Розпродаж зірок: як легалізація азартних ігор вплине на готельний бізнес
І чому українські готельєри не битимуться за ліцензії на казино
21 липня народні депутати підтвердили легалізацію грального бізнесу. Як писав Mind, відповідний проєкт закону прийнятий у другому читанні 14 липня. Але в день голосування в парламенті були зареєстровані три проєкти постанов щодо скасування його результатів. Нардепи наполягали, що законопроєкт ухвалено всупереч регламенту, тож він порушує Конституцію.
Проте жодна з постанов не набрала необхідної кількості голосів. Документ пішов на підпис Володимиру Зеленському. Але відповідно до регламенту, швидше за все, законопроєкт очікує на вето: Верховна Рада, за словами нардепа Ярослава Железняка (партія «Голос»), разом із документом прийняла дві поправки – №№722 і 733 – про формування спеціалізованої комісії, які суперечать одна одній.
Поки нардепи вирішують, у якому вигляді має стартувати легалізація грального бізнесу, готельний ринок уже почав до цього готуватися. Саме готелі стануть головними вигодонабувачами від запуску індустрії азартних ігор. Лише на їхній території відповідно до проголосованого законопроєкту можуть розміщуватися казино, букмекерські контори та зали гральних автоматів.
Mind з'ясовував, хто з готельєрів готовий відкрити казино і як готелю отримати додаткову «зірку».
Кому пощастило найбільше?
У 2018–2019 роках готельний ринок України переживав невеликий сплеск. За даними Colliers International, позаминулого року заповнюваність готелів рівня «5 зірок» у Києві становила 45–50%, готелів рівня «3–4 зірки» – 55–65%. У 2019-му вона була в межах 44–46% і 55–65% відповідно. Середня вартість номера в «п'ятизіркових» готелях у 2018–2019 роках була на рівні приблизно 150 євро на добу, в готелях нижчої категорії – від 45 до 90 євро/доба.
Цього року коронакриза відчутно вдарила по ринку: закриття кордонів, карантин, падіння економіки – все це призвело до підвищення рівня вакантності та зниження доходів готельєрів.
Легалізація грального бізнесу може допомогти ринку. Але не всім гравцям. Згідно з прийнятим документом, чим вища зірковість готелю, тим більше «азартних» об'єктів можна розмістити на його території.
Наприклад, у три- і чотиризіркових готелях можуть бути лише зали гральних автоматів і букмекерські контори. А в п'ятизіркових, окрім цього, можна буде відкривати казино. Водночас «трійки» та «четвірки» права розміщувати казино не отримають.
| Зірковість готелю | Номерний фонд | Що можуть розмістити |
| 5 зірок | Від 150 номерів у Києві | казино, зали гральних автоматів, букмекерські контори |
| Від 100 номерів в інших містах | ||
| 4 зірки | Від 50 номерів у Києві | зали гральних автоматів, букмекерські контори |
| Від 25 номерів в інших містах | ||
| 3 зірки | Від 50 номерів у Києві | зали гральних автоматів, букмекерські контори |
| Від 25 номерів в інших містах |
У випадку з гральними автоматами потрібно витратитися на ліцензію, ціна якої становить 35,4 млн грн на п'ять років. Ліцензія надає право розмістити до 250 гральних автоматів. Ціна самих автоматів коливається від $1000 до $2000 за штуку. Для відкриття букмекерської контори потрібно отримати лише ліцензію. Вона є недешевою, близько 142 млн грн на п'ять років. Зате інвестиції у створення самої контори – мінімальні.
Заборона на гральний бізнес діє в Україні з 2009 року. Багато гравців опанували онлайн-формат роботи, зокрема букмекерські контори, або працювали підпільно. Зараз, за даними гравців ринку, основними операторами в азартній індустрії є мережі «Космолот», Boss і «Спортлото».
Цільова аудиторія гральних автоматів в Україні – дуже специфічна. І навряд чи три- та чотиризіркові готелі будуть зацікавлені в її залученні. А ось для готелів рівня «5 зірок», як вважають експерти, саме казино можуть стати новим прибутковим напрямом бізнесу. За даними консалтингової компанії H2 Gambling Capital, частка казино у світовому обороті індустрії азартних ігор перевищує 34%. Частка гральних автоматів, для порівняння, менше 25%.
Хто готовий відкрити казино просто зараз?
Згідно з новим законом, готелі, які зажадають розмістити в себе казино, повинні мати номерний фонд не менше 150 номерів у Києві та не менше 100 номерів в інших містах.
Згідно з інформацією Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, в Україні зареєстровано 40 готелів рівня «5 зірок», у яких є чинні свідоцтва, що підтверджують їхню категорію.
Здавалося б, усе просто. Але насправді право на розміщення казино отримають далеко не всі готелі з цього списку, оскільки більшість із них не мають необхідної кількості номерів.
За даними компанії Colliers International (Україна), п'ятизіркові готелі з відповідним номерним фондом, де можуть розташуватися казино, існують лише в Києві, Львові та Львівській області, а також в Одесі та Харкові.
- У Києві є п'ять відповідних готелів: Premiere Palace (289 номерів), Intercontinental (272 номери), Hyatt (234 номери), Fairmont (258 номерів) і Hilton Kyiv (262 номери).
- У регіонах – шість відповідних готелів. Kharkiv Palace Hotel (171 номер, Харків), Rixos Prikarpattya і Mirotel Resort & SPA (340 і 184 номерів, обидва Трускавець), Grand Hotel Lviv Luxury & Spa і BankHotel (121 і 101 номер, обидва Львів), Hotel Bristol Odessa (113 номерів, Одеса).
Власники деяких готелів уже озвучили плани щодо розміщення об'єктів грального бізнесу. Власник Hilton Kyiv Борис Фуксман повідомив, що відкриє в готелі два казино. Площа одного з них становитиме 1000 кв. м., а друге, підземне, буде площею 2000 кв. м. На оснащення першого знадобиться $20–25 млн, на будівництво другого (без обладнання) – $5 млн.
Керівництво готелю Kharkiv Palace Hotel, який належить бізнесменові Олександру Ярославському, заявило, що казино при готелі запрацює найближчим часом. «Ми завжди послідовно відстоювали ідею соціально-відповідальної легалізації казино й мали на руках чітку дорожню карту, як швидко організувати роботу в цьому напрямі», – сказав генеральний менеджер готелю Атіс Захаранс. За його словами, вже існують домовленості з профільним оператором, що має міжнародний досвід.
Новий готель vs реконструкція
Інвестори, які візьмуться за будівництво п'ятизіркових готелів на 200 та більше номерів у Києві й на 150 і більше номерів в інших містах, отримають від держави додатковий бонус у вигляді безкоштовної інвестиційної ліцензії на 10 років. «Ринкова» вартість такої ліцензії – від $11 млн до $21 млн.
Законотворці розраховують, що це може стати стимулом для появи нових проєктів. Вкладення в будівництво готелю категорії «5 зірок», якщо брати світову практику, стартують із позначки в $150 000 на один номер, розповідає готельер Олексій Абасов. Світові мережі витрачають від $250 000 у розрахунку на один номер.
«Купівля необхідної за площею ділянки або наявної будівлі для реконструкції чи будівництва нового готелю в хорошому місці в Києві може коштувати від $5 млн. Ще потрібно хоча б $40 млн на будівництво і комплектацію. Але українські готельні оператори і девелопери реалізовують подібні проєкти дешевше на 30–50% за рахунок «спрощення» стандартів», – розповідає засновник компанії, що управляє Ribas Hotels Group, Артур Лупашко.
Навіть за приблизними підрахунками, вкладення в готель на 100 номерів можуть становити мінімум $15–25 млн, на 150 номерів – $23–38 млн, що фактично рівноцінно купівлі готового готелю.
Як зазначає СEO і керуючий партнер девелоперської компанії DC Evolution Андрій Рижиков, для будівництва «п'ятірки» з нуля знадобиться близько трьох років. «Відповідно, всі інвестиції швидше будуть спрямовані на завершення розпочатих проєктів або пристосування частини площ у будівлях наявних готелів під казино й зали гральних автоматів», – припускає експерт.
Скільки коштує «зірка»?
«Я знаю, що в деяких готельєрів є плани дотягнути номерний фонд і додаткові послуги, щоб їхні готелі отримали 5 зірок. А деякі представники грального бізнесу самі розглядають можливість будівництва нових готелів», – розповідає Олексій Євченко, керуючий партнер ArtBuild Hotel Group.
Його компанія, як раніше писав Mind, вже проводить реконцепцію будівлі, де не було раніше готелю, у центрі Києва під п'ятизірковий готель з казино.
Втім, реконструкція та підвищення категорії – теж витратний захід. За словами Олексія Абасова, на реконструкцію готелю «Дніпро», проданого недавно ФДМ за 1,1, млрд грн, доведеться витратити не менш ніж $15–17 млн.
«Необхідно враховувати, чи зможе наявність казино в реконструйованому «п'ятизірковому» готелі покривати інвестиції в реконструкцію й операційну діяльність об'єкта. Також важливо розуміти, що готель повинен мати у своєму розпорядженні інфраструктурні формати понад 500 кв. м для реалізації проєкту казино», – коментує керівник департаменту оцінки й консалтингу Colliers International (Україна) Наталія Чистякова.
Як розповів Mind керівник агентства нерухомості «КиївДімСервіс» Андрій Романов, в Україні таку велику вільну площу мають максимум 8–10 серед усіх п'ятизіркових готелів.
Крім того, існує проблема сертифікації на відповідність готелю бажаному рівню «зірковості».
В Україні не застосовується в обов'язковому порядку єдина європейська система стандартів Hotelstars Union, а продовжують діяти критерії, встановлені в ДСТУ 4269:2003 «Послуги туристичні. Класифікація готелів». Сертифікацією готелів займається спеціальна комісія. Правом формувати таку комісію раніше було наділене Мінекономіки. Але наприкінці 2019 року Кабмін передав повноваження з сертифікації Державному агентству розвитку туризму при Мінкультури.
Держтуризм створює комісію з сертифікації та призначає її керівника. До складу комісії можуть входити представники держагентства та інших центральних органів виконавчої влади, висококваліфіковані фахівці готельного господарства та туризму.
Рішення про присвоєння «зірок» готелю комісія приймає протягом 14 днів. Але це – якщо у готелю все гаразд із дотриманням вимог ДСТУ. Інакше комісія присвоїть рівень нижче, або ж вимагатиме усунути недоліки.
Як говорить Олексій Євченко, комісію має очолювати заступник міністра культури. Але на наразі ця комісія не сформована.
Стандарти для «зірковості» готелів, прийняті в Україні, застаріли. «Низка готелів рівня «3 зірки» у світі, які знаходяться під управлінням міжнародних операторів, у Києві відповідають категорії «4 зірки»», – пояснює Наталя Чистякова.
Вітчизняні ДСТУ містять безліч суб'єктивних і оціночних понять, зокрема й для п'ятизіркових готелів. «Наприклад, винятковість дизайну інтер'єру, який має створювати респектабельну атмосферу; оздоблення громадських приміщень і кімнат найдорожчими матеріалами, з неповторними особливостями; постільна білизна – з натуральних тканин із вишитим логотипом готелю тощо», – розповідає Тетяна Сторожук, старший юрист практики нерухомості та будівництва Arzinger.
Крім того, є вимоги до облаштування території та наявності додаткових послуг у готелі. У готелі рівня «5 зірок» обов'язково мають бути медичний кабінет, басейн із сауною, салон-перукарня, магазин і торговельні кіоски та навіть телефакс. Утім, якщо замість басейну є SPA-центр, то готель може пройти стандартизацію на «5 зірок».
«Але є надія, що закон про гральний бізнес все-таки дасть поштовх для приведення умов присвоєння категорій готелям до реалій сучасності та виключить подібні вимоги-анахронізми», – вважає Наталія Чистякова.
За інформацією Mind, нові критерії вже в розробці. Цей процес курує Мінкульт разом із представниками туристичної та готельної галузей, і критерії будуть готові через три місяці.
ОНОВЛЕНО. Вже після публікації матеріалу стало відомо, що в остаточний варіант законопроекту внесено поправку, згідно з якою розміщувати казино на своїй території матимуть право й чотиризіркові готелі. За інформацією народного депутата Ярослава Железняка, цю поправку було внесено в останній момент в «ручному режимі» на особисте прохання президента Володимира Зеленського.
Якщо ви дочитали цей матеріал до кінця, ми сподіваємось, що це значить, що він був корисним для вас.
Ми працюємо над тим, аби наша журналістська та аналітична робота була якісною, і прагнемо виконувати її максимально компетентно. Це вимагає і фінансової незалежності.
Станьте підписником Mind всього за 196 грн на місяць та підтримайте розвиток незалежної ділової журналістики!
Ви можете скасувати підписку у будь-який момент у власному кабінеті LIQPAY, або написавши нам на адресу: [email protected].
