Коли люди – у центрі планувальних рішень. Як Новоолександрівська громада із Запоріжжя планує відновлення лікарні

Лікарня в селі Веселянка Новоолександрівської громади на Запоріжжі постраждала від ракетного удару ще на початку повномасштабного вторгнення росії. Її довелося закрити. Це вкрай обмежує мешканцям навколишніх сіл отримання своєчасної та якісної медичної допомоги.

За підтримки «Інструменту підготовки проєктів» програми «U-LEAD з Європою» громада підготувала проєкт реконструкції старої лікарні та планує перетворити її на сучасний медичний центр з амбулаторією, стаціонаром і реабілітаційним відділенням.

Mind розбирався, як саме планують відбудувати лікарню, та який досвід набула громада під час роботи з U-LEAD.

Чому важливо відбудувати лікарню

За мирних часів у медичному закладі села Веселянка Новоолександрівської громади надавали послуги мешканцям навколишніх сіл, розташованих у радіусі 25 км – Новоолександрівки, Лежиного, Наталівки, Степного, Григорівки, Приморського, Запорожця, Юлівки та самої Веселянки. Ще на початку ХХ століття тут була збудована перша земська лікарня, яка приймала серед іншого й місцевих селян. Відтоді Веселянка стала лікувальним центром для навколишніх сіл.

До початку повномасштабного вторгнення Новоолександрівська громада планувала провести капітальний ремонт закладу, який занепадав. Але в березні 2022 року будівля постраждала від вибухової хвилі, після чого медичний заклад став непридатним для експлуатації. Через аварійний стан будівлю законсервували.

Тому, коли U-LEAD розпочала ініціативу підготовки проєктів, громада не вагаючись подала заявку на конкурс.

Як складалася співпраця з U-LEAD

Розробка інфраструктурного проєкту – комплексний процес. Новоолександрівська громада пройшла всі його етапи: від розробки базового опису проєкту й формування робочої групи до фінального продукту – готової проєктної документації.

«Ще у 2022 році «U-LEAD з Європою» започаткувала ініціативу «Інструмент підготовки проєктів», щоб підтримати громади у відбудові. Ми шукали громади, яким була потрібна саме розробка проєкту відбудови, а не поверхневого ремонту; які готові багато навчатися та спільно з командою архітекторів й інженерів напрацьовувати проєкт. Новоолександрівська громада виявилася саме такою. Шлях, пройденій громадою, – неоціненний досвід і значний поштовх для планування її відновлення», – розповідає Ярина Степанюк, радниця з місцевого розвитку, Програма «U-LEAD з Європою».

Підготовка інфраструктурних проєктів вимагає чималих ресурсів, передусім людських. Тому, як наголошують у U-LEAD, одна з ключових умов успішного проєкту – різнопрофільна команда, відкрита до нових знань і досвіду. До складу робочої групи, що працювала над проєктом Новоолександрівської громади, увійшли фахівці із земельних відносин, архітектури та містобудування, фінансисти, лікар.

Як розробляли проєкт

При плануванні проєкту виходили з того, що медичний напрямок є одним із пріоритетів у відновленні та точкою майбутнього розвитку Новоолександрівської громади. Реконструкція будівель медичного та оздоровчого призначення в с. Веселянка має стати першим етапом розвитку медичних послуг на території громади (первинна та вторинна ланки). Другим етапом (поза цим проєктом) стане відновлення, модернізація та перепрофілювання комплексу будівель колишнього центру легеневого здоров’я, який розташований поряд із лікарнею. У планах відбудови врахували реалії війни.

Отже, загальною метою проєкту стало створення сучасного клінічного центру, призначеного для:

• надання первинної медико-санітарної допомоги;
• відновлення та профілактики, соціально-психологічної реабілітації населення.

У роботі над проєктом для громади були важливі такі критерії: енергоефективність, інклюзивність і безпека. У старій будівлі відсутня необхідна інфраструктура цивільного захисту, вона не відповідає сучасним стандартам енергоефективності та не адаптована для маломобільних груп населення.

Концепцію проєкту обговорили на громадських слуханнях. Мешканці погодилися, що відновлення медичного закладу стане рушієм для майбутнього розвитку громади, тому активно висловлювали пропозиції. Зокрема – щодо розширення інфраструктури для пішоходів, використання джерел альтернативної енергії.

У розробленому проєкті реконструкції детально продумані й передбачені такі складові:

1) реконструкція та розширення наявної будівлі за рахунок добудови двох корпусів і сучасного протирадіаційного укриття. Площа забудови становитиме 1475 кв. м (у тому числі господарські будівлі);

2) облаштування відділення амбулаторного прийому з трьома кабінетами первинної медико-санітарної допомоги; у ньому лише за одну зміну зможуть отримати якісні послуги 20 пацієнтів;

3) облаштування денного стаціонару з комфортними умовами одночасного перебування для 14 пацієнтів. Стаціонарне лікування буде орієнтоване на реабілітацію опорно-рухового апарату та фізіотерапевтичні послуги (кабінети механотерапії та фізіотерапії зі спеціалізованим реабілітаційним обладнанням);

4) облаштування (між двома корпусами) відділення фізичної реабілітації;

5) оснащення лікарні сучасним медико-діагностичним і реабілітаційним обладнанням;

6) впровадження інноваційних інженерно-технічних рішень з енергоефективності будівлі, як-от генерація електроенергії та підігрів води за допомогою відновлювальних джерел енергії – гібридної сонячної електростанції та системи сонячних колекторів. Сонячна електростанція забезпечуватиме 32% від річного споживання електроенергії;

7) забезпечення автономності та безперебійної роботи: заклад працюватиме на дизельних генераторах (у разі блекауту чи відключення електроенергії) та матиме резервний запас води;

8) урахування вимог інклюзивності: встановлення підйомників і санвузлів для маломобільних груп населення, облаштування тактильного покриття.

Облаштоване патіо слугуватиме своєрідною оазою для відпочинку та відновлення. Ввечері пацієнти та відвідувачі можуть прогулятися парковою територією, благоустрій якої також передбачений проєктом. Так громада разом із проєктувальниками втілює людиноцентричний підхід в архітектурні та планувальні рішення.

Бюджет реконструкції лікарні становить 164,2 млн грн. Детальніше про проєкт можна дізнатися на цифровій екосистемі для підзвітного управління відновленням DREAM тут.

Відновлення лікарні – поштовх до розвитку декількох громад

Новоолександрівська громада розуміє, що проєкт – справді масштабний, проте він матиме регіональне значення і не лише в медичній сфері.

По-перше, якісні медичні послуги матимуть мешканці не лише Новоолександрівської громади, а й сусідніх Степногірської, Кушугумської, Степнянської та Комишуваської. За оцінками Олександра Корнієнка, лікарня потенційно зможе забезпечувати послугами 25–30 тис. людей.

По-друге, реалізація проєкту створить нові робочі місця, сприятиме економічному відновленню громади. У закладі буде працевлаштовано 30 осіб, з яких 25 – медичні працівники.

По-третє, заклад стане рушієм соціальної згуртованості та інтеграції ветеранів і переселенців.

По-четверте, реконструкція дасть поштовх для другого етапу розвитку медичних послуг у громаді. Цим проєктом Новоолександрівка хоча закласти стійку основу.

---

Звісно, тепер громаді потрібно знайти інвестиції для відбудови лікарні. Певні кроки для пошуку вже зроблені. Проєкт був розміщений на платформі DREAM, отримав затвердження від обласної військової адміністрації. Громада активно шукає можливості презентувати проєкт українським і міжнародним донорам, щоб залучити кошти на його реалізацію.