Підсумки-2017: як телеком-галузь пережила рік
І які ключові події в індустрії вплинуть на рокіровку сил наступного року

Оборот телеком-галузі може досягти $2,5 млрд у 2020 році, прогнозують автори атласу «IТ-індустрія в Україні». Левову частку ринку займають мобільні оператори, які надають послуги 56,3 млн абонентам. Інтернет-провайдери обслуговують близько 16,3 млн домогосподарств. Число користувачів фіксованого телефонного зв'язку з кожним роком зменшується.
За останнє десятиліття найвищих показників телеком-галузь досягла у 2008 році, коли її оборот склав $4,8 млрд. Найближчими роками повернення до докризових обсягів не передбачається. Поки Україна займає мізерну частку у світовому обороті телеком-послуг.
Тим часом наша країна випереджає усереднені світові показники за рівнем проникнення інтернету.
Опитані Mind представники провідних телеком-компаній та експерти назвали понад 30 ключових подій 2017 року, що сколихнули галузь. Ми вибрали найяскравіші.
«Угода» року. На думку глави НКРЗІ Олександра Животовського, найзнаковіша подія в індустрії – судова тяжба з повернення «Укртелекому» державі. 12 грудня апеляційний госпсуд Києва підтвердив рішення суду першої інстанції про розірвання договору купівлі-продажу акцій цього підприємства з компанією ЕСУ Ріната Ахметова. Якщо аналогічний вердикт прийме касаційна інстанція – актив повернуть у держвласність.
На думку анонімного джерела видання, ймовірність такого розвитку подій дуже велика, оскільки позбавитися від «Укртелекому», з якого «вичавлені ліквідні соки», не проти сам Рінат Ахметов. Раніше ми писали, що за останні роки «Укртелеком» і його материнська компанія ЕСУ накопичили величезний обсяг боргів. Серед кредиторів – навіть російський Сбєрбанк. За даними аудиту PricewaterhouseCoopers за 2016 рік, поточні зобов'язання «Укртелекому» перевищують його активи майже на 2 млрд грн.
У самій компанії спростовують цю версію. «ЕСУ не згодна з рішенням апеляційного суду і відстоюватиме свої права, зокрема, планує подавати касаційну скаргу. Такі рішення суду є негативним сигналом для інвесторів», – заявив Mind директор B2C-напряму «Укртелекому» Денис Захаренко.
Виконуючий обов'язки голови ФДМ Віталій Трубаров вважає, що крапку в судовій суперечці буде поставлено у січні 2018 року. У разі «програшу» ЕСУ Кабмін передасть актив у розпорядження Мінінфраструктури або доручить ФДМ підготувати його до повторного продажу.
Досягнення року. 4 червня набув чинності закон №1834-VIII про доступ до інфраструктури. Прийняття цього знакового документа телеком-галузь домагалася більше п'яти років. Провайдери навіть влаштовували акції протесту під стінами парламенту і погрожували відключити інтернет по всій країні, щоб депутати спромоглися вникнути в їхні проблеми. Гравці телеком-ринку розповідали, що через відсутність встановлених законом правил гри власники інфраструктури (об'єктів енергетики, транспорту, будівель тощо) нерідко зловживають своїм становищем: на власний розсуд визначають тарифи, вимагають вагомих додаткових платежів, обмежують доступ або просто не дозволяють надавати послуги. Ці зловживання були основною причиною низького рівня проникнення інтернету в сільській місцевості та високих цін на послуги для абонентів за межами міст.
Але і після прийняття закону ситуація не дуже змінилася. Щоб він почав діяти повною мірою, потрібна розробка відповідними відомствами правил і методик, а також затвердження їх Кабміном. Останні не поспішають випускати ці підзаконні акти.
«У прийняття закону про доступ до інфраструктури майже ніхто не вірив (у парламенті сильне лобі противників цих новацій. – Mind). Але його прийняли. Так, закон ще не запрацював на всю силу, але вже багатьом операторам створив законну можливість будувати мережі й розвиватися, а не бути заручником у ОСББ або обленерго», – підкреслив телеком-експерт, член правління ІнАУ Костянтин Жакун.
Популізм року. 7 грудня набув чинності закон №7275, який отримав у народі назву «МаскиШоуСтоп». Телеком-бізнес почав вимагати прийняття змін до КПК ще восени 2015 року – після серії гучних безпідставних обшуків. «Час свавілля правоохоронних органів минув. Ми нікому не дамо чинити беззаконня над українським бізнесом», – попередив прем'єр-міністр Володимир Гройсман на своїй Facebook-сторінці під час прийняття законопроекту Верховною Радою.
«Ми обіцяли вам, що у дуже короткі терміни зробимо все можливе для того, щоб припинити процедуру проведення необґрунтованих, незаконних і, я переконаний, не потрібних державі обшуків», – підкреслив президент Петро Порошенко під час підписання закону. Гарант повідомив, що законом встановлено заборону на вилучення електронних інформаційних систем, якщо це прямо не передбачено рішенням суду, і обов'язок сторони обвинувачення робити копії необхідної інформації.
Насправді виявилося, що або перші особи держави та їхні спічрайтери не читали документа, або вони свідомо лукавили. По-перше, законом дозволено вилучення обладнання, якщо необхідна експертиза його вмісту. А вона потрібна слідству практично завжди, як раніше повідомляли Mind експерти. По-друге, норми закону не зобов'язують, а лише рекомендують копіювати інформацію з носіїв. По-третє, основні «покращення» документа спрямовані на захист бізнесу в суді. А телеком-юристи не пам'ятають жодної кримінальної справи з необґрунтованим вилученням техніки, яка дійшла б до розгляду представниками Феміди.
Через дев'ять днів після набуття законом сили СБУ продемонструвала, як він виконується на практиці, у ході обшуку в офісі інтернет-видання про криптовалюти і блокчейн Forklog. Представників видання особливо здивувало, що вилучили не тільки всю комп'ютерну техніку, а й пляшку рому. Мабуть, для плідного розслідування знадобилася експертиза і вмісту напою. Також цікава офіційна мета візиту: раніше якісь підозрювані повідомили СБУ, що міняли біткойни на гривні за допомогою Forklog. «Тепер всі учасники справи жадають дізнатися, як за допомогою інформаційного ресурсу можна здійснити обмін. Це з серії новорічних містерій», – пояснив Mind іронію події адвокат Forklog, керуючий партнер юридичної компанії Juscutum Артем Афян. Звітуючи за підсумками обшуку, прес-служба СБУ не надала ключів для вирішення цього ребуса.
Рекорд року. Згідно з даними дослідження доступності цін на інтернет, проведеного британською консалтинговою компанією BDRC Continental, Україна посідає друге місце за цим показником у світі з середньою вартістю послуг $5,47 на місяць, поступаючись лише Ірану ($5,37).
Вітчизняні телекомщики заявляють, що іноземні експерти трохи прорахувалися. За даними Expert & Consulting, середній дохід з одного абонента (ARPU) широкосмугового доступу в інтернет у 2016 році досяг 72,3 грн без ПДВ. За цей рік показник виріс незначно.
«Насправді Україна третій рік поспіль займає перше місце щодо дешевизни телеком-послуг у світі. Для клієнтів це добре. Але є і зворотний бік медалі: страждає якість сервісу. А потреба в сервісі зростає з кожним днем. Якщо ціна не підвищуватиметься на 30–50% на рік, гравців телеком-ринку стане менше. А коли не буде конкуренції, «великі» компанії піднімуть ціну на 500%», – попереджає директор «Паутина.NET» Олександр Арутюнян. За його словами, інвестори і власники телеком-компаній почали розуміти, що демпінг – не найкраща стратегія. «У 2017 році був змінений тренд, і ціни на послуги почали йти вгору, їхня якість стає краще», – зазначив спікер.
Наступного року очікується зростання тарифів мінімум на 30%. Проте Україна продовжить займати провідні позиції у рейтингах дешевизни.
Лобі року. Однією з ключових причин підвищення цін провайдерами стане пролобійований медіагрупами (МГ) закон №3504 про внесення змін до закону України «Про телебачення і радіомовлення». Його норми зобов'язали провайдерів програмної послуги оплачувати телеканалам роялті за трансляцію їхнього контенту з 1 січня 2017 року. Гравці телеком-ринку довго пручалися нововведенням, вимагали прибрати рекламу з каналів тощо. «Одеські провайдери навіть відключали канали медіагруп на знак протесту», – згадує телеком-експерт Олександр Глущенко. Але кінець кінцем багато хто уклав договори з МГ і заклав збільшені витрати в тарифи для своїх абонентів.
«Провайдери виявилися заручниками ситуації, це вилилося для багатьох у додаткові витрати на тлі стагнації галузі та складної економічної ситуації в країні», – зазначає Костянтин Жакун. З початку 2018 року телевізійники мають намір підвищити розмір роялті ще вдвічі.
Прокол року. У 2014 році один з найбільших провайдерів кабельного ТБ і інтернету заявив, що йде з окупованого Криму, продавши свої активи російській компанії «Телекомунікаційні системи». «З 1 липня 2014 року «Воля-Кабель» припинить надання послуг на території Криму. Як компанія, яка завжди діє відповідно до закону, ми не можемо працювати в стані правового вакууму, в умовах, коли немає можливості дотримуватися українських законів. «Телекомунікаційні системи» будуть тимчасово використовувати бренд «Воля», сплачуючи нам за це роялті», – підкреслили в компанії.
У грудні 2015 року Кабмін заборонив українським компаніям надавати послуги на території Криму. А у травні 2017-го сталося «маленьке непорозуміння». Кримські ЗМІ забили на сполох, повідомивши, що абонентам «Телекомсистем» відрізаний доступ до російських ресурсів «Яндекс», Mail.Ru і «ВКонтакте». При спробі зайти на сайти кримчани бачили пояснення причини блокування – виконання указу президента України №133/2017.
Після інциденту представники української «Волі» знову заявили, що компанія не веде бізнес у Криму. Незабаром ЗМІ пояснили, як саме провайдер цього «не робить». У рамках розслідування журналісти виявили прямий зв'язок поточних структур української «Волі» з інтернет-провайдером, що продовжує надавати послуги в Криму, незважаючи на міжнародні санкції.
Люди, які нас здивували. У 2017-му обсяг крадіжок телеком-обладнання загрожує побити всі рекорди попередніх років. За даними президента «Київстар» Петра Чернишова, за перші три квартали цього року було скоєно 22 300 крадіжок (по 82 на день) тільки у національних телеком-операторів. Збиток оцінений у 261 млн грн.
«За прогнозами операторів, у 2017 році число крадіжок досягне позначки в 30 000, а збитки складуть понад 400 млн грн. Масові крадіжки кабелю почалися у 2015 році – з моменту скасування ліцензування пунктів прийому металобрухту. І продовжують зростати у зв'язку зі слабкою кримінальною відповідальністю», – підкреслює Денис Захаренко. «Звідси аварії, які можуть залишити без зв'язку не тільки міста, а навіть цілі області. Для абонентів це величезні втрати репутації та нервів. Для операторів – не менші. Ми втрачаємо гроші, час і сили, заспокоюючи незадоволених клієнтів», – продовжує Петро Чернишов.
Люди, які нас здивували, – не злодії, а співробітники правоохоронних органів, які відпускають зловмисників після затримання. Наприклад, у березні 2017 року СБУ і Нацполіція відзвітували про затримання членів ОЗУ. «Зловмисники встигли завдати шкоди операторам зв'язку на 1 млн грн. Під час затримання шести членів банди оперативники спецслужби вилучили у них викрадене майно, спецобладнання для його демонтажу, револьвер з патронами і наркотики. Відкрито кримінальне провадження за ч. 3 ст. 185 ККУ», – зазначалося у повідомленні СБУ.
Присутні на затриманні представники мобільних операторів повідомили ЗМІ, що, за їхніми даними, члени ОЗГ незабаром опинилися на свободі й продовжують займатися вигідним «бізнесом».
Можливості та ризики-2018. Найбільш знаковою подією наступного року, ймовірно, стануть два 4G-тендери, які мають відбутися цієї зими. Держава розраховує поповнити скарбницю мінімум на 6,3 млрд грн. Олігарх Рінат Ахметов – отримати понад 500 млн грн. Чому? Про це Mind детально писав раніше. Абонентів почнуть заманювати новими «смачними» маркетинговими пропозиціями. Поки проникнення смартфонів, які підтримують 4G, в Україні дуже мале (до 20%). Мобільним операторам доведеться «підштовхувати» абонентів до покупки дорожчих гаджетів.
Також підігріє ринок мобільного зв'язку отримання фінансових ліцензій «великою трійкою» у 2017 році. «У 2018-му продовжиться експансія мобільних операторів на фінансовий сектор. Це сигнал до майбутнього перерозподілу ринку малих платежів», – зазначає Денис Захаренко.
Небезпека для інтернет-провайдерів криється у підписаному цього року указі президента про кібербезпеку. «А точніше, у закладеній в документі можливій забороні надавати послуги державним структурам тим операторам, у яких немає сертифіката на захищений вузол від Держспецзв'язку. Це може серйозно змінити ринок уже у 2018 році: послуги держструктурам монопольно надаватимуть лише 5–10 компаній в Україні», – резюмує Костянтин Жакун.
Якщо ви дочитали цей матеріал до кінця, ми сподіваємось, що це значить, що він був корисним для вас.
Ми працюємо над тим, аби наша журналістська та аналітична робота була якісною, і прагнемо виконувати її максимально компетентно. Це вимагає і фінансової незалежності.
Станьте підписником Mind всього за 196 грн на місяць та підтримайте розвиток незалежної ділової журналістики!
Ви можете скасувати підписку у будь-який момент у власному кабінеті LIQPAY, або написавши нам на адресу: [email protected].