Острова раздора: чем Соломоновы острова заинтересовали крупные государства мира

Острое соперничество между США и КНР охватывает все новые сферы и регионы планеты. Очередной ареной противостояния стали Соломоновы острова, затерявшиеся в Тихом океане. Некоторые аспекты этого сюжета близки и нам, украинцам. Какие интересы преследуют обе страны относительно Соломоновых островов и как эта ситуация может быть полезна для Украины, рассказал Mind телеком-эксперт Роман Химич.

Глобальное соперничество между США и Китаем все больше напоминает события прошлого века, когда два военно-политических блока отчаянно конкурировали за внимание стран третьего мира. Благодаря этому забытые богом уголки нашей планеты получают шанс вырваться из нищеты и прозябания. Очередной пример тому дают нам Соломоновы острова.

Чем приглянулись острова?

До недавнего времени это островное государство, расположенное в юго-западной части Тихого океана, было ничем не примечательным уголком планеты, бедным и малоразвитым. Девятьсот с лишним островов архипелага общей площадью 28 400 кв. км (чуть меньше Херсонской области) являются домом для примерно полумиллиона аборигенов. С показателями ВВП на душу населения в $2650 Соломоновы острова являются одним из беднейших государств мира. Для сравнения: для Украины этот показатель составляет $14 200, а для Польши – $37 500.

На первый взгляд, слабость национальной экономики оставляет мало шансов на выход из «ловушки бедности». Однако в апреле этого года КНР и Соломоновы острова заключили договор, после которого, как говорится, карта так и поперла. Договор, среди прочего, предусматривает возможность размещения на островах китайского военного персонала и обслуживания китайских военных кораблей.

Фото: worldtravel.name

Украинские эксперты по Юго-Восточной Азии и Тихоокеанскому региону полагают, что военные аспекты соглашения не являются ключевыми. В центре внимания китайской стратегии находятся, с одной стороны, сырьевые ресурсы островного региона, а с другой – необходимость блокировать попытки Тайваня прорвать дипломатическую блокаду со стороны Пекина. Отчаявшись добиться признания со стороны сколь-нибудь развитых государств, Тайбэй покупает благосклонность самых бедных стран, предоставляя инвестиции в обмен на официальное признание. В ответ Китай делает более щедрое предложение, и самые ушлые «клиенты» уже успели повторить этот трюк по несколько раз.

Кто против сотрудничества островного государства и Китая?

Легитимное решение двух суверенных государств о сотрудничестве в военной области вызвало резкую реакцию США и Австралии. Их официальные лица предупредили правительство Соломоновых островов, что жестко отреагируют на появление китайские военных объектов в зоне своих жизненных интересов. В публикации The Guardian от 26 апреля были приведены обширные цитаты Дэниела Крайтенбринка, помощника госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона. Выражаясь достаточно аккуратно, он, тем не менее, дал понять, что возможно всякое, включая меры военного характера.

Одной из причин такой нервозности ведущих стран Запада является слабость их позиций в борьбе за благосклонность государств региона. Китайцы делают весьма щедрые предложения, предлагая колоссальные по местным меркам инвестиции в экономическую и социальную сферу. В частности, Китай предложил обновить на Соломоновых островах 30 взлетно-посадочных полос и создать региональный авиахаб. Сложно переоценить значимость такого шага для государства, чья жизнедеятельность в критической степени зависит от авиационного сообщения между множеством островов.

Чем интересны острова для телекомоператоров?

В ноябре 2023 года на Соломоновых островах состоятся Pacific Games, одно из важнейших культурных и общественных событий всего Тихоокеанского региона. Для проведения мероприятия на должном уровне правительство решило развернуть первую на островах Микронезии и Полинезии сеть мобильной связи пятого поколения. В рамках этого проекта предполагается построить 161 вышку 5G-связи, половина из которых должны быть установлены к старту игр. Для этого Соломоновы острова получат у китайского госбанка Export-Import Bank of China $96 млн на 20 лет под 1% годовых на развитие телекоммуникаций. Для сравнения: объем всех сразу 5G-инвестиций в Тихоокеанском регионе в 2022–2025 годах оценивается в $250 млн, включая страны вроде Индонезии и Филиппин. Подписание 5G-контракта стало серьезным ударом для Австралии, которая предлагала островитянам альтернативный проект с использованием оборудования Ericsson.

Все лето ведущие государства мира и Тихоокеанского региона наперебой обхаживали крохотное островное государство и его соседей. После многолетнего перерыва на Соломоновых островах появился полномочный посол США. Главы дипломатических ведомств КНР и Австралии практически одновременно вояжировали по странам региона, склоняя местные власти лестью и обещаниями. Глава МИД Австралии Пэнни Вонг признала, что предыдущее правительство «пренебрегало своей ответственностью» и «невнимательно относилось к ключевым проблемам региональной повестки».

Результатом скоординированных усилий США и Австралии стало движение маятника в другую сторону, что продемонстрировал саммит лидеров Форума тихоокеанских островов. В частности, Австралия и Новая Зеландия получили гарантии безопасности от Соломоновых островов. Премьер-министр Соломоновых островов Манассе Согаваре заверил, что Австралия остается «предпочтительным партнером по безопасности». При этом выражения искреннего расположения не помешали участникам форума заключать новые контракты с Китаем, усиливая свою зависимость от экономической сверхдержавы.

Как признают австралийские официальные лица, Австралия попросту не имеет возможности соревноваться с КНР в этой плоскости. Это государство, крупнейшее и богатейшее во всем регионе, взяло на себя строительство всего лишь шести вышек мобильной связи. Чтобы сохранить лицо, Канберра предложила $17 млн на проведение Pacific Games.

Параллельно с этим в австралийском информационном пространстве развернулась очередная кампания по шельмованию китайской Huawei, которая является поставщиком оборудования для 5G-проекта на Соломоновых островах. О накале страстей свидетельствует риторика, которую используют австралийские политики, сравнивая предоставление юридических услуг китайской компании с работой на Третий рейх. От души достается и самому 5G-проекту, который обвиняют в сомнительной экономической целесообразности. Эта критика, похоже, не осталась без внимания, поскольку к моменту подписания в соглашении о привлечении средств значилась на треть меньшая сумма, около $66 млн. 

На далеких, забытых богом островах проходят проверку реальной схваткой американские и, шире, западные претензии на глобальное лидерство. Первый тайм Штаты и их союзники проиграли вчистую. Во втором имеет место скорее ничья с некоторым преимуществом коллективного Запада. Что будет дальше – покажет время. Китай – очень серьезный и сложный соперник, конкуренция с которым не является ни простой, ни предсказуемой.

Чем эта история может быть полезна Украине?

Эта история имеет практическую ценность для Украины. То, насколько оперативной, профессиональной и щедрой будет западная помощь Соломоновым островам, позволит судить о перспективах послевоенного возрождения Украины. Уже сейчас наша страна сталкивается с острым дефицитом средств не только на восстановление уничтоженных активов, но также на поддержание и развитие того, что удалось сохранить. Пока что западная помощь далека от оперативной и соответствующей потребностям воюющей страны.

Возможно, украинской дипломатии стоит изучить вопрос привлечения китайских компаний к проектам восстановления нашей страны. КНР по-прежнему входит в круг государств, имеющих статус стратегического партнера Украины. Реализация совместных проектов с Китаем может повлиять на позицию Запада более множества пафосных слов. Украине не стоит снижать планку своих ожиданий, четко и недвусмысленно заявляя свои и потребности, и наличие альтернатив.