії: чи змогла влада за 2024–2026 роки забезпечити довіру до митників, як це обіцялося в Національній стратегії доходів, щоб наділити ДМС правоохоронними функціями. Очевидно, новому очільнику ДМС і колишньому детективу НАБУ Оресту Мандзію доведеться реформувати структуру зсередини – без цього «менеджерам» служби дуже небезпечно передавати повноваження досудового слідства в контрабандній сфері.
Для наочності та розуміння масштабів проблеми в межах серії публікації спеціального проєкту «Зона контролю: Митниця» Mind відібрав із відкритих джерел 10 найрезонансніших справ про контрабандні та корупційні схеми за участі працівників митних органів, щодо яких ухвалювалися процесуальні рішення у 2024–2026 роках і в яких «засвітили» бодай якісь суми (незаконне збагачення, збитки державі тощо). Тобто у яких проводились обшуки, затримання, оголошувались підозри або які скеровувались до суду (підсумкову таблицю див. наприкінці тексту).
І це тільки верхівка айсберга: таких справ, за нашими оцінками відкритих джерел, десятки. Цікаво, що найбільші розслідування щодо незаконного переміщення товарів через кордон за участі митників розслідували саме НАБУ/САП.
Данина за роботу: викриття керівництва митниці, що «доїла» регіональні підрозділи
Цей кейс не увійшов до рейтингу через відсутність оцінки загальної суми хабарів. Але Mind публікує його як показовий випадок того, що корупційні потоки у структурі ДМС давно централізовані – фактично вони стікаються з місць і від рядових митників до верхівки «харчового ланцюга».
У липні 2024 року Служба безпеки України (СБУ) та Офіс генпрокурора викрили керівника Департаменту відомчої безпеки та контролю Держмитслужби і його заступника, а також заступника начальника Вінницької митниці на систематичному вимаганні хабарів від керівників регіональних підрозділів. За щомісячний платіж вони обіцяли заплющувати очі на допущені працівниками порушення та не створювати штучних перешкод у роботі.
Затримали фігурантів справи на гарячому – під час передачі їм хабаря. На фото з обшуків зафіксовано $2500. Загалом за рік роботи цієї схеми правоохоронці зафіксували щонайменше вісім епізодів щомісячних поборів. За кілька днів дійових осіб звільнили з ДМС. Як писало «Дзеркало тижня», влітку 2024-го директором Департаменту відомчої безпеки та контролю на сайті Держмитслужби значився колишній есбеушник Олександр Маруженко. Зараз ця інформація на сайті ДМС відсутня.
«Водночас джерела ZN.UA в системі митниці звернули увагу, що слідчі дії Служби безпеки майже не зачепили рядових митників, чиїми руками і збирають ті «побори», які за версією СБУ потім «інкасує» внутрішня служба безпеки. Це викликає підозру, що проведена операція – один із проявів внутрішньої боротьби між силовими органами за контроль над «інкасацією митниці», – зазначило тоді «Дзеркало тижня».
Фото: сайт СБУ
10-те місце. 5 млн грн – махінації волинських митників з імпортними авто
У липні 2025 року двом працівникам Волинської митниці оголосили про підозру в межах справи про збитки державі майже на 2,7 млн грн. У Офісі Генерального прокурора заявили, що посадовці безпідставно звільняли від митних платежів імпортні автівки.
Також у лютому 2026 року прокуратура відправила до суду іншу волинську справу: головного інспектора митного поста «Ягодин» звинувачують у зловживанні службовим становищем і підробці документів. Слідчі Нацполіції встановили, що під час митного оформлення транспортних засобів службовець умисно вносив недостовірну інформацію щодо виду товарів, які ввозилися в Україну, чим завдав державі збитків більш ніж на 2,3 млн грн.
9-те місце. 11 млн грн – незаконне вивезення цигарок до ЄС
У липні 2025 року в межах масштабної спецоперації з ліквідації злочинних схем у ДМС було викрито посадових осіб митниці у Чернівецькій області. За версією слідства, вони сприяли контрабандному вивезенню до ЄС понад 250 ящиків цигарок на 11 млн грн.
Інцидент стався навесні 2025 року – тоді через міжнародний автомобільний пункт пропуску «Порубне» до Румунії незаконно вивезли 130 тис. пачок цигарок. Вантаж задекларували як мінеральну вату. Вантажівку з контрабандним вантажем затримали румунські прикордонники. Пізніше детективи встановили, що до контрабанди можуть бути причетні службовці Чернівецької митниці.
На фото затримана румунськими прикордонниками партія у 130 тис. пачок цигарок, які нелегально, як мінвата, вивозили з України в Румунію
«Під час досудового розслідування детективи встановили, що до незаконної діяльності, пов’язаної з контрабандою підакцизних товарів, можуть бути причетні службові особи Чернівецької митниці», – пише Zaxid.net.
Тоді ж, за інформацією видання, правоохоронці завітали з обшуками до начальника митного поста «Порубне» керівника Чернівецької митниці Юрія Герасимова.
Герасимов із жовтня 2023-го виконував обов'язки начальника Чернівецької митниці. А в січні 2024 року він став керівником, без приставки «в. о.». Очолює Чернівецьку митницю й донині.
Керівник Чернівецької митниці Юрій Герасимов
8-ме місце. 12 млн грн – незаконне збагачення львівського митника
У квітні 2025 року ДБР направило до суду обвинувальний акт у справі про незаконне збагачення експрацівника Львівської митниці на суму 12 млн грн. За даними слідства, за час роботи на посаді інспектора одного з відділів управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, експосадовець «обзавівся» землями на Дніпропетровщині та Львівщині, нерухомістю, кількома автівками, човном та екскаватором. Усе це майно він оформив на себе та близьких родичів.
Цього ж митника ДБР затримувало за хабарництво ще у 2023 році. Він, за версією слідства, вимагав гроші за «пришвидшену» процедуру оформлення вантажів – як гуманітарну допомогу, без сплати обов’язкових митних платежів. У серпні 2023-го митник отримав $22 тис. – це 14% від вартості вантажу. Правоохоронці затримали його після одержання чергового хабаря – $16,3 тис. Ця справа також направлена до суду.
Затримання працівника Львівської митниці при одержанні хабаря
7-ме місце. 17 млн грн збитків на каві: схема на Полтавській митниці
У липні 2025 року ДБР скерувало до суду обвинувальний акт щодо десяти працівників Полтавської митниці, разом з її ексначальником. За даними слідства, службовці системно занижували вартість імпортної кави. Через спільні махінації лише з одним імпортером бюджет втратив майже 17 млн грн.
Тут цікава й інша сума: з метою відшкодування збитків на майно обвинувачених накладено арешт, вартість майна становить понад 55 млн грн.
За інформацією місцевих ЗМІ, організатором схеми був уже колишній начальник Полтавської Микола Калініченко. І «заробляв» він не лише на каві. Як повідомляло «Слідство.Інфо», у 2019 році посадовця, який приходиться тестем нардепу від «Слуги народу» Володимиру Козаку, затримали на одержанні $4000 хабаря в Києві. Це були гроші за «сприяння» у розмитненні 10 контейнерів із китайською сантехнікою.
Затримання на хабарі в Києві екскерівника Полтавської митниці Миколи Калініченка
6-те місце. 53 млн грн – iPhone замість тракторів на пункті пропуску «Ягодин»
У травні 2025 року НАБУ та САП скерували до суду обвинувальний акт щодо двох митників, які через міжнародний пункт пропуску «Ягодин» (Волинська митниця) допомагали незаконно ввозити техніку Apple. Щоб уникнути повної сплати мита, продукцію декларували як вживану сільгосптехніку. Службовці «Ягодина» ігнорували реальний вміст вантажівок, підробляли акти огляду та вносили фейкову інформацію в базу «Інспектор».
Підозру їм оголосили в липні 2024 року, довівши 8 епізодів їхньої злочинної діяльності із сумарними збитками у 53 млн грн.
Затримання контрабандних партій техніки Apple на МПП «Ягодин»
5-те місце. 87 млн грн – легалізація коштів через «Буковель»
Наприкінці березня 2026 року НАБУ та САП повідомили про підозру колишньому заступнику начальника Київської митниці в легалізації майна, одержаного злочинним шляхом.
За даними слідства, під час роботи в ДМС службовець у незаконний спосіб «нажив» значних статків. Щоб їх легалізувати, він інвестував понад $2 млн (зараз еквівалент 87 млн грн) готівкою в готельний бізнес на курорті «Буковель». Хоча від діяльності готелю зиск мав підозрюваний, офіційно нерухомість записали на родича, щоб не «світитися».
За даними Центру протидії корупції, йдеться про Сергія Тупальського –фігуранта розслідувань антикорупційних органів.
Сергій Тупальський
У листопаді 2019 року його затримали в межах справи «короля контрабанди» Вадима Альперіна. За даними слідства, у 2016–2017 роках посадовці Київської та Одеської митниць систематично розмитнювали за заниженою вартістю товари фірм, пов’язаних з Альперіним.
«Справа Альперіна» перебуває на розгляді у Вищому антикорупційному суді (ВАКС). Раніше була спроба закрити її через «правки Лозового», але в березні 2024 року Апеляційна палата ВАКС скасувала це рішення, розгляд по суті триває.
4-те місце. 120 млн грн – збитки на «тютюнових» схемах на Буковині
У лютому 2025 року на лаву підсудних відправили двох чернівецьких митників, які «не помітили» контрабанду більш як на 100 млн грн. За даними прокуратури, інспектори оформили три фури з 3,6 млн пачок цигарок як «порожні», що нібито їдуть транзитом.
Через ці махінації держбюджет втратив 120 млн грн податків. Розслідування проводили слідчі ДБР.
Процесуальні дій щодо митників, через яких йшла контрабанда цигарок
3-тє місце. 142 млн грн – збитки державі та «общак» волинських митників
У січні 2026 року журналісти повідомили про обшуки правоохоронцями на митному посту «Луцьк» Волинської митниці. Згодом це підтвердили й у НАБУ. Під час слідчих дій в одному з приміщень, якими користувались службовці цього підрозділу, детективи знайшли $850 тис. готівкою (в еквіваленті приблизно 37 млн грн).
Кошти вилучили, проте деталі справи в бюро не розголошують, посилаючись на таємницю досудового розслідування. За словами народного депутата Ярослава Железняка, вилучені детективами кошти – це «чорна каса волинської митниці за імпорт. Про це писав також журналіст Євген Плінський. За його інформацією, НАБУ приходило з обшуками у справі про розмитнення понад 2000 автівок за підробленими сертифікатами EUR.1, що дозволило знизити мито з 10% до 1,8%. Через це бюджет лише у 2023–2024 роках імовірно втратив понад 105 млн грн. За словами журналіста, схема була організована керівництвом Волинської митниці.
Волинську митницю з лютого 2025 року очолює син керівника Департаменту документального забезпечення Офісу Президента Ігоря Стасенка – Дмитро Стасенко. До цього він майже кілька місяців був в. о. начальника митниці.
«Общак» волинських митників, знайдений НАБУ
2-ге місце. 290 млн грн збитків на «сірих» схемах на Чернівецькій митниці
У вересні 2025 року НАБУ та САП направили в суд справу про масштабну корупційну схему на Чернівецькій митниці. Державі були завдані збитки у 290 млн грн.
Схема була викрита й припинена у квітні 2024 року. За даними слідства злочинна організація складалася з трьох організованих груп, що діяли на Чернівецькій митниці. До неї входили 11 осіб, у тому числі колишній начальник митниці, ексдепутат Чернівецької обласної ради та два керівники митниці.
Схема діяла з 2017–2019 років: через пункт пропуску з Румунією «Вадул-Сірет» за підробленими документами ввозили товари з Туреччини (одяг, взуття, аксесуари) із заниженими або нульовими митними ставками (під виглядом тканини, ДСП, цегли) або взагалі оформлювали вантажівки як «порожні». Працівники митниці забезпечували безперешкодний пропуск фур поза чергою без проведення митного огляду. Трьом учасникам, які пішли на угоду зі слідством, уже призначили покарання (отримали по три роки умовно).
У 2017–2019 роках начальником митниці був Микола Салагор. Його називали співорганізатором махінації. У квітні 2024 року ВАКС відправив його під варту. На початку 2025 року Салагора відпустили під 9,3 млн грн застави, повідомляло «Суспільне».
НАБУ проводить обшуки в одного з фігурантів справи про контрабанду на Чернівецькій митниці
1-ше місце. 475 млн грн – втрати на контрабанді брендових техніки та одягу
У березні 2025 року НАБУ та САП скерували до суду обвинувачення стосовно 13 фігурантів справи про завдання державі 475 млн грн збитків. Схема буда викрита в листопаді 2023 року.
Зокрема, ще у 2018–2019 роках експравоохоронець разом зі службовцями Волинської митниці налагодив схему «сірого» імпорту через пункт пропуску «Ягодин». Дорогу техніку та брендовий одяг завозили під виглядом дешевших товарів. Митники допомагали: пропускали вантажі без перевірок і підробляли документи про огляд. Усього підозри отримала 21 особа, з них 8 учасників схеми вже мали судові вироки, оскільки пішли на співпрацю зі слідством та визнали свою провину.
Затриманий НАБУ контрабандний товар на пункті пропуску «Ягодин» Волинської митниці
ТОП-10 справ про контрабандні та корупційні схеми за участі працівників митних органів, щодо яких ухвалювалися процесуальні рішення у 2024–2026 роках
| № | Митниця | Суть справи | Орієнтовна сума, яку «засвітили» у справі (збитки бюджету, хабарі, незаконне збагачення, тощо) | Рослідувачі та статті КК | Що відомо про стадію слідства |
| 1 | Волинська | Контрабанда брендових техніки та одягу | 475 млн грн (збитки) | НАБУ, САП, ст. 255, 212, 364, 366 (злочинна організація, ухилення від податків, зловживання владою, підроблення) | скеровано до суду, частині фігурантів винесли вироки |
| 2 | Чернівецька | Заниження митної вартості та контрабанда одягу та взуття | 290 млн грн | НАБУ, САП, ст. 255, 364, 212, 345-1, 368, 369 (злочинна організація, ухилення від податків, зловживання владою) | скеровано до суду, частині фігурантів винесли вироки |
| 3 | Волинська | Ймовірно масштабні порушення при імпорті авто | 142 млн грн: $850 тис. (37 млн грн, «чорна каса») + 105 млн грн (збитки) | НАБУ, н.д. | Н.д. |
| 4 | Чернівецька | Контрабанда цигарок | 120 млн грн (збитки) | ДБР, ст. 27, 212, 227, 366, 365 (ухилення від податків, підроблення, перевищення повноважень) | скеровано до суду |
| 5 | Київська | Незаконне збагачення та легалізація коштів через готель | $2 млн (87 млн грн, збагачення) | НАБУ, ст. 209 (легалізація незаконного майна) | повідомлено про підозру |
| 6 | Волинська | Заниження митної вартості, ввезення техніки Apple під видом сільгосптехніки | 53 млн грн (збитки) | НАБУ, САП, ст. 364, 366 (зловживання владою, підроблення) | скеровано до суду |
| 7 | Полтавська | Суттєве заниження митної вартості кави при імпорті | 17 млн грн (збитки) | ДБР, ст. 28, 364 (зловживання владою) | скеровано до суду |
| 8 | Львівська | Незаконне збагачення, отримання хабаря за оформлення вантажів без сплати мита | 12 млн грн (збагачення) | ДБР, ст. 368, 368-5 (хабар, незаконне збагачення) | скеровано до суду |
| 9 | Чернівецька | Контрабанда цигарок в ЄС | 11 млн грн (вартість контрабанди) | БЕБ, ст. 201-4, 204 (контрабанда підакцизних товарів) | досудове розслідування |
| 10 | Волинська | Безпідставне оформлення безмитного імпорту авто (сумарно по двом епізодам) | 5 млн грн (збитки) | Нацполіція, ст. 364, 366 (зловживання владою, підроблення) | повідомлення про підозру, скерування до суду |
Mind за даними з відкритих джерел
Якщо ви дочитали цей матеріал до кінця, ми сподіваємось, що це значить, що він був корисним для вас.
Ми працюємо над тим, аби наша журналістська та аналітична робота була якісною, і прагнемо виконувати її максимально компетентно. Це вимагає і фінансової незалежності.
Станьте підписником Mind всього за 196 грн на місяць та підтримайте розвиток незалежної ділової журналістики!
Ви можете скасувати підписку у будь-який момент у власному кабінеті LIQPAY, або написавши нам на адресу: [email protected].
