Проклятие 3С: почему зарубежные инвесторы игнорируют Украину
Что мешает иностранному капиталу полноценно «прорасти» в отечественной экономике
В Украину уже практически не заходят новые иностранные инвестиции. Объем ПИИ, поступивших по итогам I полугодия 2021-го, составил $2,7 млрд, из которых $2,3 млрд (85%) сформированы потоком реинвестированных доходов. Об этом свидетельствуют данные Госстата.
Приток нового иностранного капитала в Украину за первые шесть месяцев нынешнего года составил всего $0,43 млрд. При этом зарубежные инвесторы вывели из нашей страны $0,46 млрд.
Тенденция в целом не нова: падение объемов иностранных вливаний в отечественную экономику фиксируется еще с 2014 года. Mind разбирался, почему так происходит, что мешает притоку зарубежного капитала, и какие отрасли в нем особенно остро нуждаются. Основой для написания материала послужила серия из 10 интервью с послами других стран, считающихся основными бизнес-партнерами нашей страны.
К слову, некоторые из респондентов признались: за рубежом Украина зачастую воспринимается в контексте формулы 3С: «коррупция, Чернобыль, конфликт» (англ. – Corruption, Chornobyl, Conflict). В последнем случае подразумевается вооруженное противостояние на Донбассе.
Рассмотрим детальнее, какие именно факторы и явления отпугивают качественный иностранный капитал.
Непрозрачная судебная система
Зарубежные дипломаты в один голос говорят о том, что бизнесмены из их стран сетуют на проблемы с правосудием в Украине. А именно, что судебная система работает по весьма непрозрачным стандартам.
Так, ощутимым минусом украинского бизнес-климата стали длительные судебные тяжбы инвесторов с государственными органами и местными деловыми партнерами. Особенно страдают от этого малые и средние компании.
Причина – сомнительные финансовые схемы украинских предпринимателей в работе с зарубежными инвесторами, доказать неправомерность которых в украинских судах не представляется возможным из-за коррумпированности местных властей и самих судов.
Например, в 2007 году корейский конгрессмен Чой приобрел за $2,5 млн сельскохозяйственную землю под Николаевом. Тогдашний мэр г.Николаева (Владимир Чайка – тесть экс-спикера Верховной Рады Украины Дмитрия Разумкова. – Mind) поспособствовал подделке документов, в результате чего корейский инвестор лишился земли и своих денег, которые копил всю сознательную жизнь. Суд не завершился по сей день…
В неприятную историю попала и другая корейская компания – Khan International, купившая за несколько миллионов долларов водочный завод в Одесском регионе. Вскоре после этого группа украинцев подделала документы и лишила корейцев права собственности. Судебные тяжбы тянутся с 2011 года.
Более того, даже имея на руках положительное судебное решение, иностранцам зачастую не удается сполна его применить. Например, с этим столкнулась норвежская компания Pelagia – крупнейший экспортер рыбы в Украину.
Естественно, при таком положении дел – когда для иностранных инвесторов существует высокая степень риска быть обманутым и лишенным своей собственности – Украина не может рассчитывать на привлечение длинных денег из-за рубежа. Чтобы изменить ситуацию, требуется политическая воля украинской власти. Нужна защита прав инвестора, частной собственности и т.д. – когда у других игроков на рынке уже не будет возможности отнять предприятие посредством силовых рейдерских атак или с помощью «черных нотариусов».
Увы, зарубежные предприниматели сталкивались с такими проявлениями «специфичности» местного бизнес-климата. Например, в случае со словацкой девелоперской компанией VI GROUP UA братьев Душка «черные нотариусы» дважды переписывали ее недвижимость на другую украинскую компанию. А владельца еще одного бизнеса из Словакии – Grafobal Group Energy UA – отстранили от управления и заменили украинским генеральным директором по сфальсифицированной доверенности нотариуса из Чехии. Безусловно, подобные неприятные инциденты сильно настораживают тех, кто желает инвестировать в Украину.
Налоговые неурядицы, коррупция и повсеместная бюрократия
Инвесторы часто жалуются на проблемы с налогами. В частности, на трудности с возмещением НДС. Например, один из мировых лидеров по производству промышленных газов – французская компания Air Liquide – идет по этому тернистому пути еще с 2014 года. А словацкой SES Tlmače (Slovenské energetické strojárne), которая занималась проектированием, производством и сборкой энергетического оборудования, не вернули более 8 млн грн еще за май 2009 года.
Что касается коррупции и бюрократии в местных органах власти, то примером может стать история одного из швейцарских инвесторов, уже несколько лет успешно работающего на территории Украины с инфраструктурными проектами. Но сегодня его вложениям не удается дать ход: украинский конкурент, имеющий более мощное влияние на местную власть, оказывает неформальное давление. В результате, инвестиции на десятки миллионов долларов, рассчитанные на свыше чем четыре года, – заблокированы.
Отсутствие равных правил игры для всех игроков рынка ощутили на себе многие иностранцы, рискнувшие вложиться в украинскую экономику. В частности, «веское слово» олигархических структур не позволяет зарубежным предпринимателям развивать бизнес в Украине.
Еще пример: швейцарская компания неожиданно получила штраф от Антимонопольного комитета Украины за соблюдение норм украинского законодательства, существовавшего при президенте Викторе Януковиче. Тут дело касалось работы в секторах, которые определены законодательством как естественные государственные монополии. АМКУ наложил штраф на швейцарского инвестора за то, что он, якобы, сделал свой вклад в монополизацию отрасли.
С похожими историями столкнулись и британские предприниматели, работающие в нефтегазовом и табачном секторах.
Также показательны случаи с тендерами на Prozorro, на непрозрачность которых нарекают иностранцы. В частности, речь о торгах по инфраструктурным проектам, распределяемым более чем на 50% лишь между тремя фирмами. В итоге, например, польские компании наотрез отказываются принимать участие в украинских тендерах, опасаясь, что через год-два к ним придет «в гости» прокуратура либо другие контролирующие органы. Естественно, подобные ситуации для иностранных инвесторов являются достаточно абсурдными. И воспринимаются как проявления коррупции и прямое злоупотребление бюрократическими рычагами со стороны властей.
Недоверие к обещаниям украинской власти
Как отмечают западные бизнесмены, в Украине ощущается низкая степень доверия к соглашениям, заключаемым украинским правительством с международными компаниями. В первую очередь, речь о проблемах с выплатами за «зеленую» электроэнергию от государства. Как уже писал Mind, «Меморандум о взаимопонимании по урегулированию проблемных вопросов в сфере возобновляемой энергетики» был подписан еще в апреле 2020 года, и на его основе принят законоб усовершенствовании условий поддержки производства «альтернативной» энергии. Но требования ни одного из этих документов не выполнены (согласно Меморандуму, должно возмещаться 55% «зеленого» тарифа, по факту – компенсировано лишь 14% долга). Долг за 2020 год перед инвесторами в ВИЭ составляет 22,4 млрд грн.
Происходящее сегодня на украинском энергетическом рынке – минус для всего инвестиционного потенциала Украины. В местном бизнес-климате нет предсказуемости и не всегда можно доверять решениям украинского правительства (как пример, принятые решения о «зеленом» тарифе задним числом). И пока доминирует такая неопределенность и непредсказуемость, Украине будет тяжело привлечь любые иностранные инвестиции.
В частности, серьезные норвежские вложения в сфере возобновляемой энергетики таких компаний как NBT, Scatec Solar и Norsk Solar пока поставлены на паузу. Также зарубежные компании не хотели бы оказаться в ситуации китайских инвесторов «Мотор-Сич»…
Украина – не ЕС
На пути инвестирования в Украину есть и другие препятствия, на которые указывают наши иностранные партнеры. Одно из них: Украина – не член Европейского Союза. В частности, для азиатских государств нет ясности, как туда экспортировать продукцию, изготовленную на украинских предприятиях.
Зарубежные инвесторы также отмечают, что до событий на Майдане в Украине работало значительно больше иностранных компаний, и многие из них рассматривали перспективы длительных вложений. Хотя, бизнес-среда в то время была гораздо менее регулируемой, чем сейчас, но зато более предсказуемой.
Пока что серьезных инвесторов отпугивает путь, по которому движется Украина. И пока нет четкого ответа «Куда и как идет страна?» – нет инвестиций, ибо если инвестор не видит «свет в конце тоннеля» – он не станет вкладываться.
Имидж Украины создается на основе историй, рассказываемых бизнесменами, уже работающими здесь. Увы, «страшилки» в них преобладают.
Как весьма тонко подметил посол Польши: «Если в 1990-ых годах Украина на 20 лет отставала от Польши, то в настоящий момент – на 50. И дистанция будет расти. Потому что в Украине индивидуальное богатство важнее государственного».
Что дальше?
К сожалению, нынешний украинский бизнес-климат не способствует притоку инвестиций в страну. Зарубежные компании все чаще колеблются, вкладывать ли ресурсы в здешнюю экономику, а порой и рассматривают вариант полного ухода с украинского рынка.
Но возможен «крутой поворот». Президентом Владимиром Зеленским в октябре 2020 года была представлена Национальная экономическая стратегия до 2030 года. Над документом работали 20 экспертных групп по различным направлениям: в процессе разработки участвовали чиновники, специалисты из разных отраслей, международные аналитики, представители бизнес-кругов. И уже 3 марта 2021 года Кабинет Министров утвердил Стратегию. В этом объемном документе (на 343 страницы) прописаны темпы и направления экономического развития Украины.
Стратегия предполагает 20 главных векторов, среди которых: промышленность, аграрный сектор, добывающая промышленность, энергетический сектор, инфраструктура, транспортные коридоры, IT и R&D. Также в НЭС-2030 содержатся и другие важные направления – развитие предпринимательства и сбалансированное региональное развитие, «зеленый» курс, диджитализация.
Среди принципов, на которых базируется Стратегия, – неприкосновенность частной собственности, верховенство права и нетерпимость к коррупции, свободная и честная конкуренция, равный доступ для бизнеса, а также европейская и евроатлантическая интеграция.
Документ изобилует, несомненно, оптимистичными целями и пожеланиями. Но вопрос в том, насколько они достижимы в реальности. Как все прописанное в Стратегии имплементировать и кем этот процесс будет контролироваться. Поэтому, как полагают эксперты, НЭС-2030 должна быть еще обязательно утверждена украинским парламентом.
Инвестиционные реалии украинской экономики
|
Отрасли, где присутствуют иностранные инвестиции (объемы на I полугодие 2021 года) |
Наименования крупнейших иностранных компаний, работающих в Украине |
| сельское хозяйство (19 млрд грн) | Fromageries Bel, Louis Dreyfus, AgroFeed Kft., Limagrain, Grain Alliance, Glencore Agriculture Limited, Risoil S.A., Vдderstad, Sierenz |
|
производство пищевых продуктов (6,8 млрд грн) |
Mila Med, Nestlй, Unilever, Lantmдnnen Cerealia, Pelagia, Mokate, Bakalland, Reckitt Benckiser, Ahmad Tea |
| производство промышленных товаров (73,2 млрд грн) | Kerametal, JCB, Minerfin, Posco International, Barlinek, MasterPlast Nyrt., British American Tobacco, Kross, Śnieżka, Fakro, Elopak, Can-Pack S.A., Glas Trösch, Cersanit S.A. |
| нефтегазовая сфера и возобновляемая энергетика (13,2 млрд грн) | NAFTA a.s., Eustream a.s., Shell, Cadogan Petroleum, Axpo, PGNiG, Vindkraft, Scatec Solar, NorskSolar, NBT, GS Construction, Nбrodnб energetickб a.s. |
| машиностроение (2 млрд грн) | Renault, Peugeot Citroen, Tata Motors Ltd., Bajaj Motorcycles, Solaris, Inter-Groclin |
| электроника и IT (5,8 млрд грн) | Samsung Electronics, LG Electronics, Electrolux, Schneider Electric, ABB, Sigma Software, Itera, Beetroot, Ericsson |
| транспорт и логистика (14,2 млрд грн) | Scania, Volvo Trucks, Ald Automotive, Kuehne + Nagel, Tschudi Ship Managemnt, CMA CGM, Hyundai Corporation, Wizz Air Hungary Zrt., Air France |
| медицина (1,7 млрд грн) | Hemo Medika, Sitno Pharma Revolta, Richter Gedeon NyRt., Sanofi-Aventis, Acino, Novartis, GlaxoSmithKline |
| банковская и финансово-страховая деятельность (3,5 млрд грн) | Crйdit Agricole, Ukrsibbank BNP Paribas Group, Kredo Bank, OTP Bank Rt., SEB Corporate Bank, PZU Ukraine |
| ритейл (14,4 млрд грн) | Auchan, Leroy Merlin, IKEA, H&M, Marks & Spencer, Gino Rossi |
Отрасли, ожидающие иностранных инвестиций:
инфраструктура, фармпроизводство, переработка рыбы, агротехнологии, производство паровых турбин для АЭС, электробусов и зарядных станций, космическая и энергоотрасли, проекты по развитию безопасности и обороноспособности страны.
Если вы дочитали этот материал до конца, мы надеемся, это значит, что он был полезным для вас.
Мы работаем над тем, чтобы наша журналистская и аналитическая работа была качественной, и стремимся выполнять ее максимально компетентно. Это требует финансовой независимости.
Станьте подписчиком Mind всего за 196 грн в месяц и поддержите развитие независимой деловой журналистики!
Вы можете отменить подписку в любой момент в собственном кабинете LIQPAY, или написав нам по адресу: [email protected].
