Тепле місце для бізнесу: які нові пільги з'явилися для індустріальних парків

Тепле місце для бізнесу: які нові пільги з'явилися для індустріальних парків

І як вони допоможуть у релокації компаній із «гарячих» регіонів

Этот материал также доступен на русском языке
Тепле місце для бізнесу: які нові пільги з'явилися для індустріальних парків
Фото: depositphotos.com

Президент Володимир Зеленський 15 липня 2022 року підписав два законопроєкти №№ 5688 та 5689. Їхні норми спрямовані на стимулювання розвитку індустріальних парків в Україні. Верховна Рада ухвалила законопроєкти 21 червня, а чинності вони набули 19 липня. Тепер це закони №№ 2330-IX і 2331-IX.

«Ми сформували пакет базового законодавства щодо індустріальних парків, застосування якого дозволить розв'язати три важливі проблеми промислового інвестора: земля, підключення до мереж, вартість основного виробничого обладнання», – прокоментував цю подію один із авторів підписаних законопроєктів депутат Дмитро Кисилевський.

Які горизонти тепер відкриваються перед індустріальними парками в Україні та наскільки це допоможе у відновленні економіки, розбирався Mind.

Передісторія питання

Законопроєкти №№ 5688 та 5689 були зареєстровані в парламенті понад рік тому – у червні 2021 року. У грудні того самого року депутати підтримали їх у першому читанні та відправили на доопрацювання.

Причому розробники законопроєктів обіцяли, що парламент розгляне їх у другому читанні восени 2021 року. Бо треба було ще встигнути внести зміни до податкового законодавства. Тоді всі ухвалені норми набули чинності з січня 2022 року, а індустріальні парки змогли б працювати «на повну потужність». Але депутати запізнилися більше ніж на пів року. І лише місяць тому Рада затвердила фінальну версію цих документів.

Що змінилося?

Ключове завдання законопроєктів – забезпечити індустріальні парки податковими та митними пільгами. Ось основні нововведення:

  • звільнення підприємств – учасників індустріального парку від сплати податку на прибуток протягом 10 років;
  • звільнення від ПДВ операцій із імпорту нового обладнання;
  • звільнення операцій з імпорту такого обладнання від митних зборів;
  • наділення місцевої влади правом надавати учасникам індустріальних парків послаблення, пов'язані зі сплатою місцевих податків (наприклад, скасовувати плату за землю).

Якими є умови отримання пільг?

На звільнення від податку на прибуток зможуть претендувати ті учасники індустріальних парків, які:

  • працюють у сфері переробки;
  • виробляють легкові автомобілі, кузови до них, мотоцикли, вантажний транспорт тощо;
  • збирають та утилізують відходи;
  • здійснюють науково-дослідну діяльністю.

«Звільнення від податку на прибуток допускається за умови, що компанія має статус учасника індустріального парку не менше 10 років і протягом цих 10 років веде діяльність виключно на території та в межах індустріального парку, а також не нараховує та не виплачує дивідендів (прирівняних до них платежів) на користь власників корпоративних прав», – уточнює Герман Таслицький, адвокат, директор групи компаній «Дельта Інтернешнл Сервісес».

Не зможуть уникнути сплати податку на прибуток резиденти індустріальних парків, серед власників яких є компанії, пов'язані з азартними іграми, компанії, зареєстровані в офшорах або на території держав, які відмовляються протидіяти відмиванню доходів, одержаних злочинним шляхом.

Щодо пільг, пов'язаних з імпортом обладнання, то:

  • воно має використовуватися для виробничої діяльності саме в рамках індустріального парку;
  • його заборонено здавати в оренду, надавати в лізинг або передавати в користування на будь-яких інших умовах щонайменше 5 років із моменту придбання.

«Продаж, дострокове виведення з експлуатації, передача в оренду третім особам такого обладнання спричинить нарахування податкових зобов'язань і пені на суму в розмірі пільги», – пояснює адвокат Юлія Курило.

Що це дасть на практиці?

Автори законів №№ 2330-IX та 2331-IX заявляють про те, що вони простимулюють створення нових індустріальних парків, на території яких з'являтиметься дедалі більше перспективних виробничих проєктів і відповідно робочих місць.

«Тепер індустріальний парк – не порожня юридична оболонка, а ділянка землі промислового призначення, до якої коштом держави чи місцевої влади підведено дороги та мережі, на цій території діє пільговий податковий і митний режим», – розповідає про переваги законодавчих змін Дмитро Кисилевський.

За його словами, багато великих територіальних громад та практично кожна облдержадміністрація вже знайшли територію, до якої потенційно готові підвести необхідні комунікації: дороги, електроенергію, газ і воду, громадський транспорт.

Які є проблеми?

Правовий режим індустріальних парків існує в нашій країні не перший рік. Однойменний закон Верховна Рада ухвалила 2013 року, а перші індустріальні парки з'явилися в Україні 2014-го.

На момент публікації цього матеріалу загальна кількість індустріальних парків, які внесені до відповідного реєстру, становила 55. На жаль, свіжий реєстр Мінекономрозвитку приховало. Але якщо судити за його попередніми версіями, то 90% індустріальних парків – це якраз та сама «юридична оболонка», про яку говорив Кисилевський. У більшості парків немає жодної зареєстрованої компанії. Інакше кажучи, вони існують формально на папері.

Експерти зазначають, що головними перешкодами для розвитку високотехнологічної промисловості в межах індустріальних парків є відсутність в Україні необхідної інфраструктури (електропотужностей, доріг), непрозорість процедур проєктування та введення в експлуатацію промислових об'єктів. У поточній ситуації все посилюється руйнуваннями внаслідок бойових дій.

Крім того, реалізована в Україні концепція індустріальних парків далека від світових аналогів. «Якщо взяти за приклад індустріальний центр Тахо-Ріно, де Tesla виробляє свої літієво-іонні акумулятори, то останній рекламує отримання дозволу на земельні роботи за 7 днів, а на початок будівництва – за 30 днів. При цьому надаються вже затверджені та готові містобудівні умови», – наводить приклад Юлія Курило. В Україні, для порівняння, підключення до електромереж може займати 267 днів, тобто майже рік (дані рейтингу Doing Business).

Водночас у воєнний час індустріальні парки справді можуть принести користь економіці і допомогти вижити тому бізнесу, який іде з гарячих регіонів. «Під час війни роль індустріальних парків – створення умов релокації промислових підприємств зі східних областей. Нові податкові та митні стимули здатні створити гідну альтернативу бізнесу, який планував перенести виробничі потужності за межі України», – вважає Дмитро Кисилевський.

Стежте за актуальними новинами бізнесу та економіки у нашому Telegram-каналі Mind.ua
Проєкт використовує файли cookie сервісів Mind. Це необхідно для його нормальної роботи та аналізу трафіку.ДетальнішеДобре, зрозуміло