Реклама незабаром буде іншою: Верховна Рада ухвалила відповідні зміни в регулювання цієї сфери

Наприкінці травня 2023 року Верховна Рада ухвалила зміни до закону про рекламу. Наразі документ очікує на підпис президента. Законопроєкт №9206 хоча і не переписує Закон України «Про рекламу» з нуля, але вносить істотні точкові зміни до регулювання суспільних відносин із приводу виробництва та розповсюдження реклами на території України. Які саме зміни очікують на цей ринок і як зміниться зміст рекламних повідомлень, розповів Mind адвокат, к.ю.н., радник «Молотай і партнери».Костянтин Зеров.

Читайте також: Парламент дозволив опосередковану рекламу цигарок. Як так сталося?

Серед найістотніших змін можна визначити такі:

Ускладнено життя для піратів

Не секрет, що інтернет-пірати отримують основний дохід від показів рекламних вставок до / під час / після перегляду, як правило, аудіовізуального контенту. 

Подібна практика є викликом не тільки для України, а й для більшості країн світу. Розміщення реклами в мережі інтернет на вебсайтах, включених Всесвітньою організацією інтелектуальної власності до відповідного переліку (бази даних) вебсайтів, до яких висунуто претензії правовласниками щодо дотримання прав інтелектуальної власності заборонялось і раніше.

Агресору – стоп

Законопроєкт імперативно визначає, що рекламодавцем не може бути резидент держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором (державою-окупантом). До того ж інформація про ціни на товари, тарифи на послуги, наведені в рекламі, які реалізуються/надаються поза межами України або її митної території, може зазначатися в іноземній валюті, крім валюти держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором (державою-окупантом).

Читайте також: Воєнна символіка в рекламі: коли вона доречна та що пропонують заборонити

Саморегуляція на часі

Новий закон про рекламу передбачає можливість здійснення спільного регулювання та сприяє розвитку саморегулювання у сфері реклами, зокрема, прийняття галузевих кодексів (правил) створення та розповсюдження реклами, наприклад щодо:

• спонсорства виробниками алкогольних напоїв;
• реклами азартних ігор та спонсорства з використанням торговельних марок, під якими провадиться діяльність з організації та проведення азартних ігор;
• розміщення товару (продакт-плейсменту) в аудіовізуальних медіа;
• вимог до розповсюдження в медіа інформації про спонсора, його імені (найменування), комерційного (фірмового) найменування, найменування товару та/або торговельної марки;
• особливостей спонсорства дитячих, документальних та релігійних програм;
• критеріїв визначення програми програмою про поточні події.

Онлайн платформи, продакт-плеймент і чат-боти

Законодавець йде «в ногу з часом» і вирішив встановити «правила гри» для новітніх форм розповсюдження реклами

Передбачено, що користувач, який розповсюджує користувацький контент, що містить рекламу, через платформу спільного доступу до інформації, зобов’язаний у момент створення або завантаження ідентифікувати (позначити) цей користувацький контент як такий, що містить рекламу.

Також це буде названо рекламою за умови що такий контент містить інформацію про особу та/або товар і призначений сформувати або підтримати обізнаність споживачів реклами та їхній інтерес щодо таких особи та/або товару, такий користувацький контент чи посилання на нього.

Додатково встановлено, що на сервіси обміну повідомленнями, пошукові сервіси, вебсайти та вебсторінки юридичних і фізичних осіб у мережі інтернет, чат-боти, автоматичні повідомлення, комунікацію з використанням телефонних номерів, сервісів, що використовують технології доповненої і віртуальної реальності, та будь-яких інших інформаційних (цифрових) технологій), яка розповсюджується та споживається на території України, поширюються вимоги законодавства про рекламу.

Встановлюються правила розміщення товару (продакт-плейсмент) в аудіовізуальних медіа на платформах спільного доступу до відео та на платформах спільного доступу до інформації.

Зокрема, продакт-плейсмент забороняється в програмах новин, програмах про поточні події, програмах щодо захисту прав споживачів, релігійних і дитячих програмах.

Крім того, встановлюється заборона продакт-плейсменту окремих категорій товарів (наприклад, тютюнових виробів і рецептурних лікарських засобів).

Спаму – бій або додатковий захист прав споживачів

У разі підписання законопроєкту Президентом України розповсюдження реклами у формі спаму, у тому числі здійснення масових дзвінків із використанням будь-яких технологій комунікацій без попередньої письмової згоди споживача, зокрема в електронній формі, буде заборонено.

За умови, якщо споживач отримує можливість безоплатно в будь-який час у простій і зрозумілій формі відмовитися від використання своїх даних, у тому числі від отримання реклами з використанням номерів телефонів чи інших мережевих ідентифікаторів споживача.

Читайте також: Символи війни під заборону? Які недоліки цієї ідеї

Реклами на ТБ побільшає

Якщо за старими правилами час мовлення, відведений на рекламу та телепродаж, не міг перевищувати 15% протягом кожної астрономічної години фактичного мовлення, то законопроєкт встановлює інші обмеження. Щодо обсягу реклами встановлені лише певні часові проміжки: між 6 годиною та 18 годиною і між 18 годиною та 24 годиною. При цьому загальний час, відведений для розміщення рекламних роликів і телепродажу, не може перевищувати вже не 15%, а 20%.

Загалом від прийняття законопроєкту №9206 не варто очікувати революції у сфері регулювання відповідних правовідносин, адже він покликаний на встановлення чітких «правил гри» для учасників ринку, зокрема з появою новітніх механізмів поширення реклами. Негативних же ризиків для добросовісних учасників ринку не вбачається.