Облік передачі майна під час ліквідації закладу освіти – роз’яснення U-LEAD

Одним з кроків процесу ліквідації закладу освіти є оформлення передачі майна. Кожна дія в його рамках – від інвентаризації до передачі інший організації – має бути виконана правильно, прозоро та у чіткій відповідності до норм законодавства, наголошує експертка «U-LEAD з Європою» Тетяна Ларікова, і наводить покроковий алгоритм оформлення передачі.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України (ЦКУ) юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Початком процедури ліквідації закладу освіти є рішення засновника (власника майна).

Статтею 105 ЦКУ встановлено порядок виконання рішення про припинення юридичної особи:

• учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію;
• учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до норм Кодексу, призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.

Рішенням засновника створюється ліквідаційна комісія, яка діє на підставі положень ст. 105 ЦКУ. Комісією виконуються усі дії, які пов’язані з припиненням діяльності закладу за таким алгоритмом:

1. Проведення інвентаризації майна, зобов’язань та розрахунків (відповідно до Положення про інвентаризацію активів та зобов'язань, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.09.2014 № 879);
2. Нарахування амортизації у місяці вибуття майна;
3. Передача майна іншим установам на основі рішення засновника;
4. Складання Акту приймання-передачі основних засобів за типовою формою, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 13.09.2016 № 818 «Про затвердження типових форм з обліку та списання основних засобів суб’єктами державного сектору та порядку їх складання» (далі – наказ Мінфіну від 13.09.2016 № 818). Разом із первинними до нього документами або їх копії, що підтверджують первісну вартість переданого майна, суму нарахованої амортизації, ліквідаційну вартість та строки корисного використання;
5. Складання ліквідаційного балансу, у якому відображаються результати прийнятих рішень щодо: стягнення дебіторської заборгованості; розподілу активів і капіталу; погашення (списання) зобов’язань, що призвели до відсутності активів, капіталу та зобов’язань ліквідованої установи на дату складання балансу.

Після затвердження учасниками юридичної особи, судом або органом, який прийняв рішення про її ліквідацію, ліквідаційний баланс подається до органу Державної податкової служби за основним місцем обліку платника податків. Також необхідно повідомити Державну казначейську службу про початок ліквідації закладу, органи статистики та Пенсійний фонд України.

У бухгалтерському обліку передача майна під час ліквідації закладу освіту здійснюється за нормами безоплатної передачі (розділ ІІ. п.8 НП(С)БОДС 121 «Основні засоби»). Первісна вартість основних засобів, отриманих безоплатно від суб’єктів державного сектору (заклади освіти як розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня), дорівнює первісній (переоціненій) вартості основних засобів суб’єкта державного сектору, що їх передав, з урахуванням витрат, які безпосередньо пов'язані з доведенням основних засобів до стану, у якому вони придатні для використання із запланованою метою.

Передача майна може здійснюватися як між установами, підпорядкованими одному органу управління, так і між установами, що належать до різних органів. Відповідно, у системі бухгалтерського обліку такі операції відображаються по-різному, при цьому складаються такі бухгалтерські проведення:

Отже, ліквідація закладу освіти здійснюється відповідно до вимог Цивільного кодексу України та нормативів бухгалтерського обліку, а ключові дії (від інвентаризації до складання ліквідаційного балансу) виконує ліквідаційна комісія, створена рішенням засновника. Передача майна під час ліквідації проводиться за правилами безоплатної передачі з оформленням необхідних первинних документів, а порядок відображення господарських операцій у системі бухгалтерського обліку залежить від того, чи підпорядковані установи одному органу управління чи різним.