Споживачі на ринках капіталу зможуть вирішувати спори без суду: регулятор підтримав законопроєкт

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку підтримала урядовий законопроєкт №16029, який запроваджує в Україні механізм позасудового вирішення спорів між споживачами та надавачами фінансових послуг на ринках капіталу. Водночас НКЦПФР запропонувала законодавчо закріпити власні повноваження, необхідні для функціонування цієї системи.

Про це йдеться на сайті регулятора.

Законопроєкт наближає українське законодавство до європейських стандартів захисту прав споживачів і передбачає, що в разі виникнення спору щодо фінансової послуги клієнт зможе звернутися не лише до суду, а й до спеціально визначеного органу з вирішення спорів.

Документ передбачає запровадження на ринках капіталу механізму альтернативного вирішення спорів, який має зробити захист прав споживачів швидшим і доступнішим.

Зокрема, передбачається:

• можливість вирішувати спори між споживачами та фінансовими компаніями без звернення до суду;
• створення системи спеціально визначених органів із вирішення спорів;
• визначення НКЦПФР компетентним органом, відповідальним за функціонування цієї системи на ринках капіталу й організованих товарних ринках;
• надання комісії повноважень призначати такі органи, вести їх перелік і розглядати скарги щодо їхньої діяльності;
• посилення захисту прав споживачів і скорочення часу розгляду спорів.

Водночас в НКЦПФР звернули увагу, що законопроєкт не вносить відповідних змін до профільного закону, який визначає повноваження регулятора. Через це нові функції комісії можуть залишитися не закріпленими на законодавчому рівні.

У зв'язку із цим НКЦПФР запропонувала доповнити Закон України «Про державне регулювання ринків капіталу та організованих товарних ринків» нормою, яка прямо визначатиме її повноваження у сфері позасудового вирішення споживчих спорів.

Окрім цього, комісія розглянула законопроєкт №16036 щодо змін до Податкового кодексу в межах адаптації законодавства до права ЄС.

НКЦПФР підтримала документ, однак звернула увагу на необхідність узгодити термінологію щодо деривативів у Податковому кодексі та профільному законодавстві про ринки капіталу. На думку регулятора, це допоможе уникнути різного трактування фінансових інструментів і забезпечить однакове застосування норм законодавства.

Бекграунд. Раніше Mind повідомляв, що НКЦПФР пропонує доопрацювати реформу інфраструктури ринків капіталу. Пропозиції стосуються структури власності холдингу, конкурсу для стратегічного інвестора та рівного доступу учасників ринку.