Заболело в мире
63,254,854
Умерло в мире
1,468,322
Вылечилось в мире
40,544,343
Заболело в Украине
745,123
Умерло в Украине
12,548
Вылечилось в Украине
355,172
«Батя, мы старались»: почему 2 млн га сельхозземли не спасут рейтинг власти

«Батя, мы старались»: почему 2 млн га сельхозземли не спасут рейтинг власти

5 вопросов к действиям Зе-команды в аграрной плоскости накануне местных выборов

Этот материал также доступен на украинском
«Батя, мы старались»: почему 2 млн га сельхозземли не спасут рейтинг власти
Фото: pixabay

15 октября, находясь в Чернигове, президент Владимир  Зеленский пытался если не спасти, то поправить неважные дела «Слуг народа» перед выборами в местные органы власти. На мероприятии со сверхкоммунистическим названием «Земля – народу» он анонсировал передачу почти 2 млн гектаров земли в собственность местных территориальных общин.

Исходя из максимально консервативной рыночной оценки 500 $/га, этот подарок тянет на миллиард долларов и, учитывая сумму, конечно, не может быть безвозмездным. Параллельно глава Госгеокадастра  Роман Лещенко – в попытке усилить историчность момента – сыпал  ярким цифрами и цитатами: страна разграблена, из 10 млн га государственной сельхозземли осталась едва половина,  но президент – хороший, он все исправит. Судя по тому, что действо происходило фактически накануне выборов – на него делалась ключевая ставка.

Способна ли «земельная тема» в нынешней ситуации принести политические дивиденды, разбирался Mind. Рассмотрим пять самых болезненных вопросов и ответы на них, исходя из существующих реалий.

Действительно ли вопрос земли так важен для условной общины в районе Х области Z?

Да, безусловно. Земельный налог и вообще отчисления, связанные с землей, – важная составляющая местных бюджетов. Но куда важнее влияние, которое приобретает ОТГ, располагая наделами и, соответственно, правом ими распоряжаться. До последнего времени села и пгт могли управлять угодьями только на своей территории. В то же время земли сельхозназначения  за пределами населенных пунктов полностью были вверены Госгеокадастру.

Стоимость условного поля у окраины областного центра дает большой простор для злоупотреблений. Кроме того, очевиден – особенно на фоне реформы децентрализации – конфликт между полномочиями центрального чиновника Госгеокадастра распоряжаться землей и интересами местной общины, которая может иметь альтернативное мнение по поводу ее использования, но до последнего времени не имела права голоса в этом вопросе.

В 2018-2019 годах правительство Владимира Гройсмана передало ОТГ  1,7 млн га земли. Как известно, на досрочных парламентских выборах эта ставка не сыграла.

Что поменяется после переподчинения 2 млн га от центра к ОТГ?

Максимально цинично: если раньше взятки за выделение 2 га в рамках безоплатной приватизации брало  главное управление Госгеокадастра в области и передавало часть наверх (по «джентельменскому соглашению» – половину), то теперь это вознаграждение осядет в карманах глав ОТГ.

Есть мнение, что низовая коррупция – более  токсичная в силу своей дешевизны – и переподчинение в 2013 году «районных» земель центру было вынужденным шагом, чтобы прекратить «великий передел».

Из позитива – местные жители будут избавлены от «сюрпризов», когда львовские студенты получают  100 га в Хмельницкой области, забирая их у местных фермеров. Социальное напряжение если и возникнет  – то буде решаться местечково.

Верить ли цифре в 5 млн га «украденных» земель?

Нет, цифра преувеличена минимум в пять раз, чтобы впечатлить несведущих и среди них – президента Зеленского. С 2013 года, с учетом сверхактивного выделения земель участникам АТО, в частную собственность ушло всего 0,7 млн га.

Объективная оценка «неправедно» выведенной из госсобственности земли – еще 1 млн га за весь период независимости. Остальные площади очень легко просчитываются:

  • земли запаса – 1,4 млн;
  • земли в постоянном пользовании – 1,3 млн га;
  • в частной собственности – 0,7 млн га;
  • Крым + Донбасс – 0,7 млн га;
  • в аренде, но остаются государственными – 1,6 млн га;
  • переданы ОТГ в 2018-2019 гг 1,7 млн га.

Почему столько шума, если все так легко перепроверить?

На лицо кадровый и интеллектуальный кризис.

Глава Госгеокадстра Роман Лещенко – 29-летний фермер, ранее руководивший коллективом, состоящим максимум из пяти человек. И теперь «цифры государственной важности» приводят его в смятение: сначала госчиновник говорит о  том, что с 2013 года нарезали по 2 га около 700 000 га земли, и тут же озвучивает цифру «украденной у государства земли» в 5 млн га.

При этом сам Кадастр до сих пор не наполнен. И что именно аудировал Лещенко – до конца не понятно. Хаотичные цифры, им озвученные, вызвали  искреннее недоумение даже у самых лояльных представителей земельного сообщества. При всем желании нельзя от 10 млн га отнять 700 000 га – и получить на выходе «украденные» 5 млн га. 

Сыграет ли эта «карта» на выборах?

Однозначно – нет. Во-первых, де-факто оказанная услуга теряет свою ценность. ОТГ вряд ли будут чувствовать себя облагодетельствованными: они считают, что им вернули то, что и так принадлежит им. 

Во-вторых, как ни парадоксально, но централизм земельного вопроса и налаженные связи с местным кадастром были одними из факторов, заставляющих оглядываться при заполнении бюллетеня. Теперь эти оковы сняты.

Ассоциация фермеров ненавязчиво предупредила своих членов, а также всех заинтересованных, что голосовать стоит только за того, чьи дела реально известны, и призвала не обращать внимания на «красивые слова». А не заручиться поддержкой сельхозпроизводителей на местных выборах – значит, проиграть их еще до начала. И никакие 2 млн га земель (и даже больше) этого факта не изменят.

Следите за актуальными новостями бизнеса и экономики в наших Telegram-каналах Mind.Live и Mind.UA, а также Viber-чате