Конгрес готує для Трампа нову економічну зброю проти Кремля: WSJ розкрив деталі законопроєкту Ліндсі Грема

У Конгресі США вже цього тижня можуть представити новий законопроєкт, який надасть президенту Дональду Трампу широкі повноваження для економічного тиску на росію та її найбільших торговельних партнерів. Документ дозволить главі Білого дому запроваджувати мита до 100% щодо країн і компаній, які купують російські нафту та газ або допомагають здійснювати такі постачання.

Про це повідомляє The Wall Street Journal.

Ініціативу ще понад рік тому почали розробляти сенатори – республіканець Ліндсі Грем і демократ Річард Блюменталь. Після раптової смерті Грема його колеги вирішили добитися якнайшвидшого ухвалення документа на знак пам’яті про сенатора.

Лідер республіканської більшості в Сенаті Джон Тьюн заявив, що саме Грем був головною рушійною силою законопроєкту, тому його ухвалення стало б гідним вшануванням сенатора.

За словами співавтора документа Річарда Блюменталя, нові санкції насамперед спрямовані проти п'яти найбільших покупців російських енергоносіїв.

Серед них Китай, Індія, Словаччина, Угорщина та Азербайджан (щодо нафти).

Щодо природного газу, то до списку також входять Франція, Японія, Бельгія та Угорщина, однак для частини європейських держав передбачені винятки, оскільки вони вже скорочують залежність від російського імпорту.

У разі ухвалення законопроєкту Трамп зможе самостійно вирішувати, коли застосовувати нові обмеження.

Документ не обмежується тарифами. Він також передбачає:

• нові санкції проти російського оборонного сектору;
• обмеження щодо енергетичних компаній;
• санкції проти фінансових установ;
• додатковий тиск на російський «тіньовий флот».

Як зазначає The Wall Street Journal, якщо документ буде ухвалений, це стане першим випадком, коли Конгрес офіційно дозволить використовувати імпортні мита як геополітичний інструмент тиску.

Зазвичай американські тарифи застосовувалися для боротьби з недобросовісною конкуренцією або торговельними суперечками. Натомість новий механізм перетворює їх на інструмент зовнішньої політики.

Раніше обговорювалася значно жорсткіша версія законопроєкту, яка передбачала 500-відсоткові мита для всіх держав, що купують російські енергоносії. Проте адміністрація Трампа наполягла на компромісному варіанті, який залишає президентові свободу самостійно визначати, коли й проти кого застосовувати нові обмеження.

Попередні версії законопроєкту адміністрація Трампа не підтримувала, побоюючись, що жорсткі санкції завадять дипломатичним переговорам із москвою.

Але тепер ситуація змінилася. За даними видання, документ погоджувався безпосередньо з Білим домом і має підтримку адміністрації. Водночас сам Трамп поки що висловлюється обережно.

На запитання журналістів він відповів лише: «Ми це обговорюємо. Рішення ухвалимо дуже скоро».

Після підтримки з боку Білого дому шанси законопроєкту суттєво зросли, документ уже має двопартійну підтримку в Сенаті

Проте попереду ще кілька складних процедурних етапів. Зокрема, через особливості американського законодавства законопроєкти, що можуть впливати на доходи бюджету через запровадження мит, спочатку мають пройти Палату представників – там його подальша доля менш передбачувана.

Попри це, аналітики називають нинішню ініціативу найреалістичнішою спробою США посилити економічний тиск на кремль і країни, які продовжують фінансувати російську військову машину через закупівлю нафти та газу.

Бекграунд. Напередодні стало відомо, що Трамп підтримав санкційний законопроєкт Ліндсі Грема проти росії – шанси на його ухвалення різко зросли.